О внесении изменения в постановление администрации городского поселения Луговой от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении муниципальной программы "Организация деятельности администрации городского поселения Луговой на 2016 год и плановый период до 2020 года"»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУГОВОЙ
Кондинского района
Ханты – Мансийского автономного округа – Югры
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.12.2016 № 000
пгт. Луговой
О внесении изменения в постановление администрации городского поселения Луговой от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении муниципальной программы "Организация деятельности администрации городского поселения Луговой на 2016 год и плановый период до 2020 года"» |
В связи с уточнением финансирования отдельных мероприятий программы, соответствии со статьями 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение постановления администрации городского поселения Луговой от 14 октября 2015 года № 000 «О муниципальных и ведомственных целевых программах муниципального образования городского поселения Луговой»:
1. Внести в постановление администрации городского поселения Луговой от 01.01.2001 года № 000 «Об утверждении муниципальной программы "Организация деятельности администрации городского поселения Луговой на 2016 год и плановый период до 2020 года"» (с изменениями от 01.01.2001 года № 04, от 01.01.2001 года № 43, от 01.01.2001 года № 49, от 01.01.2001 года № 53, от 01.01.2001 года № 65, от 01.01.2001 года № 96, , от 01.01.2001 года № 000, от 01.01.2001 года № 000, от 01.01.2001 года № 000, 11.11.2016 года № 000, от 01.01.2001 года № 000) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции (Приложение).
2. Постановление опубликовать (обнародовать) в установленном порядке.
3. Постановление вступает в силу после его подписания.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором по финансам и экономики администрации городского поселения Луговой А.
Глава городского поселения А. Моисеев
Приложение
постановлению администрации
городского поселения Луговой
Муниципальная программа
"Организация деятельности администрации городского поселения Луговой
на 2016 год и плановый период до 2020 года "
Паспорт Программы
Наименование муниципальной программы | «Организация деятельности администрации городского поселения Луговой на 2016 год и плановый период до 2020 года» (далее – муниципальная программа) | ||
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) | Постановление администрации городского поселения Луговой от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении муниципальной программы "Организация деятельности администрации городского поселения Луговой на 2016 год и плановый период до 2020 года» | ||
Ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы | Структурные подразделения администрации городского поселения Луговой | ||
Цели муниципальной программы | Осуществление возложенных на администрацию городского поселения Луговой полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий | ||
Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение функционирования администрации городского поселения для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий 2. Повышение результативности и качества управленческих процессов | ||
Подпрограммы и (или) отдельные мероприятия | |||
Целевые показатели муниципальной программы (показатели непосредственных результатов) | 1. Обеспечение оплаты труда, гарантий и компенсаций для работников администрации поселения в соответствии с действующим законодательством. 2. Исполнение расходных обязательств по реализации вопросов местного значения и отдельных переданных государственных полномочий. 3. Информированность населения о деятельности администрации городского поселения Луговой. 4. Своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц | ||
Сроки реализации муниципальной программы | 2016 год и на период до 2020 года | ||
Финансовое обеспечение муниципальной программы | План по программе, тыс. руб. | Предусмотрено в бюджете, тыс. руб. | |
2016 г. | 70 602,5 | 70 602,5 | |
2017г. | 13 581,5 | 12 424,0 | |
2018г. | 9 967,9 | 8 809,8 | |
2019г. | 9 967,9 | 8 809,8 | |
2020г. | 9 967,9 | ||
Всего | 114 087,7 | 100 646,1 | |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (показатели конечных результатов) | Реализация мероприятий Программы предполагает достижение следующих результатов: - обеспечение взаимоувязки целей и задач социально-экономического развития поселения с целями и задачами социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 100%; - обеспечение гарантий и компенсаций для работников администрации поселения - 100%; - исполнение расходных обязательств по реализации вопросов местного значения – не менее 95%; - исполнение расходных обязательств по реализации отдельных переданных государственных полномочий - не менее 90%; - повышение уровня открытости деятельности администрации поселения путем размещения публикаций в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Луговой сети интернет - не менее 50 сообщений за год; - количество своевременно рассмотренных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, – 100% |
I. Характеристика
текущего состояния деятельности администрации городского поселения Луговой
Администрация обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций.
В соответствии с Уставом городского поселения Луговой администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городское поселение Луговой (далее – поселение), который наделен полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Администрацией руководит глава городского поселения Луговой на принципах единоначалия.
Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами и подзаконными актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом городского поселения Луговой, муниципальными правовыми актами поселения, решениями Совета депутатов поселения.
Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, общественными и иными объединениями, фондами, а также другими организациями независимо от организационно-правовой формы.
Программа направлена на повышение эффективности деятельности администрации по реализации своих полномочий в целях повышения качества решения вопросов местного значения и исполнения переданных государственных полномочий, исходя из интересов населения поселения.
Реализация Программы обеспечит совершенствование системы управления кадрами, муниципальными финансами, выделенными на цели деятельности, будет способствовать созданию необходимой и достаточной нормативно-правовой и методической основы для устойчивого развития системы управления на территории поселения. Программа позволит обеспечить тесную взаимосвязь прогноза социально-экономического развития муниципального образования городское поселения Луговой и бюджетного планирования, создать условия для повышения эффективности деятельности администрации по предоставлению муниципальных услуг, совершенствовать механизмы стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов, повысить прозрачность расходов.
II. Цель, задачи и показатели их достижения
Целью Программы является осуществление возложенных на администрацию полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий в соответствии со Стратегией социально-экономического развития поселения до 2020 года. Достижение указанной цели будет осуществляться путем решения основных задач Программы, эффективного исполнения сметы расходов администрации поселения.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем решения основных задач:
1. Обеспечение функционирования администрации городского поселения для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий
2. Повышение результативности и качества управленческих процессов Достижение указанных показателей возможно при решении задач по повышению эффективности деятельности администрации поселения при внедрении и использовании современных методов организации труда и схем ведения делопроизводства, использовании современных информационных и коммуникационных технологий, бюджетном планировании, прогнозировании и мониторинге социально-экономического развития, эффективном размещении муниципального заказа.
При достижении конечных результатов Программы ожидается:
- обеспечение взаимоувязки целей и задач социально-экономического развития поселения с целями и задачами социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - 100%;
- обеспечение гарантий и компенсаций для работников администрации поселения – 100%;
- исполнение расходных обязательств по реализации вопросов местного значения – не менее 95%;
- исполнение расходных обязательств по реализации отдельных переданных государственных полномочий – 100 %;
- повышение уровня открытости деятельности администрации поселения путем размещения публикаций в средствах массовой информации и на официальном сайте сети интернет – не менее 50 сообщений;
- количество своевременно рассмотренных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, – 100%.
III. Обобщенная характеристика программных мероприятий
Задача 1. Обеспечение функционирования администрации городского поселения для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий.
Решение задач основано на выполнении основных мероприятий Программы со стопроцентным обеспечением оплаты труда, гарантий и компенсаций для работников администрации поселения, выполняющих мероприятия Программы в соответствии с действующим законодательством.
Задача 2. Повышение результативности и качества управленческих процессов.
В целях организации обратной связи органов местного самоуправления с населением поселения, в соответствии с основными мероприятиями администрации поселения в части систематического изучения общественного мнения населения поселения проводятся комплексные социологические исследования, которые призваны получить репрезентативную социологическую информацию для оптимизации методов решения управленческих задач с учетом общественного мнения по важнейшим социально-экономическим и социально-политическим проблемам поселения. Для обеспечения открытости власти деятельность администрации поселения освещается через средства массовой информации. Правовое и организационное обеспечение деятельности администрации поселения, информатизация процессов позволяют повысить результативность и качество выполнения муниципальных услуг и функций.
Задачи по достижению цели Программы с указанием перечня программных мероприятий приведены в таблице 2 приложения к Программе.
Мероприятия, направленные на решение задач, носят организационный характер.
Целевые показатели достижения промежуточных и конечных результатов Программы отражены в таблице 1 приложения к Программе:
- обеспечение оплаты труда, гарантий и компенсаций для работников администрации поселения в соответствии с действующим законодательством;
- исполнение расходных обязательств по реализации вопросов местного значения и отдельных переданных государственных полномочий;
- информированность населения о деятельности администрации поселения:
- своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц.
IV. Механизм реализации Программы
Программа реализуется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 01.01.2001 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры -оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры -п "О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и нормативными правовыми актами городского поселения Луговой.
Механизм реализации Программы включает ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, финансирование программных мероприятий.
Ответственным исполнителем Программы является сектор финансов и экономики администрации городского поселения Луговой во взаимодействии со структурными подразделениями администрации поселения.
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет сектор финансов и экономики администрации городского поселения Луговой, которое обеспечивает в ходе реализации Программы координацию деятельности исполнителей, ответственных за реализацию программных мероприятий, и контролирует исполнение программных мероприятий, вносит в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств, направляемых на проведение мероприятий Программы, совместно с ответственными исполнителями программных мероприятий формирует сводную бюджетную заявку на очередной финансовый год и на плановый период.
Ежегодные объемы финансирования Программы при составлении бюджета поселения на очередной финансовый год и на плановый период могут подлежать корректировке путем уточнения по суммам и мероприятиям.
Ответственные исполнители программных мероприятий обеспечивают доступность и открытость следующей информации:
- о ходе реализации Программы и ее отдельных мероприятий, полноте и качестве их реализации;
- о результатах реализации Программы и ее отдельных мероприятий, включая достигнутые показатели эффективности в сопоставлении с запланированными;
- аналитической информации, подготавливаемой в целях реализации программных мероприятий;
- иной информации, характеризующей сроки, порядок, состав, качество и результаты реализации программных мероприятий.
Обеспечение доступности и открытости указанной информации осуществляется путем ее опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Луговой.
Эффективность реализации Программы зависит от действий всех структурных подразделений администрации поселения. Оценка исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге целевых показателей результативности и конечных результатов ее реализации.
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
№ п/п | Наименование показателя | Ед. изм. | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Конечные показатели |
1 | Обеспечение оплаты труда, гарантий и компенсаций для работников администрации поселения в соответствии с действующим законодательством | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
2 | Исполнение расходных обязательств по реализации вопросов местного значения | % | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 | 95 |
3 | Исполнение расходных обязательств по реализации отдельных переданных государственных полномочий | % | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
4 | Информированность населения о деятельности администрации поселения | кол-во сообщений | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 |
5 | Своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Таблица 2
Перечень программных мероприятий
№ | Мероприятия программы | Ответственный исполнитель/ соисполнитель | Источники финансирования | Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) | ||||||||||
Всего | 2016 г | 2017 г | 2018 г | 2019 г | 2020 г | |||||||||
План по программе | Утверждено в бюджете | План по программе | Утверждено в бюджете | План по программе | Утверждено в бюджете | План по программе | Утверждено в бюджете | План по программе | Утверждено в бюджете | План по программе | ||||
Цель: Осуществление возложенных на администрацию городского поселения Луговой полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий | ||||||||||||||
Задача 1. Обеспечение функционирования администрации городского поселения для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке отдельных государственных полномочий | ||||||||||||||
1 | Обеспечение оплаты труда, гарантий и компенсаций для работников админи-страции поселения в соответствии с действующим законодательством | структурные подразделения администрации | 41189,8 | 32589,7 | 8409,4 | 8409,4 | 8195,1 | 8087,1 | 8195,1 | 8046,6 | 8195,1 | 8046,6 | 8195,1 | |
2 | Обеспечение социальных гарантий и компенсаций работникам администрации (льготный проезд, санаторно-курортное лечение и т. д.) | структурные подразделения администрации | местный бюджет | 1332,8 | 52,8 | 52,8 | 52,8 | 320,0 | 320,0 | 320,0 | 320,0 | |||
3 | Материально-техническое обеспечение администрации | структурные подразделения администрации | местный бюджет | 981,2 | 261,2 | 185,6 | 185,6 | 198,9 | 25,6 | 198,9 | 25,0 | 198,9 | 25,0 | 198,9 |
4 | Представительские расходы | организационный сектор | местный бюджет | 361,4 | 78,6 | 78,6 | 78,6 | 70,7 | 70,7 | 70,7 | 70,7 | |||
5 | Оплата членских взносов, налогов, сборов и иных платежей | сектор финансов и экономики | местный бюджет | 327,0 | 238,4 | 73,4 | 73,4 | 63,4 | 55,0 | 63,4 | 55,0 | 63,4 | 55,0 | 63,4 |
6 | Администрирование полномочий при передаче на уровень муниципального образования Кондинский район | сектор финансов и экономики | Всего | 64613,6 | 64573,1 | 61000,0 | 61000,0 | 3613,6 | 3573,1 | - | - | - | - | - |
бюджет Кондинского района | 3405,5 | 3405,5 | 3067,4 | 3067,4 | 338,1 | 338,1 | ||||||||
окружной бюджет | 60397,6 | 60397,6 | 57547,6 | 57547,6 | 2850,0 | 2850,0 | ||||||||
местный бюджет | 810,5 | 770,0 | 385,0 | 385,0 | 425,5 | 385,0 | ||||||||
7 | Обеспечение проведения выборов и референдумов | структурные подразделения администрации | местный бюджет | - | - | |||||||||
8 | Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты | инспектор ВУС | 1908,8 | 1530,6 | 396,0 | 396,0 | 378,2 | 378,2 | 378,2 | 378,2 | 378,2 | 378,2 | 378,2 | |
9 | Государственная регистрация актов гражданского состояния | организационный сектор | Всего | 420,4 | 325,4 | 40,4 | 40,4 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 | 95,0 |
федеральный бюджет | 271,6 | 208,3 | 18,4 | 18,4 | 63,3 | 63,3 | 63,3 | 63,3 | 63,3 | 63,3 | 63,3 | |||
окружной бюджет | 148,8 | 117,1 | 22,0 | 22,0 | 31,7 | 31,7 | 31,7 | 31,7 | 31,7 | 31,7 | 31,7 | |||
Итого по задаче 1 | Всего | 111135,0 | 99649,8 | 70236,2 | 70236,2 | 12934,9 | 12214,0 | 9321,3 | 8599,8 | 9321,3 | 8599,8 | 9321,3 | ||
федеральный бюджет | 2180,4 | 1738,9 | 414,4 | 414,4 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | |||
окружной бюджет | 60546,4 | 60514,7 | 57569,6 | 57569,6 | 2881,7 | 2881,7 | 31,7 | 31,7 | 31,7 | 31,7 | 31,7 | |||
бюджет Кондинского района | 3405,5 | 3405,5 | 3067,4 | 3067,4 | 338,1 | 338,1 | - | - | - | - | - | |||
местный бюджет | 45002,7 | 33990,7 | 9184,8 | 9184,8 | 9273,6 | 8552,7 | 8848,1 | 8126,6 | 8848,1 | 8126,6 | 8848,1 | |||
Задача 2. Повышение результативности и качества управленческих процессов | ||||||||||||||
1 | Освещение деятельности администрации через средства массовой информации | организационный сектор | местный бюджет | 235,4 | 33,4 | 3,4 | 3,4 | 58,0 | 10,0 | 58,0 | 10,0 | 58,0 | 10,0 | 58,0 |
2 | Обеспечение администрации программными продуктами, информационными технологиями, связью | сектор финансов и экономики | местный бюджет | 2717,3 | 962,9 | 362,9 | 362,9 | 588,6 | 200 | 588,6 | 200,0 | 588,6 | 200,0 | 588,6 |
Итого по задаче 2 | Всего | 2952,7 | 786,3 | 366,3 | 366,3 | 646,6 | 210,0 | 646,6 | 210,0 | 646,6 | 210,0 | 646,6 | ||
местный бюджет | 2952,7 | 786,3 | 366,3 | 366,3 | 646,6 | 210,0 | 646,6 | 210,0 | 646,6 | 210,0 | 646,6 | |||
Всего по муниципальной программе | Всего | 114087,7 | 100646,1 | 70602,5 | 70602,5 | 13581,5 | 12424,0 | 9967,9 | 8809,8 | 9967,9 | 8809,8 | 9967,9 | ||
федеральный бюджет | 2180,4 | 1738,9 | 414,4 | 414,4 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | 441,5 | |||
окружной бюджет | 60546,4 | 60514,7 | 57569,60 | 57569,60 | 2881,70 | 2881,70 | 31,70 | 31,70 | 31,70 | 31,70 | 31,70 | |||
бюджет Кондинского района | 3405,5 | 3405,5 | 3067,40 | 3067,40 | 338,10 | 338,10 | - | - | - | - | - | |||
местный бюджет | 47955,4 | 34987,0 | 9551,1 | 9551,1 | 9920,2 | 8762,7 | 9494,7 | 8336,6 | 9494,7 | 8336,6 | 9494,7 |
Основные порталы (построено редакторами)