Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
Финансирование культуры в федеральном бюджете на 2016 год
Извлечение из журнала :
«Справочник руководителя Учреждения культуры» №2-2016
ФИНАНСИРОВАНИЕ КУЛЬТУРЫ В ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2016 ГОД
Елена Сизова
руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по культуре
Расходы по разделу «Культура, кинематография»
По отношению к объему ВВП расходы раздела «Культура, кинематография» составляют в 2016 г. по 0,1 процента. Доля в общем объеме расходов федерального бюджета по сравнению с 2015 г. остается неизменной и составит 0,6 процента.
Расходы федерального бюджета по разделу классификации расходов «Культура, кинематография» характеризуются следующими показателями:
Показатели сводной бюджетной росписи
Раздел, подраздел | 2015 г.* | Закон № 384-ФЗ | 2016 г. Проект | Отклонение | Изменение к предыдущему году, % |
Культура, кинематография, млн рублей | 90 676,7 | 100 046,0 | 95 081,2 | -4964,9 | 104,9 |
% к ВВП | 0,1 | 0.1 | 0,1 | 0,0 | |
доля в общем объеме расходов, % | 0,6 | 0,6 | 0,6 | 0,0 | |
в том числе подразделы: | |||||
Культура, млн рублей | 78 876,8 | 88 324,2 | 81 940,8 | -6383,4 | 103,9 |
Кинематография, млн рублей | 6197,3 | 6796,0 | 6124,6 | -671,4 | 98,8 |
Прикладные научные исследования в области культуры, кинематографии, млн рублей | 317,4 | 446,7 | 388,7 | -58,1 | 122,4 |
Другие вопросы в области культуры, кинематографии, млн рублей | 5285,1 | 4479,1 | 6627,1 | 2148,0 | 125,4 |
Целевое назначение расходов
Бюджетные ассигнования в 2016 г. по разделу «Культура, кинематография» запланированы в объеме 95 081,2 млн рублей (таблица). Это по сравнению с уровнем 2015 г. больше на 4404,5 млн рублей. В том числе расходы на:
· совершенствование оплаты труда работников федеральных учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в связи с необходимостью сохранения достигнутого уровня заработной платы — увеличены на 1417,3 млн рублей;
· проекты «Сохранение и использование культурного наследия в России» и «Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга» в рамках подпрограммы «Наследие», реализуемые с привлечением займов Международного банка реконструкции и развития (МБРР) — увеличены на 650,5 млн рублей;
· строительство и реконструкцию Государственного музея изобразительных искусств им. А. С. Пушкина, реконструкцию и реставрацию Политехнического музея в рамках подпрограммы «Искусство» — увеличены на 490,2 млн рублей;
· строительство и реконструкцию объектов капитального строительства Федерального архивного агентства в рамках ФЦП «Культура России (2012–2018 годы)» в связи с утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации параметрами финансового обеспечения данного мероприятия — увеличены на 420,4 млн рублей;
· обновление репертуара и проведение текущего ремонта здания Новосибирского театра оперы и балета — увеличены на 300,0 млн рублей;
· мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» — увеличены на 285,8 млн рублей;
· строительство инновационных культурных центров — увеличены на 250,0 млн рублей;
· субсидии государственным цирковым организациям в связи с необходимостью проведения капитального ремонта цирков — увеличены на 200,0 млн рублей;
· проведение дней России в зарубежных странах с включением в них мероприятий духовного характера — увеличены на 150,0 млн рублей.
В то же время объем бюджетных ассигнований в 2016 г. по сравнению с объемом, утвержденным Законом № 384-ФЗ, меньше на 4964,9 млн рублей.
Изменение объемов бюджетных ассигнований обусловлено общими подходами к формированию проекта федерального бюджета. Так, расходы по разделу «Культура, кинематография» в 2016 г. по сравнению с объемами, утвержденными Законом № 384-ФЗ, уменьшены на 8502,8 млн рублей. Это связано с увеличением бюджетных ассигнований на указанные выше направления.
Бюджетные ассигнования по разделу «Культура, кинематография», зарезервированные при формировании проекта федерального бюджета на 2016 г., составят 8314,1 млн рублей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 эти средства будут направлены на совершенствование оплаты труда работников федеральных учреждений культуры.
Субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований
Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) являются инструментом решения общегосударственных задач на региональном уровне и предоставляются субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в 2016 г. в сфере культуры предусматриваются на реализацию мероприятий ФЦП «Культура России (2012–2018 годы)» в объеме 2023,9 млн рублей. По сравнению с объемами, утвержденными на 2016 г. Законом № 384-ФЗ, бюджетные ассигнования увеличены на 830,2 млн рублей в рамках приоритизации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма».
Межбюджетные субсидии
В составе расходов федерального бюджета на 2016 г. предусмотрены следующие виды иных межбюджетных трансфертов:
· 761,5 млн рублей — на оказание государственной поддержки (грантов) в области культуры. Бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2016 г. Законом № 384-ФЗ, снижены на 71,0 млн рублей. Это связано с применением общих подходов к формированию расходов федерального бюджета.
Гранты
За счет указанных трансфертов планируется выплатить гранты региональным коллективам в целях поддержки творческих проектов на конкурсной основе:
· на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в объеме 142,0 млн рублей. Бюджетные ассигнования определены с учетом общих подходов к формированию расходов федерального бюджета и приоритизацией мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма»;
· на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры и их работников в объеме 150,0 млн рублей, что соответствует бюджетным ассигнованиям, утвержденным на 2016 г. Законом № 384-ФЗ. За счет указанных трансфертов планируется осуществить мероприятия по выплате денежных поощрений лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам;
· на подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в объеме 75,0 млн рублей. Бюджетные ассигнования определены с учетом общих подходов к формированию расходов федерального бюджета.
Подключение библиотек к сети Интернет
За счет указанных трансфертов в 2016 г. планируется осуществить мероприятия по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет, при этом количество подключенных к сети Интернет библиотек к концу 2017 г. должно достичь 100 процентов.
На комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга выделены средства в объеме 50,0 млн рублей. За счет указанных трансфертов в 2016 г. планируется осуществить мероприятия по пополнению книжных фондов библиотек новыми изданиями, а также приобретению литературно-художественных журналов.
Инновационные культурные центры
В проекте федерального бюджета на 2016 г. впервые предусмотрены межбюджетные трансферты на создание инновационных культурных центров в объеме 250,0 млн рублей.
За счет указанных трансфертов в 2016 г. планируется осуществить мероприятия по строительству инновационных культурных центров в Калуге и во Владивостоке.
Мероприятия, предусмотренные в бюджете 1. Пристрой и реконструкция здания национальной библиотеки Республики Бурятия. |
Культурное наследие
Кроме того, предусмотрены бюджетные ассигнования на мероприятие по реализации комплексного проекта «Культурное наследие — остров-град Свияжск и древний Болгар» в объеме 400,0 млн рублей.
Субсидии некоммерческим организациям (за исключением учреждений)
В рамках реализации Государственной программы «Развитие культуры и туризма» предусмотрены субсидии некоммерческим организациям, в том числе: субсидия Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество» — 285 млн рублей; субсидия Иерусалимскому ставропигиальному мужскому монастырю Русской православной церкви на воссоздание исторического облика монастыря — 826,0 млн рублей; субсидии творческим союзам — 300,0 млн рублей; субсидии на развитие гуманитарного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Польша и поддержку российско-польского диалога — 45 млн рублей и др.
* Данные приведены по состоянию на 1 октября 2015 г.
1 Продолжение. Начало см. в № 1 за 2016 год.
Основные порталы (построено редакторами)