Об утверждении положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Березовского района
Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
-р
пгт Березово
Об утверждении положения об Управлении
жилищно-коммунального хозяйства
администрации Березовского района
В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Березовский район, утвержденным Решением Думы района от 01.01.2001г. № 000, решением Думы Березовского района от 01.01.2001г. № 000 «О структуре Управления ЖКХ»:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении жилищно-
коммунального хозяйства администрации Березовского района.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01 января 2010 года.
Глава Березовского района В. Н. Мальцев
Согласовано:
Первый заместитель Главы района С. М. Каплин
Управляющая делами О. Г. Есетова
Начальник юридическо-правового В. Суслов
Исполнитель:
Начальник Управления ЖКХ
А.
2-19-75
Рассылка: Управляющая делами – 1 экз.
Управление ЖКХ – 1 экз.
Протокол – 3 экз.
Утверждено
распоряжением Администрации
Березовского района
-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении жилищно-коммунального
хозяйства Администрации Березовского района
1. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Березовского района реорганизовано путем присоединения к администрации Березовского района на основании распоряжения администрации Березовского района -р «О реорганизации Управления жилищно-коммунального хозяйства».
1.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства (далее - Управление) является органом администрации Березовского района, имеет сокращенное название УЖКХ.
1.3. Управление в своей деятельности подчиняется Главе Березовского района, курируется непосредственно первым заместителем Главы Березовского района.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации нормативно-правовыми актами Ханты-мансийского автономного округа – Югры, постановлениями и распоряжениями Главы Березовского района, решениями Думы Березовского района, Уставом Березовского района, настоящим положением.
1.5. Управление выполняет возложенные на него задачи и функции во взаимодействии с департаментами, комитетами, управлениями, отделами Администрации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрации Березовского района, администраций городских и сельских поселений Березовского района, организациями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющими свою деятельность в границах Березовского района.
1.6. Управление не является юридическим лицом, имеет печать, штампы, бланки установленного образца с обозначением своего наименования.
1.7. Местонахождение Управления: 628140, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, п. г.т. Березово, ул. .
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Регулирование и координация деятельности предприятий ЖКХ, расположенных на территории муниципального образования Березовский район, независимо от форм собственности по вопросам эксплуатации и развития жилищно-коммунального хозяйства района.
2.2. Формирование и развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере, с учетом проводимых реформ в жилищно-коммунальном хозяйстве.
2.3. Проведение единой государственной, научно-технической, экономической и инвестиционной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Березовского района.
2.4. Повышение надежности и эффективности предоставления жилищно-коммунальных услуг, совершенствование системы управления жилищно-коммунального хозяйства.
3. Функции Управления
Управление осуществляет следующие функции:
3.1 Осуществляет муниципальную, окружную жилищную политику и управление жилищно-коммунальным хозяйством, координирует деятельность учреждений и предприятий, расположенных на территории Березовского района по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
3.2 Координирует решение вопросов по водоснабжению и водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, технической эксплуатации жилья на территории Березовского района.
3.3 Реализует федеральное, окружное жилищные законодательства, а также решения Думы района, распоряжения и постановления Главы района.
3.4 Содействует созданию и деятельности новых организационных структур и предприятий в жилищно-коммунальном комплексе в целях развития демонополизации.
3.5 Разрабатывает и координирует программы развития жилищно-коммунального хозяйства районного значения, положения, регулирующие отношения в сфере ЖКХ.
3.6 Содействует внедрению основных принципов экономических взаимоотношений между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, органами исполнительной власти и другими заказчиками услуг жилищно-коммунального хозяйства.
3.7 Определяет основные направления экологической безопасности в отрасли.
3.8 Вносит предложения Главе района об изменении и дополнении нормативных актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, осуществляет подготовку проектов распоряжений и иных нормативных правовых актов в жилищно-коммунальной сфере.
3.9 Информирует органы жилищно-коммунального хозяйства территорий и предприятий района о выходе новой нормативно-технической и информационно-методической документации по вопросам реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса. Содействует внедрению новых технологий на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
3.10 Осуществляет контроль за исполнением принятых решений, программ, нормативно-правовых актов в жилищно-коммунальной сфере.
3.11 Принимает участие в осуществлении экономического анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий и проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности.
3.12 Осуществляет мониторинг расходования средств местного бюджета, направленных на жилищно-коммунальное хозяйство.
3.13 Осуществляет муниципальную поддержку предприятий жилищно-коммунальной сферы.
3.14 Осуществляет организационно-методическое руководство техническим учетом зданий и сооружений гражданского значения и объектов внешнего благоустройства, анализирует и обобщает данные этого учета.
3.15 Производит экспертизу документов и выдает заключения для лицензирования деятельности по эксплуатации инженерных систем населенных пунктов района.
3.16 Координирует выполнение мероприятий по оснащению приборами учета и регулирования потребления электроэнергии, тепла, газа и воды жилищного фонда и объектов бюджетной сферы.
3.17 Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период.
3.18 Осуществляет контроль за финансированием предприятий ЖКХ по возмещению субсидий (убытков) от оказания жилищно-коммунальных услуг населению по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
3.19 Принимает участие в подготовке документов для расчетов стандартов предельной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения и коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг.
3.20 Принимает участие в контроле досрочного завоза угля и дизельного топлива.
3.21 Формирует обязательный резерв для обеспечения материально-техническими ресурсами предприятий района и оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
3.22 В соответствии с законодательными актами Российской Федерации в необходимых случаях определяет взаимоотношения между нанимателями (арендаторами) жилых помещений, собственниками жилых домов и эксплуатирующими организациями.
3.23 Проводит комплексный анализ, изучает тенденции и обобщает закономерности развития жилищно-коммунального хозяйства района с учетом региональных особенностей.
3.24 Рассматривает проекты, предложения и выдает заключение по вопросам строительства и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства.
3.25 Рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает по ним необходимые меры.
3.26 Рассматривает адресованные Главе района предложения, заявления, жалобы граждан и организаций по жилищно-коммунальным вопросам, учитывает их в своей работе.
3.27 Оказывает методическую помощь территориям и предприятиям в осуществлении приемки объектов ведомственного жилищно-коммунального хозяйства и обеспечивает его функционирование.
3.28 Координирует работу поселений района и предприятий ЖКХ по осуществлению перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
3.29 Формирует сводные отраслевые статистические отчеты, анализирует их и готовит предложения для Главы района по развитию жилищно-коммунального хозяйства.
3.30 Участвует в разработке природоохранных мероприятий, обеспечивает контроль за их реализацией, принимает меры по ликвидации
последствий стихийных бедствий за счет средств окружного и районного бюджетов, выделенных на эти цели.
3.31. Осуществляет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.32. Координирует деятельность предприятий жилищно-коммунального хозяйства по вопросам охраны труда и техники безопасности.
3.33. Осуществляет иные функции в сфере жилищно-коммунального
хозяйства.
4. Права Управления
Управление в пределах своей деятельности имеет право:
4.1. Контролировать реализацию постановлений, распоряжений в области жилищно-коммунального хозяйства, принятых Губернатором автономного округа, Главой района.
4.2. Образовывать экспертные комиссии, привлекать для
консультации, изучения, подготовки и рассмотрения вопросов деятельности и развития жилищно-коммунального хозяйства (в том числе на контрактной основе) высококвалифицированных специалистов.
4.3. Согласовывать уставы муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
4.4. Представлять Главе Березовского района кандидатуры на замещение должностей руководителей муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
4.5. Контролировать и анализировать финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, вносить предложения о поддержке (перепрофилировании, структурной перестройке).
4.6. Анализировать деятельность муниципальных предприятий ЖКХ, разрабатывать меры направленные на повышение их эффективности работы.
4.7. Оказывать консультативную помощь поселениям района, предприятиям по формированию структур управления отраслью и вносить предложения по данному вопросу.
4.8. Запрашивать и получать от поселений района, учреждений, предприятий, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления задач и функций, возложенных на Управление, передавать в установленном порядке информацию указанным территориям, учреждениям, предприятиям, организациям.
4.9. Направлять физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания в соответствии с требованиями законодательства.
4.10. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
4.11. Представлять Главе района заключения по вопросам, относящимся к ведению Управления.
4.12. Выступать от имени Администрации района по вопросам, находящимся в ведении Управления, в судебных органах, иных государственных органах.
4.13. Представлять Администрацию района на семинарах, конференциях, форумах, заседаниях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
4.14. Вносить предложения о создании и ликвидации предприятий,
организаций и учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
5. Структура и руководство Управления
5.1. Структура, штатное расписание и должностные регламенты начальника, заместителя и работников Управления утверждаются Главой района.
5.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой района.
5.3. Начальник Управления:
5.3.1. Имеет заместителя, который назначается и освобождается от должности Главой района.
5.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления.
5.3.3. По доверенности либо по иным уполномоченным документам представляет интересы администрации Березовского района во всех организациях, государственных и иных органах.
5.3.4. Распределяет функциональные обязанности между работниками Управления.
5.3.5. Вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности заместителя и работников Управления.
5.3.6. Вносит предложения по поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на заместителя и работников Управления.
5.3.7. Составляет должностные инструкции на заместителя и работников Управления.
5.3.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы района и Думы Березовского района проекты нормативно-правовых актов, предложения по вопросам деятельности Управления и осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.9. Осуществляет иные полномочия, необходимые для реализации задач, возложенных на Управление, не противоречащие действующему законодательству и актам органов местного самоуправления Березовского района.
5.3.10. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой района, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
5.3.11. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий.
5.3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Прием, увольнение работников Управления производится Главой района в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Информационное, документальное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации района.
6. Ответственность Управления
6.1. Управление несет ответственность за результаты деятельности перед Главой района.
6.2. Работники Управления несут полную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных функций, задач и отчетность.
6.3. Работники Управления обеспечивают сохранность документов и передачу их в установленном порядке и номенклатуре в архив.
6.4. За искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководители и работники Управления несут установленную законами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа, постановлений и распоряжений Главы района дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность.
6.5. Работники Управления обязаны соблюдать тайну служебной, конфиденциальной и иной информации.
6.6. Управление (муниципальные служащие и иной персонал) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за правильность исполнения законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, законов Ханты-Мансийского автономного округа, законов Губернатора (Правительства) автономного округа, распоряжений Главы района в пределах компетенции и должностных инструкций.
7. Реорганизация и ликвидация Управления
7.1. Реорганизация, ликвидация Управления производится распоряжением Главы района. При реорганизации или ликвидации Управления его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с действующим законодательством.
7.2. При реорганизации Управления имущество и документы передаются в установленном порядке организации-правопреемнику.
7.3. При ликвидации документация передается на хранение в архив района.
Исполнитель: начальник Управления ЖКХ
А.
2-19-75.
Пояснительная записка
к проекту решения Думы Березовского района
«Об утверждении Положения о муниципальном учреждении
Управлении жилищно-коммунального хозяйства
Администрации Березовского района»
Проект решения Думы района «Об утверждении Положения о муниципальном учреждении Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации Березовского района» (далее – Положение) разработан во исполнение п. 7 ст. 26 Устава Березовского района в соответствии с письмом Управляющей делами от 26.09.08г. /08-0.
В проект Положения включен пункт о том, что муниципальное учреждение Управление жилищно-коммунального хозяйства имеет сокращенное наименование – МУ УЖКХ. Добавлен пункт о приобретении спецтехники и оборудования, включаемого в состав материально-технических ресурсов, для обеспечения бесперебойной работы предприятий ЖКХ района.
Исключены пункты касающиеся ценообразования, разработки нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг для населения, разработки нормативных документов и методических рекомендаций по формированию цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий ЖКХ поскольку с образованием Управления по регулированию и контролю цен и тарифов данными функциями занимается вновь образованное Управление.
Зав. отделом экономики и реформирования ЖКХ УЖКХ С. В. Новикова
Основные порталы (построено редакторами)