В организации общественного питания нарушались нормы технического регламента о безопасности пищевой продукции
В организации общественного питания нарушались нормы технического регламента о безопасности пищевой продукции.
19 февраля 2015 года Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении общества с ограниченной ответственностью «Время еды» вынесено постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, заключающегося в нарушении требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Общество, не оспаривая по существу наличие в его действиях состава административного правонарушения, обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления, ссылаясь на возможность снижения административного штрафа ниже низшего предела, применив положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации -П.
В ходе проведения внеплановой выездной проверки, согласованной с прокуратурой Архангельской области, с целью разрешения обращения граждан Управлением было установлено, что при эксплуатации предприятия общественного питания еды», расположенного по адресу: г. Архангельск, пр. Чумбарова-Лучинского, д. 8, заявителем не обеспечено выполнение требований части 3 статьи 14, части 4 статьи 14, пункта 7 статьи 17, части 3 статьи 5, части 1 статьи 21 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза : в производственном помещении допущено хранение личной одежды персонала и дезинсекционных средств; при хранении пищевой продукции в организации общественного питания не соблюдаются условия хранения, установленные изготовителем, молока и молочной продукции, а также находятся в обращении пищевые продукты без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
Как отмечено в решении суда, в рассматриваемом случае особенностью объективной стороны вменяемого Обществу правонарушения является осуществление деятельности с нарушением норм технических регламентов, устанавливающих требования к реализации пищевой продукции. Указанные нормы являются обязательными для исполнения и служат для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей. Многочисленные нарушения требований к условиям хранения, отсутствие товаросопроводительной документации может привести к реализации недоброкачественной и фальсифицированной продукции и последующему употреблению ее в пищу.
В этой связи, доводы еды» о возможности снижения размера административного штрафа ниже низшего предела на основании постановления Конституционного Суда РФ от 01.01.2001 №4-П суд счел несостоятельными. Значительность размера штрафа, на что ссылается Общество в заявлении и дополнениях к нему, за то или иное административное правонарушение не является достаточным основанием для его снижения. В данном случае Обществом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных оснований для реализации права на снижение размера административного наказания ниже низшего предела, установленного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что назначенное Управлением Обществу наказание в минимальном размере штрафа отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
Основные порталы (построено редакторами)