Акт по результатам проведения внеплановой проверки

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АКТ

по результатам проведения внеплановой проверки

19 мая 2015 года г. Калининград

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее – Инспекция) в составе:

руководителя Инспекции:

– заместителя руководителя - начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России;

членов Инспекции:

– заместителя начальника отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,

– старшего государственного инспектора отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,

– ведущего специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, закупок и рекламы Калининградского УФАС России,

на основании статьи 99 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в связи с обращением ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области», в соответствии с приказом Калининградского УФАС России провела внеплановую камеральную проверку соблюдения заказчиком - государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Наркологический диспансер Калининградской области» требований Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона (извещение № 0335200013015000031) на право заключения контракта на поставку расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории (далее – Аукцион).

Проверка начата 18.05.2015, окончена 19.05.2015.

В ходе проведения проверки Инспекцией были изучены следующие документы:

- обращение ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» (вх. № 3902 от 01.01.2001);

- сведения официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг;

- извещение о проведении Аукциона;

- документация об Аукционе;

В результате проведенной проверки, на основании анализа изученных документов Инспекция установила.

05 мая 2015 года (далее – Заказчик) на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www. ) (далее – официальный сайт) размещены извещение № 000 и документация об Аукционе.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 108 100,00 рублей.

В силу части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная Законом о контрактной системе и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 Закона о контрактной системе, указываются условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Согласно извещению о проведении Аукциона условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами указаны в разделе 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об аукционе в электронной форме.

Вместе с тем, в пункте 16 «Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами» раздела 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об Аукционе информация отсутствует.

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкция по ее заполнению.

Вместе с тем, в пункте 18 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению» раздела 2 «Информационная карта аукциона в электронной форме» документации об Аукционе информация отсутствует.

Таким образом, Инспекция приходит к выводу о том, что в документации об Аукционе содержится неполная информация об электронном аукционе на право заключения контракта на поставку расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории, что является нарушением части 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

В связи с изложенным, руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, Инспекция

РЕШИЛА:

1. Признать заказчика – государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Наркологический диспансер Калининградской области» нарушившим часть 3 статьи 7 Закона о контрактной системе.

2. Выдать Заказчику, единой комиссии заказчика, оператору электронной площадки предписание об устранении допущенных нарушений Закона о контрактной системе.

Акт составлен в 2-х экземплярах на 3 листах каждый.

Руководитель инспекции
Члены инспекции: