«Школа повышения оперативного мастерства
начальствующего состава пожарной охраны»
Реферат
Тема: Должностные лица караула. Обязанности, права и ответственность участников тушения пожаров.
Выполнил:
Петрозаводск 2008 год
Организация и несение караульной службы
Караульная служба осуществляется личным составом караулов и дежурных смен подразделений пожарной охраны посредством посменного несения боевого дежурства. караул - личный состав подразделения, осуществляющий караульную службу в течение боевого дежурства с использованием пожарной техники этого подразделения; Продолжительность боевого дежурства в ГПС определяет начальник гарнизона на основании действующих нормативных актов. Основными задачами караульной службы являются: обеспечение постоянной готовности караулов к ведению боевых действий при тушении пожаров в период дежурства; создание условий для быстрого восстановления караульной службы при ее нарушении после выполнения боевой задачи; осуществление контроля за исправным состоянием противопожарного водоснабжения, средств связи, проездов в районе выезда; поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделений гарнизона; поддержание надежной связи с подразделениями гарнизона, службами жизнеобеспечения города (района, объекта); обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ.
Несение караульной службы требует от личного состава точного соблюдения требований руководящих документов, бдительности, решительности и инициативы. Личный состав караула (дежурной смены) несет караульную службу в соответствии с распорядком дня, установленным в подразделении пожарной охраны. При этом: обеспечивается подготовка личного состава караула в соответствии с планами боевой подготовки; организуется оперативно-тактическое изучение района выезда; осуществляется контроль за наличием связи со службами жизнеобеспечения, а также за состоянием водоисточников, улиц, проездов и подъездов к зданиям в районе выезда подразделения; разрабатываются мероприятия по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к тушению крупных пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; выполняются хозяйственные работы в подразделении; осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач караульной службы.
В ночное время осуществляется в установленном порядке организованный отдых личного состава караула. К несению караульной службы не допускаются лица, не прошедшие специальное первоначальное обучение и не сдавшие зачеты по правилам техники безопасности, а также больные и лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Численность личного состава караула определяется штатами подразделения, которая, при необходимости, в установленном порядке может быть увеличена личным составом других караулов подразделения, а также личным составом других подразделений гарнизона или добровольными пожарными. На вооружение караула, в соответствии с нормами и в установленном порядке передаются исправная пожарная техника, оборудование и пожарно-техническое вооружение. При обнаружении неисправностей пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования принимаются меры по их устранению силами личного состава караула. В случае невозможности немедленного устранения неисправностей пожарное оборудование и снаряжение заменяются, а пожарная техника выводится из боевого расчета и заменяется резервной, о чем уведомляется ЦППС. Решение о замене пожарного оборудования и снаряжения принимается начальником караула, а о замене пожарной техники - руководителем подразделения (оперативным дежурным). При отсутствии или неисправности резервной пожарной техники соответствующие должностные лица ставят в известность ЦППС для принятия мер по обеспечению пожарной безопасности района выезда данного подразделения за счет других подразделений гарнизона.
Должностные лица караула
Должностными лицами караула являются:
начальник караула, руководитель дежурной смены (далее - начальник караула);
помощник начальника караула;
командир отделения, старший инструктор-пожарный (далее - командир отделения); водитель, старший инструктор по вождению пожарной машины - водитель (далее - водитель);
диспетчер, старший радиотелеграфист, радиотелефонист (далее - диспетчер); старший пожарный.
Должностные лица караула должны соответствовать предъявляемым квалификационным требованиям.
. Должностные лица караула несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, за неправильное и неполное применение предоставленных им прав. Обязанности должностных лиц караула могут изменяться и дополняться начальником подразделения с учетом местных особенностей.
Начальник караула
Начальник караула является прямым начальником личного состава караула и подчиняется руководителям подразделения, в штатах которого он находится.
Начальник караула обязан: организовывать и контролировать несение караульной службы личным составом, в том числе проверять несение службы лицами внутреннего наряда; обеспечивать выполнение плана боевой подготовки личного состава караула в период боевого дежурства и лично проводить занятия; проводить мероприятия по поддержанию пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, огнетушащих веществ в готовности к ведению боевых действий, а также контролировать состояние пожарных гидрантов, водоемов, проездов, подъездов в районе выезда подразделения. При наличии нарушений или неисправностей докладывать о них руководителям подразделения или оперативному дежурному; обеспечивать выполнение правил охраны труда, техники и пожарной безопасности личным составом караула; поддерживать дисциплину среди личного состава караула; осуществлять контроль за техническим обслуживанием изолирующих противогазов и правильным ведением документов ГДЗС; обеспечивать выполнение мероприятий, предусмотренных распорядком дня ; контролировать сбор данных о наличии людей в ночное время в детских и лечебных учреждениях; направлять при внезапном заболевании кого-либо из личного состава караула в ближайшее лечебное учреждение и докладывать об этом руководителям подразделения, оперативному дежурному; выполнять работу согласно специализации по одному из направлений оперативно-служебной деятельности подразделения; не допускать в служебные помещения посторонних лиц, кроме лиц, имеющих на это право; разрабатывать и корректировать документы, регламентирующие организацию караульной службы по плану работы подразделения.
Начальнику караула запрещается: отлучаться из расположения караула; заменять, отпускать кого-либо из состава караула (кроме случаев, связанных с несением караульной службы); выводить из боевого расчета пожарные автомобили.
Начальник караула имеет право: проверять в установленном порядке несение караульной службы личным составом подразделения; требовать от личного состава караула выполнения должностных обязанностей; отдавать личному составу караула в пределах своей компетенции приказы и требовать их исполнения; отстранять от несения караульной службы лиц рядового состава за нарушение дисциплины и правил техники безопасности; вносить в установленном порядке начальнику подразделения предложения о поощрении и наказании личного состава караула; требовать от руководителей подразделения создания необходимых условий для несения караульной службы личным составом караула; запрашивать и получать необходимую информацию о состоянии оперативной обстановки в районе выезда, знакомиться с распорядительной и иной документацией по организации караульной службы. Начальник караула может быть заменен лицом среднего или старшего начальствующего состава, имеющим подготовку в объеме пожарно-технического училища, или помощником начальника караула. Сотрудник, которому поручено заменить начальника караула, должен также иметь опыт практической работы по тушению пожаров и иметь допуск к самостоятельному дежурству во главе. При внезапном заболевании начальника караула руководитель подразделения (оперативный дежурный) принимает решение о направлении его в ближайшее лечебное учреждение. Обязанности начальника караула возлагаются на одного из руководителей подразделения или другое подготовленное должностное лицо.
Помощник начальника караула
Помощник начальника караула подчиняется начальнику караула и является непосредственным начальником личного состава караула. Помощник начальника караула обязан: поддерживать пожарную технику, пожарно-техническое вооружение и оборудование, огнетушащие вещества в состоянии готовности к ведению боевых действий; контролировать в установленном порядке несение службы личным составом караула; содействовать начальнику караула в выполнении плана боевой подготовки личного состава караула; владеть оперативной обстановкой в районе выезда (объекта); проводить мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники и пожарной безопасности; обеспечивать техническое обслуживание изолирующих противогазов и правильное ведение документов ГДЗС; разрабатывать документы, регламентирующие организацию караульной службы согласно планам работы подразделения; исполнять обязанности начальника караула в случае его отсутствия. Помощник начальника караула имеет право: проверять в установленном порядке несение караульной службы в подразделении; знакомиться с распорядительной документацией по организации караульной службы; вносить предложения начальнику караула и руководству подразделения по улучшению организации караульной службы; пользоваться правами начальника караула при его отсутствии.
Командир отделения
Командир отделения подчиняется начальнику караула и является непосредственным начальником личного состава отделения караула. Командир отделения обязан: обеспечивать при смене караулов прием закрепленной пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, помещений, инвентаря и имущества; проводить обучение личного состава отделения и содействовать начальнику караула в выполнении плана боевой подготовки в период боевого дежурства; обеспечивать выполнение личным составом отделения нормативов по пожарно-строевой подготовке; контролировать порядок содержания изолирующих противогазов на закрепленном за отделением пожарном автомобиле; вырабатывать у пожарных строевую выправку и физическую выносливость; выполнять правила техники безопасности и контролировать их выполнение личным составом отделения; воспитывать у личного состава отделения уважение к профессии, а также бережное отношение к пожарной технике, оборудованию и имуществу; докладывать начальнику караула (помощнику начальника караула) о заболеваниях, жалобах и просьбах подчиненных, случаях утери или неисправности закрепленного за ними пожарно-технического вооружения и оборудования. Командир отделения имеет право: знакомиться с распорядительной документацией по организации караульной службы; отстранять по согласованию с начальником караула личный состав отделения за нарушение дисциплины; вносить в установленном порядке начальнику караула предложения о поощрении и наказании личного состава отделения караула, а также предложения по улучшению организации караульной службы.
Водитель
Водитель подчиняется командиру отделения, в вопросах технического обслуживания автомобилей - старшему водителю подразделения. Водитель обязан: обеспечивать содержание закрепленной пожарной техники в состоянии постоянной готовности к действию; проверять при смене караулов закрепленную пожарную технику, при наличии недостатков докладывать командиру отделения и принимать меры по их устранению; выполнять правила пользования гаражным оборудованием и оформлять необходимую документацию по эксплуатации закрепленной техники; осуществлять в установленном порядке техническое обслуживание закрепленной техники, обеспечивая при этом выполнение правил техники безопасности и производственной санитарии. Водитель имеет право: вносить предложения по улучшению организации караульной службы и содержания пожарной техники в карауле. Водитель, не имеющий при себе водительского удостоверения и свидетельства на право управления пожарным автомобилем, к дежурству не допускается. Водителю запрещается передавать управление автомобилем другим лицам, в том числе и тем, которым он подчинен.
Диспетчер
Диспетчер подчиняется начальнику караула. Он обязан: принять при заступлении на боевое дежурство по описи документацию, имущество и технические средства, находящиеся на пункте связи части; отвечать немедленно на все вызовы по телефону: "Пожарная охрана"; вносить в установленном порядке в журнал пункта связи части (далее - ПСЧ) содержание сообщений и при необходимости принимать по ним соответствующие меры; знать оперативную обстановку в районе выезда подразделения, перечень предприятий, на которые составлены планы и карточки тушения пожаров и при пожаре высылаются подразделения по повышенному номеру (рангу) пожара; проверять работу технических средств на ПСЧ при заступлении на дежурство, в процессе дежурства содержать их в чистоте и исправности, о результатах докладывать начальнику караула; поддерживать связь со службами жизнеобеспечения; докладывать начальнику караула, ЦППС и записывать полученную информацию в соответствующие журналы; при получении сообщений о закрытии проездов, выходе из строя противопожарного водоснабжения, связи и других изменений оперативной обстановки; извещать о пожаре, происшедшем вне района выезда данного подразделения, ЦППС или подразделение, в районе выезда которого произошел пожар; докладывать об этом начальнику караула; доводить до личного состава распоряжения начальника караула; вести журнал учета людей, находящихся в детских и лечебных учреждениях в ночное время суток ; не допускать в помещение ПСЧ посторонних лиц, кроме начальника караула и лиц, отвечающих за техническое обслуживание средств связи; Диспетчер имеет право: информировать в первоочередном порядке руководителей подразделения о выезде караула по вызову; подавать в установленном порядке сигнал "Тревога"; оформлять и подписывать путевку на выезд пожарных автомобилей к месту вызова; вносить предложения по улучшению организации караульной службы и содержания пожарной техники в карауле.
Старший пожарный
Старший пожарный подчиняется командиру отделения. Он обязан: принимать закрепленное пожарно-техническое вооружение при заступлении на боевое дежурство; проводить в установленном порядке проверку и техническое обслуживание закрепленных изолирующих противогазов; обеспечивать выполнение обязанностей личным составом караула при несении караульной службы на постах, в дозорах и во внутреннем наряде; совершенствовать свою профессиональную подготовку и навыки работы с пожарно-техническим вооружением; соблюдать правила техники безопасности и пожарной безопасности в период боевого дежурства; беречь имущество подразделения, содержать в чистоте и постоянной готовности пожарно-техническое вооружение и оборудование, индивидуальное снаряжение. Старший пожарный имеет право: знакомиться с оперативной обстановкой в районе выезда подразделения; вносить предложения командиру отделения по улучшению условий несения караульной службы.
Обязанности, права и ответственность участников тушения пожаров
Участниками тушения пожара являются: личный состав подразделений и органов управления пожарной охраны, работники предприятий, пожарные добровольцы, военнослужащие, сотрудники и работники органов внутренних дел, граждане, принимающие непосредственное участие в тушении пожара. Участники тушения пожара обязаны: выполнять требования руководящих документов МЧС, а также поставленные перед ними боевые задачи; обеспечивать эффективную, бесперебойную работу закрепленной пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования, следить за их сохранностью, принимать меры по выявлению и устранению неисправностей; следить за изменениями обстановки на пожаре, подаваемыми командами и сигналами, вносить коррективы в собственные действия по усмотрению РТП или других оперативных должностных лиц, а также самостоятельно с последующим докладом непосредственному руководителю; поддерживать в установленном порядке связь на пожаре; соблюдать технику безопасности; проявлять взаимовыручку и оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим. . Участники тушения пожара имеют право: выполнять действия, необходимые для успешного решения поставленных задач и не противоречащие требованиям законодательства и Устава; проникать в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений; создавать условия, препятствующие развитию пожаров и обеспечивающие их ликвидацию; использовать на безвозмездной основе средства связи, транспорт, оборудование предприятий; ограничивать или запрещать доступ к месту пожара, а также движение транспорта и пешеходов на прилегающих к этому месту территориях; эвакуировать с места пожара людей и имущество. Участники тушения пожара при продолжительных боевых действиях обеспечиваются питанием и условиями для отдыха в установленном порядке. Участники тушения пожара в установленном порядке выполняют обязанности по следующим основным специализациям: начальник караула, начальник дежурной смены; командир отделения; начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС; постовой на посту безопасности ГДЗС; командир звена ГДЗС; газодымозащитник; ствольщик; связной; водитель пожарного автомобиля; боец-пожарный. Начальник караула - должностное лицо пожарной охраны, возглавляющее дежурный караул, прибывший к месту вызова (пожара). По прибытии к месту вызова (пожара) начальник караула организует тушение пожара, а в случае, когда руководство тушением пожара возглавляет лицо, старшее по должности, докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение. Начальник караула при постановке задачи в целом для подчиненного подразделения руководит личным составом караула при ведении боевых действий по тушению пожара, в том числе: обеспечивает взаимодействие отделений караула, а также караула и соседних подразделений; ставит задачи перед личным составом караула; обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом команд и сигналов; контролирует соблюдение личным составом отделений правил техники безопасности; контролирует работу подчиненного личного состава на специальной пожарной технике и оборудовании; поддерживает связь со старшим должностным лицом на пожаре, своевременно докладывает ему об изменениях обстановки. Командир отделения - должностное лицо дежурного караула, возглавляющее боевой расчет на пожарном автомобиле или иной мобильной технике, прибывший к месту вызова (пожара). При прибытии к месту вызова (пожара) в составе дежурного караула командир отделения выполняет задачи, поставленные ему на месте пожара начальником караула, в том числе: руководит действиями подчиненного личного состава; указывает личному составу отделения водоисточник, направление и способы прокладки рукавных линий, место установки разветвления с учетом использования минимального количества рукавов в линиях, количество и виды стволов, позиции ствольщиков, места установки пожарных лестниц; обеспечивает правильное и точное выполнение личным составом отделения указаний должностных лиц на пожаре; контролирует соблюдение личным составом отделений правил техники безопасности при выполнении поставленных задач; поддерживает связь с начальником караула; обеспечивает работу закрепленного пожарного автомобиля; проверяет наличие личного состава и табельного пожарно-технического вооружения при завершении сбора сил и средств после ликвидации пожара и докладывает начальнику караула или иному должностному лицу о готовности отделения к возвращению на место дислокации подразделения. Командир отделения по прибытии на место вызова (пожара) самостоятельно в составе отделения организует тушение пожара, а в случае, когда руководство тушением пожара возглавляет лицо, старшее по должности, докладывает ему о прибытии и поступает в его распоряжение. Начальник контрольно-пропускного пункта (КПП) ГДЗС - должностное лицо среднего или старшего начальствующего состава пожарной охраны, возглавляющее работу КПП, создаваемого для организации ГДЗС на месте вызова (пожара). Начальник КПП ГДЗС непосредственно подчиняется НШ, а в исключительных случаях, при организации КПП ГДЗС на боевом участке - начальнику БУ. Начальник КПП ГДЗС обязан: определить место организации, состав КПП ГДЗС и обеспечить его работу; обеспечить возможность проведения соответствующих проверок изолирующих противогазов, в том числе посредством организации контрольных постов ГДЗС; организовать медицинский контроль за работой личного состава в изолирующих противогазах; обеспечивать в установленном порядке готовность звеньев ГДЗС к работе в непригодной для дыхания среде и учет их работы; организовывать работу и осуществлять проверки постов безопасности; вести необходимые служебные документы. Постовой на посту безопасности ГДЗС - лицо рядового или начальствующего состава пожарной охраны, имеющее специальную подготовку и организующее работу поста безопасности ГДЗС для контроля за работой звена ГДЗС. Постовой на посту безопасности ГДЗС непосредственно подчиняется РТП (НБУ, начальнику КПП). Он обязан: обеспечивать установленный порядок допуска звеньев ГДЗС к выполнению поставленных задач в непригодной для дыхания среде; постоянно информировать командира звена ГДЗС об обстановке на пожаре, указаниях РТП, о времени пребывания в непригодной для дыхания среде и времени возвращения звена; вести учет работающих звеньев ГДЗС и времени их работы; информировать в установленном порядке должностных лиц на пожаре о сведениях, полученных от звеньев ГДЗС; вести в установленном порядке служебную документацию поста безопасности. Командир звена ГДЗС - лицо начальствующего состава пожарной охраны, имеющее специальную подготовку и возглавляющее звено ГДЗС в целях ведения боевых действий по тушению пожара в непригодной для дыхания среде. Командир звена ГДЗС подчиняется РТП, а при организации боевых участков - НБУ. Командир звена ГДЗС обязан: обеспечивать выполнение звеном ГДЗС поставленной задачи; оказывать необходимую помощь лицам в случаях угрозы их жизни и здоровья; обеспечивать выполнение правил работы в изолирующих противогазах; поддерживать постоянную связь с постом безопасности, докладывать РТП или НБУ об обстановке и действиях звена ГДЗС; принимать меры по обеспечению звена ГДЗС средствами спасания, связи, освещения и иным необходимым пожарно-техническим вооружением. Газодымозащитник - лицо рядового или начальствующего состава пожарной охраны, имеющее специальную подготовку и выполняющее поставленную задачу в непригодной для дыхания среде в составе звена ГДЗС. Газодымозащитник подчиняется командиру звена ГДЗС. Он обязан: соблюдать правила работы в изолирующих противогазах; беспрекословно выполнять указания командира звена ГДЗС; докладывать командиру звена ГДЗС о людях, нуждающихся в помощи, об обнаруженных неисправностях своего изолирующего противогаза, ухудшении самочувствия и иных обстоятельствах, которые могут повлиять на результат выполнения поставленной задачи. Ствольщик - участник тушения пожара, выполняющий поставленную задачу по подаче огнетушащих веществ на месте пожара. Ствольщик непосредственно подчиняется командиру отделения, а в исключительных случаях - НБУ. Связной - участник тушения пожара, выполняющий поставленную задачу по передаче информации между должностными лицами на месте пожара. Связной на месте пожара может быть назначен РТП (НШ) и НБУ. Связной обязан: передавать своевременно достоверную информацию получателям этой информации; докладывать соответствующему должностному лицу об исполнении полученных указаний; выполнять правила ведения связи; вести учет передаваемой (получаемой) информации. Водитель - сотрудник (работник) пожарной охраны, имеющий специальную подготовку и соответствующий допуск на право управления пожарным автомобилем. Водитель подчиняется командиру отделения (начальнику караула), если иное не установлено РТП. Он обязан: устанавливать автомобиль на указанную позицию; обеспечивать возможность вывода автомобиля в безопасное место в случае осложнения обстановки на пожаре; обеспечивать эффективную и бесперебойную работу узлов и агрегатов автомобиля, постоянно следить за обстановкой на пожаре; контролировать запасы горюче-смазочных, других эксплуатационных материалов и огнетушащих веществ и своевременно докладывать о необходимости их пополнения; выполнять техническое обслуживание закрепленного автомобиля на пожаре (учении) в установленном объеме; работать, при необходимости, на штатной радиостанции пожарного автомобиля. Боец-пожарный - лицо рядового или начальствующего состава пожарной охраны, непосредственно осуществляющее специальные работы на пожаре. Боец-пожарный непосредственно подчиняется командиру отделения, а в исключительных случаях - НБУ. Участники тушения пожара несут установленную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также за неправильное и неполное использование предоставленных им прав. оебник спасателя, завалов и частично разрушенных зданийй теме.
