Нефтяной закон

Поправки в федеральный законопроект «О недрах» обсудили сегодня в Ханты-Мансийске. В окружном центре состоялось совещание с участием заместителя Министра энергетики, властей Югры, руководителей предприятий ТЭК. Тему продолжит Елизавета Гутовская.

Нефтяной закон

Как сделать извлечение «черного золота» более интенсивным и эффективным? Участники совещания обсудили текущее регулирование рентабельности добычи углеводородов, развитие нефтегазовой отрасли, федеральный контроль вопросов недропользования. Сегодня обменивались мнениями о том, какие административные барьеры мешают активному развитию сферы, пояснил заместитель Министра энергетики Кирилл Молодцов.

Молодцов:

Не скрою, что текущее развитие отрасли во многом зависит от того, какие были заложены ранее перспективы, какие параметры развития отрасли большинство из присутствующих здесь, в зале, формировали в начале 2008-2010 годов. И сейчас мы, фактически, имеем те результаты, которые закладывались в период формирования системы налогообложения, методов стимулирования недропользования.

Сегодня рассматривается период 2020-2025 годов. Минэнерго и Минприроды отмечают югорские инициативы, связанные с методами стимулирования и созданием налоговых преференций. Цель — затормозить, а лучше повернуть вспять падение объемов добычи нефти, пояснил Кирилл Молодцов. Этот год в Югре примечателен 11-миллиардной тонной, напомнила Губернатор округа Наталья Комарова. Новые миллиарды требуют новых усилий.

Комарова:

Ключевыми резервами для развития отрасли являются эксплуатируемые месторождения, имеющие значительный потенциал остаточных запасов, а также ресурсы месторождений, которые открыты, но экономически нерентабельны, для вовлечения их в полномашстабную разработку.

Для этих трудноизвлекаемых запасов требуются специальные научно-исследовательские полигоны. Югра работает над продвижением этого проекта. Задача, поставленная сегодня как ориентир, — сохранить объемы добычи на уровне примерно в 250 млн тонн, пояснил замминистра. А также улучшить эти показатели. И снять административные барьеры. Поправки в федеральный законопроект «О недрах» содержат предложения округа в плане стимулирования недропользователей. Документ направлен на создание полигонов отработки технологий добычи трудноизвлекаемых запасов на нераспределенном фонде. Югорские же инициативы предполагают, что «тяжелая» нефть есть и в распределенном фонде — например, Баженовская свита. Регион предлагает возможность выделения из предоставленных в пользование недр отдельного участка с трудноизвлекаемыми запасами для создания такого полигона. По мнению заместителя директора Департамента госполитики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России Максима Киржиманова, совещание прошло конструктивно.

Киржиманов:

Все эти предложения и замечания Министерство, в любом случае, берет в работу. Ряд замечаний будут учтены при доработке законопроекта. До конца года мы планируем его подготовить.

На совещании обсуждались также предложения по увеличению 5-летнего срока предоставления пользования недрами, пояснил директор окружного профильного департамента Сергей Филатов.

Филатов:

Если мы говорим о апробации технологий не только добычи, но и геологического изучения и разведки, то пятилетний период нам просто не позволит вместить всю цепочку от апробации до получения результатов.

Что касается административных процедур, за последние несколько лет совместная работа окружных властей и профильных Министерств позволила создать механизмы стимулирования. Это и снижение налоговой нагрузки при освоении Баженовско-Абалакского комплекса, и других инициатив, отметила Губернатор . Замминистра энергетики Кирилл Молодцов предложил нефтяникам составить перечень месторождений для запуска нового механизма, чтобы законопроект был доработан в течение месяца. Елизавета Гутовская, радио «Югра».