Приложение к Тендерной документации
Техническая спецификация консультационных услуг по разработке исследования «Мероприятия по повышению энергоэффективности и их практическая реализация»
I. Основополагающие цели исследования «Мероприятия по повышению энергоэффективности и их практическая реализация»
Целью исследования является предоставление мер по снижению энергоемкости в стране, включая повышения энергоэффективности в промышленности, на коммерческих предприятиях и жилищном секторе. Основной задачей данных мер служит поощрение энергоэффективности, энергосбережения и снижения пиковой нагрузки.
На сегодняшний день, наиболее эффективной мерой уменьшения затрат за электроэнергию является снижение уровня цен на энергию и сокращение объемов использования энергии. Сокращение затрат на энергию за счет ее сбережения, внедрения программ энергоэффективности и влияния на спрос, снижает затраты на ведение бизнеса в государстве, усиливает экономическое развитие и способствует достижению экологических целей правительства.
Энергоэффективность способствует защите экономики от негативного воздействия международной политики в сфере использования углеводородов.
II. Объем работ
Объем выполненных работ должен содержать, но не ограничиваться, следующим:
1. Оценка текущего состояния по энергосбережению и энергоэффективности в Республике Казахстан, в том числе:
1.1. Описание текущей ситуации в области энергосбережения и энергоэффективности;
1.2. Определение перспектив развития в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Казахстане. Проведение оценки располагаемого потенциала по группе компании АО «Самрук-Қазына» и предприятий Казахстана в целом;
1.3. Оценка существующей нормативно-правовой базы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
1.4. Определение основных факторов, сдерживающие внедрение энергосберегающих и энергоэффективных технологий, возможные пути их решения;
1.5. Проведение анализа внедрения и использования энергосберегающих и энергоэффективных технологий в мировой практике, нормативной правовой базы, методов и форм стимулирования применения энергосберегающих и энергоэффективных технологий.
2. Предоставление рекомендаций по организации деятельности в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Республике Казахстан, в том числе:
2.1. Определение и установка целей и приоритетов применения энергосберегающих и энергоэффективных технологий, в т. ч.:
2.1.1. Цели на ближайший период (до 2015 г.)
2.1.2. Цели на последующий период (2015-2020 гг. с перспективой до 2030г.)
2.2. Разработка комплексного плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
2.3. Определение и описание механизмов реализации Комплексного плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности;
2.4. Анализ схем финансирования и разработка предложений, необходимых для реализации Комплексного плана мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности;
2.5. Предоставление рекомендаций по проведению энергетического аудита и внедрению систем энергетического менеджмента.
3. Выработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой базы Республики Казахстан в сфере энергосбережения.
3.1. Предоставление предложений по созданию экономических стимулов для проектов энергосбережения и повышения энергоэффективности;
3.2. Определение роли государства и частного сектора экономики во внедрении энергосберегающих и энергоэффективных технологий. Рассмотрение вопросов государственно-частного партнерства;
3.3. Определение планов национальных компаний и частных предприятий в области энергосбережения и энергоэффективности;
3.4. Предоставление предложений по гармонизации законодательства Республики Казахстан в сфере энергосбережения и повышении энергоэффективности в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества;
3.5. Анализ, описание и рекомендации по использованию передового международного опыта в сфере законодательства энергосбережения.
4. Выработка рекомендаций по развитию энергоэффективности и сокращению энергопотребления в зданиях государственных учреждений в Республике Казахстан, включение требований по энергоэффективности в строительные нормы и правила; пересмотр реализации государственных программ в сфере энергоэффективности.
5. Определение основных направлений работ в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Республике Казахстан.
5.1. Выбор приоритетных направлений для получения максимального совокупного эффекта от энергосберегающих мероприятий;
5.2. Предоставление рекомендаций по разработке и внедрению системы энергоменеджмента на предприятиях. Описание текущей ситуации в области энергоменеджмента на предприятиях. Определение возможностей и перспектив внедрения стандарта IS050001.
6. Выработка рекомендаций по формам международного сотрудничества Республики Казахстан в области применения энергосберегающих и энергоэффективных технологий, возможности обмена опытом с зарубежными странами, реализация совместных проектов в данной сфере.
7. Выработка рекомендаций по подготовке квалифицированных кадров в сфере энергетический аудита, системы энергоменеджмента, проектирования и эксплуатации энергосберегающих и энергоэффективных технологий в Республике Казахстан.
8. Определение перечня и предоставление краткого обзора всех существующих отчетов, сделанных в рамках технической помощи Правительству Республики Казахстан со стороны доноров и международных институтов развития по теме энергосбережения в Казахстане.
III. Сроки и форма исполнения
Результатом оказания услуг по разработке исследования «Мероприятия по повышению энергоэффективности и их практическая реализация» (далее – Услуги) будет являться исследование, оформленное в виде отчета и презентации.
1. Поставщик услуг (далее – Консультант) должен оказать Услуги в течение 90 (девяносто) календарных дней со дня подписания договора с учетом отработки всех замечаний и комментариев ТОО «Самрук-Қазына Инвест» (далее – Заказчик).
2. В течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты подписания договора о закупках услуг Консультант обязуется предоставить уполномоченным представителям Заказчика план мероприятий по разработке исследования, содержание исследования и краткую презентацию своего видения исследования.
3. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения плана мероприятий по разработке исследования Заказчик представляет в письменной форме замечания и комментарии к плану, содержанию исследования и краткой презентации.
4. В течение 40 (сорока) календарных дней со дня подписания договора о закупках Консультант должен предоставить проект исследования Заказчику с учетом замечаний и комментариев, полученных к плану мероприятий, содержанию исследования и краткой презентации с видением по разработке исследования.
5. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения проекта исследования или в иные определенные Заказчиком сроки, Заказчик предоставляет замечания и комментарии к проекту исследования для подготовки Консультантом исследования. Замечания и комментарии должны быть устранены Консультантом за свой счет и собственными силами, с согласованием с Заказчиком в течение 10 (десяти) календарных дней.
6. В течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения проекта исследования Заказчик одобряет либо, если у Заказчика имеются достаточные основания полагать, что исследование составлено неправильно, отказывает в одобрении путем направления Консультанту в письменной форме своих замечаний и предложений, послуживших достаточным основанием для отказа. Замечания должны быть устранены Консультантом за свой счет и собственными силами в течение 10 (десяти) календарных дней или в иные согласованные Сторонами сроки. После устранения замечаний Консультант направляет проект исследования Заказчику. Если Заказчик не одобрит проект исследования в течение 10 (двадцати) календарных дней и не предоставит каких-либо комментариев или предложений, то считается, что Заказчик принял исследование. Исполнитель и Заказчик на основании принятого (или признанного принятым) Заказчиком исследования подписывают акт приема-передачи оказанных Услуг.
7. Исследование должно предоставляться Консультантом на русском языке на электронном и бумажном носителе в количестве, определяемом Заказчиком, но не более десяти экземпляров.
В случае выполнения исследования на ином языке, Консультант обязуется выполнить профессиональный перевод на русский язык и предоставлять материалы Заказчику на обоих языках
IV. Дополнительные условия
1. Консультант обязан руководствоваться, в том числе законодательством Республики Казахстан и отраслевыми нормативами принятыми уполномоченными государственными органами Республики Казахстан.
2. Консультант должен провести презентацию исследования для представителей и работников Заказчика перед подписанием акта приема-передачи оказанных Услуг.
3. Заказчик из числа своих работников определит лиц, ответственных за работу с Консультантом на ежедневной основе.
V. Условия оплаты услуг
Оплата услуг Консультанта осуществляется в соответствии с Тендерной документацией/прилагаемым проектом договора.
VI. Требования к разработчику исследования[1]
Консультант должен:
1) предоставить описание методологии планируемой к применению для проведения исследования в соответствии с настоящей Технической спецификацией;
2) иметь не менее трех лет опыта работы по проектам, связанным с развитием энергосбережения, в части:
(i) разработки мастер-планов, либо дорожных карт, либо аналогичных исследований, либо
(ii) разработки предварительных и/или финальных технико-экономических обоснований для объектов энергосбережения и/или проведения аудита энергосбережения, либо
(iii) участия в проектировании и/или проведении инженерно-технических работ и/или реализации проектов, связанных с объектами энергосбережения.
3) в целях обеспечения качества приобретаемых услуг иметь опыт работы (реализация совместных проектов, либо проведение совместных исследований, либо проведение совместных обучающих программ) с университетами и/или исследовательскими центрами, занимающихся изучением энергосбережения, подтвержденные копиями договоров или меморандумов или иных документов.
Документы, подтверждающие соответствие Консультанта квалификационным требованиям, должны быть представлены на русском языке. В случае представления документов на другом языке, Консультант обязан представить профессиональный перевод представляемых документов.
VII. Квалификационные требования к членам проектной команды (работникам) Консультанта
Исследование в рамках оказания Услуг должны проводить не менее трех специалистов Консультанта, являющихся работниками Консультанта, из которых один должен являться руководителем проектной команды, при этом:
· каждый из специалистов должен иметь не менее трех лет опыта работы, по проектам, связанным с развитием энергосбережения, в части:
(i) разработки мастер-планов, либо дорожных карт, либо аналогичных исследований, либо
(ii) разработки предварительных и/или финальных технико-экономических обоснований для объектов энергосбережения и/или проведения аудита энергосбережения, либо
(iii) участия в проектировании и/или проведении инженерно-технических работ и/или реализации проектов, связанных с объектами энергосбережения.
Подтверждающим документом является резюме, заверенное подписью уполномоченного лица Консультанта и скрепленное печатью и/или документ, определенный законодательством Республики Казахстан, в том числе соответствующие нотариально засвидетельствованные копии дипломов, сертификатов, свидетельств и других документов, подтверждающих профессиональную квалификацию специалистов их опыт работы.
Резюме, подтверждающее опыт работы специалиста, должно содержать, но не ограничиваться, следующую информацию:
- Наименование клиента;
- Страна, в которой проводилось исследование;
- Описание проекта;
- Цель и задачи проекта;
- Объем работ/задач, выполняемых специалистом;
- Результаты;
- Сроки выполнения (период).
Документы, подтверждающие соответствие экспертов квалификационным требованиям, должны быть представлены на русском языке. В случае представления документов на другом языке, Консультант обязан представить профессиональный перевод представляемых документов.
VIII. Материалы к рассмотрению
При разработке исследования, помимо прочего, Консультант должен использовать материалы, подготовленные в рамках проекта ПРООН по возобновляемым источникам энергии и по энергосбережению
[1] Потенциальный поставщик-нерезидент Республики Казахстан представляет такие же документы, предусмотренные разделами VI и VII настоящей Технической спецификации, что и резиденты Республики Казахстан, либо документы, содержащие аналогичные сведения.
