Приложение
к постановлению Главы Изюмовского
от 11 июля 2016 года
ПОРЯДОК
планирования бюджетных ассигнований бюджета
Изюмовского сельского поселения на 2017 – 2019 годы
1. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Изюмовского сельского поселения на 2017 – 2019 годы осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Решением Совета Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области "О бюджетном процессе в Изюмовском сельском поселении Шербакульского муниципального района Омской области";
- постановлением Главы Изюмовского сельского поселения от 1 июня 2012года № 25/1-п "Об отдельных вопросах составления проекта бюджета Изюмовского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период";
- муниципальными программами Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области;
- иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и устанавливающими расходные обязательства Изюмовского сельского поселения.
2. Планирование бюджетных ассигнований бюджета Изюмовского сельского поселения осуществляется в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее – ПК ЕСУБП) в сроки составления проекта бюджета Изюмовского сельского поселения на 2017 – 2019 годы, установленные распоряжением Главы Изюмовского сельского поселения от 01.01.01 года № 59/1-р.
Планирование бюджетных ассигнований бюджета Изюмовского сельского поселения осуществляется по лицевым счетам главного распорядителя средств бюджета Изюмовского сельского поселения, главному распорядителю средств бюджета Изюмовского сельского поселения, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), видам расходов классификации расходов и кодам управления муниципальными финансами, устанавливаемым администрацией Изюмовского сельского поселения (далее – Администрация).
3. На первом этапе планирования бюджетных ассигнований бюджета Изюмовского сельского поселения на 2017 – 2019 годы производится:
- формирование планового реестра расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.
3.1. В целях формирования планового реестра расходных обязательств Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2017 – 2019 годы:
1) субъекты бюджетного планирования:
- осуществляют анализ эффективности использования средств бюджета сельского поселения в 2015 году и определяют приоритетные направления расходов бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы посредством:
подготовки отчетов о реализации муниципальных программ Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области (далее – МП) за 2015 год;
проведения оценок эффективности реализации МП за 2015 год на основании отчетов о реализации МП за 2015 год и направления результатов оценок эффективности на согласование в Комитет по экономике и управлению муниципальным имуществом (далее – Комитет по экономике) и Комитет финансов и контроля;
- проводят в рамках своих полномочий анализ нормативных правовых актов, договоров, соглашений, являющихся основанием возникновения расходных обязательств Изюмовского сельского поселения (при необходимости вносят в них изменения), для включения в плановый реестр расходных обязательств Изюмовского сельского поселения на 2017 – 2019 годы;
- формируют (корректируют) в ПК ЕСУБП:
данные нормативных правовых актов, договоров, соглашений, являющихся основанием возникновения расходных обязательств Изюмовского сельского поселения;
наименования и коды расходных обязательств Изюмовского сельского поселения;
наименования и коды полномочий, в рамках которых исполняются расходные обязательства Изюмовского сельского поселения;
3) Комитет финансов и контроля в ПК ЕСУБП:
- осуществляет проверку полученных данных для составления планового реестра расходных обязательств Изюмовского сельского поселения на предмет:
соответствия расходных обязательств Изюмовского сельского поселения группам полномочий, определенным в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 года № 000н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации";
соответствия информации о нормативных правовых актах, договорах, соглашениях, являющихся основаниями возникновения расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, требованиям методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации по заполнению форм реестров расходных обязательств муниципальных образований;
- при отсутствии замечаний утверждает расходные обязательства (заявки по корректировке расходных обязательств) Изюмовского сельского поселения, подлежащие исполнению в 2017 – 2019 годах.
4. На втором этапе планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы формируются основные характеристики проекта бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы.
В целях формирования основных характеристик проекта бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы:
1) Комитет по экономике:
- разрабатывает основные показатели проекта прогноза социально-экономического развития Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2017 год и на период до 2019 года (с пояснительной запиской);
- формирует проект баланса бюджетных расходов Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов, осуществляет расчет нормативной потребности на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов на 2017 – 2019 годы;
2) субъекты бюджетного планирования подготавливают и направляют на согласование:
а) в Комитет по экономике предложения по:
- определению на 2017 – 2019 годы в ПК ЕСУБП (с прикреплением расчетов) объемов бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретением объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности) и софинансированием капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретением объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее – капитальные вложения в объекты муниципальной собственности) на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности;
б) в Комитет финансов и контроля предложения по определению
на 2017 – 2019 годы в ПК ЕСУБП (с прикреплением расчетов) объемов бюджетных ассигнований бюджета Изюмовского сельского поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, за исключением бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на реализацию МП, непрограммных направлений деятельности;
5) Комитет по экономике после согласования документов и материалов субъектов бюджетного планирования, указанных в подпункте 2 "а" пункта 4 настоящего Порядка, направляет их в Комитет финансов и контроля;
6) Комитет финансов и контроля:
- при рассмотрении поступивших документов и материалов от субъектов бюджетного планирования, Комитета по экономике (далее – документы и материалы) осуществляет проверку:
обоснованности объемов бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения исходя из приоритетных направлений расходов бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы;
правильности применения кодов бюджетной классификации и кодов управления муниципальными финансами, устанавливаемых Администрацией Изюмовского сельского поселения;
- после проверки документов и материалов формирует объемы бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств сельского поселения на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности на 2017 – 2019 годы;
- осуществляет балансировку общих объемов бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения исходя из прогноза налоговых и неналоговых доходов бюджета сельского поселения, источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения и приоритетных направлений социально-экономического развития Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2017 – 2019 годы;
- осуществляет формирование основных характеристик проекта бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы в двух вариантах в соответствии с основными показателями проекта прогноза социально-экономического развития Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на 2017 год и на период до 2019 года.
Сформированные основные характеристики проекта бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы подлежат рассмотрению Комиссией по бюджетным проектировкам.
5. На третьем этапе планирования бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы формируется проект решения Совета Изюмовского сельского поселения "О бюджете Изюмовского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее – проект решения о бюджете сельского поселения).
В целях подготовки проекта решения о бюджете сельского поселения:
1) Администрация Изюмовского сельского поселения:
- доводит информацию об общем объеме бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения на 2017 – 2019 годы до Комиссии по бюджетным проектировкам (далее – Комиссия);
- доводит информацию об общем объеме бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения, которые могут быть направлены на исполнение расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (без учета счет средств дорожного фонда Изюмовского сельского поселения, исходя из одобренного Комиссией по бюджетным проектировкам варианта основных характеристик проекта бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы до Комиссии по бюджетным проектировкам;
- формирует в ПК ЕСУБП предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения текущего характера (без учета бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения) на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности исходя из одобренного Комиссией по бюджетным проектировкам варианта основных характеристик проекта бюджета сельского поселения на 2017 – 2019 годы;
2) Администрация Изюмовского сельского поселения формирует предложения по распределению бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения и доводит их до Комиссии по бюджетным проектировкам;
3) Комиссия по бюджетным проектировкам формирует и доводит информацию о предельных объемах бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на исполнение расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения);
4) Администрация Изюмовского сельского поселения формирует в ПК ЕСУБП предельные объемы бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения:
- дорожного фонда Изюмовского сельского поселения в части расходов текущего характера на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности;
- на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Изюмовского сельского поселения, связанных с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и софинансированием капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (в том числе за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения), на реализацию МП, а также непрограммных направлений деятельности;
5) Администрация Изюмовского сельского поселения формирует:
проекты правовых актов Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области об утверждении (изменении) МП;
распределение в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований текущего характера (с прикреплением расчетов) (в том числе за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Изюмовского сельского поселения в части расходов текущего характера), по кодам бюджетной классификации и кодам управления муниципальными финансами на 2017 – 2019 годы;
пояснительные записки к распределению предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения текущего характера на 2017 – 2019 годы;
внесение изменений в Порядок применения целевых статей и видов расходов Изюмовского сельского поселения;
проект бюджетного прогноза Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области на долгосрочный период;
проект решения "О бюджете Изюмовского сельского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" с документами и материалами, представляемыми одновременно с данным проектом в Совет Изюмовского сельского поселения.
__________________________
