|
ЗАДАНИЕ НА ЗАКУПКУ
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СОГЛАСОВАНО:
организация разработчик
системы защиты информации,
код»
зам. директора
зам. директора
Закупка осуществляется в целях создания системы защиты информации следующих автоматизированных систем:
– республиканская автоматизированная система «Электронное образование»;
– информационно-аналитическая система сбора и обработки государственной статистической отчетности по форме «1-прафтэх (Мiнадукацыi)»;
– информационно-аналитическая система сбора и обработки государственной статистической отчетности по форме «1-ду (Мiнадукацыi)».
Работы выполняются согласно разработанному «Заданию по безопасности».
Заказчик работ – учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь», 220088, г. Минск, ул.
1. ПРЕДМЕТ ЗАКУПКИ.
1.1. ЛОТ № 1. Системное программное обеспечение.
Спецификация системного программного обеспечения.
№ п/п | Наименование | Кол-во |
1 | Windows Server Enterprise 2008 R2 64Bit Russian AcademicEdition DVD 25 Client (академическая версия лицензии) | 1 |
2 | Windows Server External Connector 2008 Russian (академическая версия лицензии) | 1 |
3 | VMware vSphere 5.0 Standard | 1 |
4 | Vba32.S | 4 |
Требования в приложении 1.
1.2. ЛОТ № 2. Прикладное программное обеспечение
Спецификация прикладного программного обеспечения.
№ п/п | Назначение | Кол-во |
1 | Программное обеспечение Регистрационного центра ЭЦП | 1 |
2 | Программное обеспечение Удостоверяющего центра ЭЦП | 1 |
3 | Программное средство, обеспечивающее контроль доступа к внешним устройствам | 10 |
Требования в приложении 1.
1.3. Соответствующие указания на возможность представления альтернативных конкурсных предложений: По лоту № 1 поставке подлежит программное обеспечение, соответствующее требуемой спецификации, альтернативные предложения не рассматриваются. По лоту № 2 поставке подлежит программное обеспечение необходимого назначения согласно спецификации, удовлетворяющее требованиям приложения 1.
1.4. Количество (объем) закупаемых товаров и заявление о праве заказчика увеличить или уменьшить его в ходе проведения конкурса не более чем на 10 процентов: Заказчик оставляет за собой право изменять объем закупаемой продукции и спецификации в пределах 10% от стоимости предложения.
1.5. Срок (сроки) поставки: IV квартал 2011 года.
1.6. Место поставки товаров:
Г. Минск, ул. Захарова, 59 учреждение «Главный информационно-аналитический центр Министерства образования Республики Беларусь»
1.7. Гарантийные обязательства: не менее 12 месяцев.
1.8. Условия оплаты: согласно постановлению Министерства финансов Республики Беларусь .
2. ОРИЕНТИРОВОЧНАЯ СТОИМОСТЬ ЗАКУПКИ:
ЛОТ №1 – 100 000 000 (сто миллионов) белорусских рублей.
ЛОТ №2 – 165 000 000 (сто шестьдесят пять миллионов) белорусских рублей.
3. ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАКУПКИ: республиканский бюджет.
4. ВИД ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ: запрос ценовых предложений с применением механизма частичной (лотовой) поставки. Ориентировочная стоимость закупки от 1000 до 8000 базовых величин (п.3 Указа Президента Республики Беларусь ).
5. КРИТЕРИИ И УДЕЛЬНЫЕ ВЕСА ДЛЯ ВЫБОРА НАИЛУЧШЕГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
- Цена – 0,5;
- Соответствие техническим характеристикам задания на закупку – 0,25;
- Наилучшие условия гарантийного обслуживания – 0,25.
Способ оценки ценовых предложений в приложении 2.
6. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ И ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ УЧАСТНИКАМИ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ.
6.1 Информация о допуске юридических и физических лиц к участию в процедуре закупки по государственной принадлежности и происхождению предлагаемых ими товаров (работ, услуг): к участию в процедуре закупки допускаются участники являющиеся производителями товаров, а также их официальные торговые представители, реализующие товары в соответствии с договорами (соглашениями) с этими производителями, а также иные организации и физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, в случае отсутствия предложений от их производителей.
6.2 Участником не может быть:
- организация, находящаяся в процессе ликвидации, реорганизации, а также индивидуальный предприниматель, находящийся в стадии прекращения деятельности, или признанные в установленном законодательными актами порядке экономически несостоятельными (банкротами), за исключением находящейся в процедуре санации;
- организация, физическое лицо, включая индивидуального предпринимателя:
- предоставившие недостоверную информацию о себе;
- не представившие, либо представившие неполную (неточную) информацию о себе и отказавшиеся представить соответствующую информацию в приемлемые для заказчика сроки;
- не соответствующие требованиям запроса ценовых предложений.
При выявлении участника, указанного в подпунктах настоящего пункта, его предложение отклоняется.
6.3 Для участия в процедуре закупки претендент обязан представить следующие документы:
- копию свидетельства о государственной регистрации;
- справку банка (выписка из книги учета доходов и расходов – для участников, применяющих упрощенную систему налогообложения) за предыдущий месяц, свидетельствующая о финансовом состоянии и платежеспособности;
- справку налоговых органов об уплате соответствующих налоговых платежей за календарный год, предшествующий дате подачи предложения;
- заявление о том, что претендент не был признан судом экономически несостоятельным или банкротом, не находится на любом этапе рассмотрения дела об экономической несостоятельности или о банкротстве, либо на стадии ликвидации или реорганизации.
- подтверждение технических возможностей участника:
- образцы (описания, каталоги и так далее) предлагаемых к поставке товаров;
- соответствующие удостоверения и (или) сертификаты, выданные и подтвержденные уполномоченным государственным органом Республики Беларусь, сертификат продукции собственного производства, сертификат СТБ, удостоверение о государственной гигиенической регистрации;
- документы, подтверждающие полномочия участника на реализацию товаров (договор поручения, доверенность и другие), в случае, если участником будут предлагаться товары, не производимые им.
7. TРЕБОВАНИЯ К СРОКУ ДЕЙСТВИЯ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ.
Ценовое предложения должно оставаться действительным 60 дней. Ценовое предложение, срок действия которого истекает раньше, может быть отклонено конкурсной комиссией как не отвечающее требованиям.
8. УЧАСТИЕ В ЗАПРОСЕ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ЯВЛЯЕТСЯ БЕСПЛАТНЫМ.
9. СВЕДЕНИЯ О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ, СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ И (ИЛИ) ОТВЕТСТВЕННОМ ЛИЦЕ ЗАКАЗЧИКА:
подведение итогов закупки возлагается на комиссию ГИАЦ Минобразования;
ответственное подразделение – отдел информатики и информационных технологий;
ответственное лицо – , заместитель директора.
Приложение 1
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЛОТ № 1.
1. Microsoft Windows Server 2008
Версия, комплектация и дополнительные пакеты операционных систем (ОС) выбираются в зависимости от функциональных требований:
1. ОС должны быть использованы в качестве серверных операционных систем.
2. Обязательно наличие возможности работы ОС в виртуальной среде (информация о средствах виртуализации представлена в п. 3).
3. Платформа – 64bit.
4. Должна обеспечиваться возможность множественного подключения пользователей через сеть Интернет.
2. Microsoft SQL Server 2008 Standard
Специальных требований не выставляется.
3. VMware vSphere 5.0 Standard.
Лицензия должна позволять:
1. Создавать не менее шести виртуальных машин.
2. Использование данного программного обеспечения на сервере, оборудованном двумя четырёхъядерными процессорами и 16 GB оперативной памяти.
В комплект поставки должна входить услуга технической поддержки производителя программного обеспечения.
4. Vba32.S
Должны быть представлено экспертное заключение или сертификат Оперативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь на соответствие требованиям национального законодательства в области безопасности информации.
Антивирусные средства должны быть предназначены для использования на серверах.
В комплект поставки должна входить услуга технической поддержки производителя программного обеспечения, включающая обновление антивирусных баз и возможность выезда специалиста для консультации при расследовании инцидентов информационной безопасности.
ЛОТ № 2.
1. Программное обеспечение Регистрационного центра ЭЦП
Программное обеспечение должно быть белорусского производства и иметь экспертное заключение или сертификат Опреативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь на соответствие требованиям национального законодательства в области безопасности информации.
Программное обеспечение Регистрирационного центра ЭЦП должно обеспечивать выполнение следующих функций:
- Внесение в реестр регистрационной информации о пользователях
- Генерация и запись сгенерированных ключей и параметров криптографических алгоритмов на носители ключевой информации;
- Формирование запросов к УЦ на выпуск СОК, заверенных электронной цифровой подписью (ЭЦП) оператора РЦ;
- Формирование запросов к УЦ на отзыв (временное приостановление) СОК, заверенных ЭЦП оператора РЦ;
- Формирование запросов к УЦ на возобновление действия СОК, заверенных ЭЦП оператора РЦ;
- Аутентификацию администратора и оператора РЦ;
- Резервное копирование баз данных РЦ с возможностью восстановления из резервной копии;
- Ведение защищенных от несанкционированной модификации журналов аудита РЦ.
Программное обеспечение Регистрирующего центра ЭЦП является серверным компонентом ПК УЦ и предназначен для обеспечения реализации следующих целевых функций Удостоверяющего Центра:
- Ведения Реестра зарегистрированных пользователей Удостоверяющего Центра;
- Ведения Реестра сертификатов открытых ключей Удостоверяющего Центра;
- Ведения Реестра заявлений на изготовление сертификатов открытых ключей пользователей УЦ в электронной форме;
- Ведения Реестра заявлений на аннулирование (отзыв) сертификатов открытых ключей пользователей УЦ в электронной форме;
- Ведения Реестра заявлений на приостановление действия сертификатов открытых ключей пользователей УЦ в электронной форме;
- Ведения Реестра запросов на регистрацию пользователей УЦ в электронной форме;
- Ведения Реестра заявлений на возобновление действия сертификатов открытых ключей пользователей УЦ в электронной форме;
В комплект поставки должны быть включены аппаратные носители ключевой информации в количестве 10 штук.
2. Программное обеспечение Удостоверяющего центра ЭЦП
Программное обеспечение должно быть белорусского производства и иметь экспертное заключение или сертификат Опреативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь на соответствие требованиям национального законодательства в области безопасности информации.
УЦ ЭЦП должен обеспечивать выполнение следующих функций:
- генерация ключей и параметров криптографических алгоритмов;
- генерация ключа УЦ ЭЦП и выпуск корневого самоподписанного сертификата открытого ключа (далее – СОК);
- генерация ключа администратора УЦ ЭЦП, и формирование запроса на выпуск его СОК;
- формирование запросов на выпуск СОК абонентов, заверенных ЭЦП администратора УЦ ЭЦП;
- формирование и определение состава сведений, включаемых в СОК;
- выпуск СОК;
- хранение СОК и обеспечение доступа к ним;
- формирование запросов на отзыв, временное приостановление и возобновление СОК абонентов, заверенных ЭЦП администратора УЦ ЭЦП;
- обеспечение автоматической передачи сформированных запросов и получение результатов обработки;
- приостановление действия и возобновление действия СОК;
- отзыв СОК;
- выпуск списков отозванных сертификатов (далее – СОС) в соответствии с политикой УЦ;
- предоставление доступа к хранимым СОК и СОС;
- долгосрочное хранение СОК и СОС, выводимых из оперативного обращения;
- экспорт СОК и СОС из архива;
- взаимодействие с регистрирующими центрами (далее – РЦ);
- достоверная аутентификация администратора УЦ ЭЦП;
- выполнение криптографических операций (вычисление и проверки ЭЦП данных, шифрование данных, вычисление хэш-функции, генерация случайных числовых последовательностей);
- контроль целостности активов программного обеспечения УЦ ЭЦП;
- Аутентификацию сторон, конфиденциальность и целостность данных, передаваемых между приложениями;
- Выполнение криптографических операций под управлением операционной системы Windows и Linux.
3. Программное средство, обеспечивающее контроль доступа к внешним устройствам
Программное обеспечение должно быть белорусского производства и иметь экспертное заключение или сертификат Опреативно-аналитического центра при президенте Республики Беларусь на соответствие требованиям национального законодательства в области безопасности информации.
Программное средство, обеспечивающее контроль доступа к внешним устройствам должно обеспечивать выполнение следующих функций:
- Формирование списка устройств ввода/вывода (Floppy дисководы, CD/DVD, внешние накопители USB(Mass Storage), карты памяти SD/MMC, инфракрасный порт, Bluetooth, КПК (PDA), беспроводная сеть (WiFi), FireWire, параллельный порт, последовательный порт, карты расширения PCMCIA, ТВ-тюнер)
- Реализация механизма назначения прав доступа пользователей к определенным типам устройств либо конкретным устройствам
- Реализация возможности полного запрета доступа к устройствам
- Реализация возможности только чтения данных из устройства
- Реализация возможности чтения и записи данных из устройства (полный доступ)
- Реализация возможности доступа к устройству по расписанию (дни недели, часы)
- Реализация возможности временного доступа к устройству – на период – с –по.
- Запрет выгрузки и блокирования агента (клиентской части ПО)
- Реализация возможности принимать запросы от пользователей
- Реализация возможности работы пользователей без доступа к сети
- Реализация возможности смены прав в автономном режиме (коды доступа)
Приложение 2
СПОСОБ ОЦЕНКИ ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
Победитель определяется по наибольшей общей сумме баллов.
где N – количество экспертов
,
где Ki – значение весового коэффициента для i-го критерия;
Bi – выставленный экспертом балл при оценке i-го критерия.
№ | Критерий | Весовой коэффициент |
1 | Цена | 0,5 |
2 | Соответствие техническим характеристикам задания на закупку | 0,25 |
3 | Наилучшие условия гарантийного обслуживания | 0,25 |
Если наибольшая общая сумма баллов меньше половины максимально возможной – победитель не определяется.
При оценке применяется десятибалльная система.
