ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИЙ В ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ ЛАТВИИ
В. Шатревич (РТУ, Рига, Латвия)
Development of Latvia in the European market contributes to the further development potential of the country and welfare of its inhabitants. In Latvian industrial low value added branches are dominated. Various studies show that the economy is changing stereotypes, when the driver becomes the most significant creative ideas, knowledge and ability to reinvent. Basis for further successful economic development lies in the innovative development model, which is an important competitive factor in the crisis.
Развитие Латвии на едином Европейском рынке способствует обеспечению дальнейшего потенциала развития страны и благополучия граждан. Несмотря на успех последних лет и роста благополучия граждан, которые превзошли по показателям до начала реформ, уровень социального и экономического развития находится среди самых низких в ЕС. Экономический кризис поднял много серьезных экономических и правовых проблем.
Количество научных работников в латвийской науке сократилось с 31 тысячи в 1991 году до 4 тысяч в 2008 году, то есть почти в 8 раз [1]. Большая часть ученых достигла пенсионного возраста. В связи с этим, потенциальная конкурентоспособность НИИ была снижена, их научный потенциал вскоре может быт утрачен. В оставшихся институтах снизилось количество открытий и изобретений. Частное финансирование науки уменьшилось, так как большинство латвийских предприятий по своему размеру классифицируются как микро-предприятия и в принципе не способны финансировать научные исследования. В 2008 год в Латвии на науку тратилось не более 0,61% от ВВП, тогда как, например, в Швеции затраты составляли 3,82%, в Финляндии 3,47%, в Германии 2,51% от величины ВВП [2]. Финансовые средства, которые выделяются на науку из Европейских фондов и распределяются через латвийское правительство, не осваиваются полностью из-за неэффективной организации инновационного процесса, недостатка творческого научного персонала. Финансирование публичного сектора (финансирование государственного и сектора высшего образования 0,3% (в ЕС в среднем 1,93%), финансирование частного сектора 0.16% (в ЕС в среднем 0,73%), а зарубежное финансирование, в том числе структурные фонды, 0,15%. По оценке ЦСБЛ в Латвии только 19,5% предприятий в период с 2006-2008 г. были активными в инновационной сфере [2] .
В Латвийкой промышленности доминируют отрасли связанные с переработкой природных ресурсов и использовании дешевой рабочей силы (Рис.1). Удельный вес высокотехнологичных продуктов в промышленности составляет 3-4% и в экспортной структуре не превышает 6%, в то время как в экономически развитых странах он составляет около 30%. Количество занятых работников в высокотехнологических предприятиях составляет 4,4% занятых, в то время как в ЕС этот показатель 11%.[2]
Рис. 1. Распределие отраслей обробатывающей промышленности по их добавленной стоимости
Основа дальнейшего успешного экономического развития заложена в модели инновационного развития страны, которая является важнейшим фактором конкурентоспособности во время кризиса.
В течение с 2004 по 2006 год для Латвии как для ЕС впервые стала доступна поддержка структурных фондов ЕС. Кабинет Министров утвердил законодательно программу «предпринимательство и инновации», а также Национальную программу инноваций, которая была объединена в Программу развития конкурентоспособности и инноваций 2007-2013. Программа законодательно продолжает подписанное Лиссабонское соглашение, включающие в себя важнейшие направления развития экономики Латвии.
На данный момент происходит смена основной стратегии ЕС 2020 на «ИНННОВАЦИОННЫЙ СОЮЗ» берется во внимание директива ЕС -SEC(2010) 1161, основной принцип которой основывается на стратегическом подходе к инновациям. Направлена на упрощение законодательных актов и административных барьеров на пути к инновациям. Доступ к финансированию и усовершенстование процесса разработки стандартов.
Эта директива имеет важнейшее значение, т. к. инновационный рейтинг (опережает только Болгарию) и рейтинг предпринимательской среды Латвии Всемирного Банка указывает на низкий рейтинг инновационного правового регулирования хозяйственных отношений.
Хотя экономика Латвии растет стремительно - ВВП за последние пять лет возрос на 9,4% [3], в целом в экономике Латвии не наблюдается переход от производства и экспорта ресурсоемких и трудоемких товаров и услуг к производству и экспорту товаров и услуг, создание которых предполагает большой объем знаний и вложенного творчества.
Рис. 2. Европейское инновационное табло 2009 (SII- summary innovation index) European Innovation Scoreboard (EIS) 2009.
Экономический рост главным образом стимулируется ростом зарплат, который более чем в два раза превышает рост производительности труда – в 2006 году реальная зарплата увеличилась на 15,5%, а производительность труда только на 7% [Centrālā statistikas pārvalde: 2007b]. По мнению экономистов Джефри Сахса (Jeffrey Sachs) и Хавьера Сала-и-Мартина (Xavier Sala-i-Martin) нынешнюю стадию развития Латвийской экономики характеризует ориентация на эффективность, а не инновации [5]. А такая структура экономики не может обеспечить стабильное развитие малой экономики в долгосрочной перспективе. Латвия существенно отстает в создании новых технологий, в то время как все больше стран – ЕС, США, Япония, Китай, Индия и другие соревнуются в развитии технологий. Поэтому Латвии нужно создавать новые сети сотрудничества, чтобы интегрировать созданные в других странах технологии и новые инновативные услуги, учитывая, что в будущем главный фактор конкурентоспособности будет не создание знаний и технологий, а способность их интегрирования в предоставлении различных услуг [6].
Ряд законодательных документов, основанных на данном исследовании, направлены на улучшение законодательных процедур и уменьшение административных барьеров был принят в виде законодательных мероприятий в 2010 году. Данные мероприятия включают в себя правовые изменения регистрации предприятий, администрирования налогов, регистрации недвижимого имущества, декларирования таможенных процедур, электронное декларирование, правовое обеспечение строительных процессов и других важнейших экономических процессов страны.
Данное исследование направлено на изучение новейших комплексных изменений инновационного и предпринимательского климата Латвии, а также ставит задачу охарактеризовать настоящую ситуацию, цели и задачи, выполняемые для внедрения в Латвии инициатив по улучшению обеспечения инноваций и предпринимательского климата.
Различные исследования показывают, что экономика переживает смену стереотипов, когда самым существенным двигателем становятся творческие идеи, знания и способность изобретать [7, 8]. Джорж Кокс в докладе, подготовленном по заказу Государственной кассы Великобритании, определяет творчество как генерирование новых идей, либо создавая новые способы, как взглянуть на существующие проблемы, либо, например, используя новые технологии или изменения на рынках [9]. Понятие творчества несомненно тесно связано с инновациями, которые являются успешной реализацией вышеупомянутых новых идей, превращая их в новые продукты, услуги, инновативное руководство предприятием или даже в новые формы предпринимательства [10]. Творчество как двигатель развития сочетается с актуализированной в последнее время философией устойчивого развития. Поскольку количество доступных природных ресурсов в мире ограничено, важно не истощить существующие ресурсы, но искать новые способы, как их использовать.
Учитывая растущее значение инноваций в экономическом развитии, в Латвии нужно искать способы, как в долгосрочной перспективе использовать идеи творчества, чтобы создать связь между творчеством и инновационным предпринимательством, которое сможет успешно конкурировать в мировой экономике.
Как подчеркивают исследователи Копенгагенского Института исследований будущего [11], долгосрочную конкурентоспособность Европы нужно искать не в отчаянной конкуренции с США, Японией и странами Азии, а в европейской культуре, которая высоко ценит жажду творчества и экспериментирования [12]. Именно по показателям инновационных индустрий – по числу зарегистрированных товарных знаков и дизайна – ЕС был успешнее США и Японии [13]. В связи с этим важно рассмотреть ситуацию Латвии в отношении творчества и инноваций, т. е. с отраслями с интенсивным человеческим капиталом и их способность к устойчивому развитию.
В литературе об экономическом росте улучшения продуктивности производства объясняются изменениями в технологиях и накоплением знаний.
Одна из возможностей, как способствовать инновациям – это фокусирование государства на науку, исследования и развитие (R&D), стараясь достичь лидирующих позиций в разработке новых технологий. Это означает, что государству нужно инвестировать и содействовать инвестированию компаний в исследования и развитие; нужно стараться развивать международную конкурентоспособность в области естественных наук, а также нужно увеличивать число ученых-специалистов в сфере естественных наук и инженеров.
Литература
1.Рассчитано по данным ЦСБЛ: http://data. csb. gov. lv/DATABASE/zin/Ikgad
2.Рассчитано по данным Евростата и ЦСБЛ http://epp. eurostat. ec. europa. eu/pls/portal/docs:http://data. csb. gov. lv/Dialog/ varval. asp? ma=03-
3) UN/DESA/Development Policy and Analysis Division. (2007) Project LINK Estimates. <http://www. un. org/esa/policy/>
4) Centrālais Statistikas birojs (2007a). Pastāvīgo iedzīvotāju nacionālais sastāvs gada sākumā. Sk. 30.08.2009 <http://data. csb. gov. lv/DATABASE/Iedzsoc/ Ikgadējie%20statistikas%20dati/Iedzīvotāji/Iedzīvotāji. asp>
5) World Economic Forum. (2006). The Global Competitiveness Report 2006-2007, New York: Palgrave Macmillan, sk. 01.09.2010.
6) Garelli, Stéphane. (2007). The Competitiveness Roadmap: 2007 – 2050. IMD Business School. http://www. imd. ch/research/publications/wcy/upload/roadmap _A3.pdf
7) Landry, Charles. (2000). The Creative City: a toolkit for urban innovators. UK: Comedia.
8) Landry, Charles. (2007). A short guide to the Creative City and a touch more. Unpublished thought paper for the British Council project Creative cities, May 2007.
9) Cox, George. Cox Review of Creativity in Business. (2005). sk. 30.09.2007
10)http://www. hm-treasury. gov. uk/independent_reviews/cox_review/coxreview _index. cfm
11) Mogensen, Klaus Æ., Kåre Stamer Andreasen, et. al (2004) Copenhagen Institute for Futures Studies. Creative Man.
12) Axel Olesen, Søren Riis, et. al. (2003b). 10 tendecies towards 2010 . Copenhagen Institute for Futures Studies. Sk. 30.09.2007. http://www. cifs. dk/scripts/ artikel. asp? id=1008&lng=2
13) Trendchart. (2005). EU innovation gap with US and Japan. Sk. 30.09.2007 http://trendchart. cordis. lu/scoreboards/scoreboard2005/ gap_with_US. cfm
