ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
3.10.2012 | 732/109 |
г. Владивосток
О заявлении члена избирательной комиссии Арсеньевского городского округа с правом совещательного голоса
В Избирательную комиссию Приморского края 25 сентября 2012 года поступило заявление члена избирательной комиссии Арсеньевского городского округа с правом совещательного голоса о нарушении избирательной комиссией Арсеньевского городского округа порядка формирования участковых избирательных комиссий на выборах депутатов Думы Арсеньевского городского округа, назначенных на 14 октября 2012 года.
Заявитель полагает, что избирательной комиссией Арсеньевского городского округа при регистрации документов по выдвижению политическими партиями и иными лицами кандидатур в составы участковых избирательных комиссий, поступивших в комиссию после окончания установленного срока приема предложений, неправомерно указывалась дата – 07 сентября 2012 года.
По его мнению, об этом свидетельствует факт регистрации данных документов не в журнале регистрации входящей корреспонденции, а в «листах регистрации», приложенных к документам по формированию участковых избирательных комиссий.
При ознакомлении с документами по выдвижению кандидатур в составы участковых избирательных комиссий были выявлены ошибки, неточности, исправления и иные недостатки в данных документах, которые он подробно перечислил в своем заявлении.
Учитывая выявленные нарушения, заявитель просит Избирательную комиссию Приморского края отменить процедуру формирования участковых избирательных комиссий, и начать вновь процедуру формирования участковых избирательных комиссий в соответствии с законом.
Рассмотрев заявление , пояснения председателя избирательной комиссии Арсеньевского городского округа , исследовав имеющиеся документы, Избирательная комиссия Приморского края установила следующее.
Избирательная комиссия Арсеньевского городского округа осуществляла прием предложений по кандидатурам для назначения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса в период с 28 августа по 7 сентября 2012 года, руководствуясь принятым решением от 24 августа 2012 года № 10/61 «О начале процедуры формирования участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Думы Арсеньевского городского округа, назначенных на 14 октября 2012 года».
Согласно п.1.5 Инструкции по делопроизводству в избирательной комиссии Арсеньевского городского округа, утвержденной решением избирательной комиссии Арсеньевского городского округа от 16 июля 2012 года № 02/11 (далее – именуемая Инструкция), регистрация таких документов осуществляется в журнале регистрации документов по приему предложений в состав УИК по форме, установленной в приложении № 1 к данной Инструкции.
Исследовав документы, представленные избирательной комиссией Арсеньевского городского округа, Избирательная комиссия Приморского края установила, что журналы регистрации документов по приему предложений в составы участковых избирательных комиссий избирательных участков № 43, 44, 45, 46, 47 соответствуют утвержденной Инструкцией форме. Регистрационные номера, проставленные на документах по выдвижению кандидатур в составы участковых избирательных комиссий, соответствуют номерам, указанным в журналах регистрации.
При этом, регистрация документов по выдвижению кандидатур в составы участковых избирательных комиссий политическими партиями осуществлялась в регистрационном журнале входящих документов. Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и Политической партией «ЛДПР» документы были представлены в избирательную комиссию Арсеньевского городского округа 07 сентября 2012 года. Вместе с тем, в нарушение правил ведения делопроизводства записи о регистрации вышеуказанных документов в регистрационном журнале входящих документов были произведены после регистрации нескольких документов, поступивших в комиссию 08 сентября 2012 года, и им присвоены номера № 148а и № 149а от 01.01.01 года. Однако, каких-либо доказательств пропуска срока предоставления этими политическими партиями документов о выдвижении кандидатур в составы участковых избирательных комиссий заявителем не представлено.
При анализе документов по выдвижению в составы участковых избирательных комиссий кандидатур: , , установлено, что данные кандидатуры не включены в составы участковых избирательных комиссий, поэтому перечисленные заявителем погрешности в их документах не влияют на законность принятого избирательной комиссией Арсеньевского городского округа решения от 20 сентября 2012 года № 26/185 «О формировании участковых избирательных комиссий для обеспечения процесса подготовки и проведения выборов депутатов Думы Арсеньевского городского округа, назначенных на 14 октября 2012 года».
Утверждение об отсутствии в протоколе собрания избирателей по месту работы по выдвижению кандидатуры в состав УИК № 45 подписей председателя и секретаря собрания не соответствует действительности. Представленный избирательной комиссией Арсеньевского городского округа оригинал протокола собрания избирателей по месту работы по выдвижению кандидатуры членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса содержит подписи председателя и секретаря собрания.
Кандидатура была выдвинута Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ», о чем свидетельствует выписка из протокола заседания Местного политического совета Местного отделения Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Арсеньевского городского округа Приморского края от 01.01.01 года № 22, поэтому наличие протокола собрания избирателей по месту жительства о ее выдвижении для назначения Светличной Г. В. членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не требуется.
Поскольку избирательным законодательством не предусмотрено обязательное правило о выдвижении кандидатур в составы участковых избирательных комиссий конкретных избирательных участков с указанием их номеров, установленные факты исправления номеров избирательных участков в протоколах собрания избирателей по месту работы или по месту жительства по выдвижению кандидатур и не влияют на законность их назначения членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При таких обстоятельствах Избирательная комиссия Приморского края не находит оснований для отмены решений избирательной комиссии Арсеньевского городского округа, регламентирующих порядок формирования участковых избирательных комиссий, в том числе от 24 августа 2012 года № 10/61 «О начале процедуры формирования участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Думы Арсеньевского городского округа, назначенных на 14 октября 2012 года» и от 20 сентября 2012 года № 26/185 «О формировании участковых избирательных комиссий для обеспечения процесса подготовки и проведения выборов депутатов Думы Арсеньевского городского округа, назначенных на 14 октября 2012 года» и объявлении новой процедуры формирования участковых избирательных комиссий.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 6 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 6 статьи 87 Избирательного кодекса Приморского края, Избирательная комиссия Приморского края
РЕШИЛА:
1. Заявление оставить без удовлетворения.
2. Обратить внимание избирательной комиссии Арсеньевского городского округа на необходимость неукоснительного соблюдения положений Инструкции по делопроизводству в избирательной комиссии Арсеньевского городского округа, утвержденной решением избирательной комиссии Арсеньевского городского округа от 16 июля 2012 года № 02/11.
3. Направить копию настоящего решения в избирательную комиссию Арсеньевского городского округа и заявителю.
Председатель комиссии
Секретарь комиссии
