Тема 7. Политическая культура и политическая идеология

Тема 7. Политическая культура и политическая идеология

К неинституциональным компонентам политической системы общества относится политическое сознание, политическая идеология, политическая культура.

Наиболее общей из этих категорий является политическое сознание. Политическое сознание- это совокупность теоретических и обыденных знаний, оценок, настроений и чувств, посредством которых осознаётся сфера политики социальными субъектами.

Политология рассматривает политическое сознание индивидов. Нужно иметь ввиду, что осознание сферы политики субъектами не может быть точным отображением действительности. Оно преломляется через особенности образования, возраста, социальной принадлежности, психологического склада и т. д.

Групповое политическое сознание отражает общее в восприятии и оценке политики больших и малых социальных групп (классы, этносы, кланы, элиты …)

Массовое политическое сознание, которое выражает общественное мнение, доминирующие в конкретный период общественные ценности в сфере политики.

Кроме субъектов политического сознания, политология выделяет уровни политического сознания. Крайними гранями является обыденное сознание, которое формируется на базе опыта и бывает, как правило, неглубоким, лишенным обобщений, и теоретическое или научное сознание, которым обладают люди, изучавшие сферу политических отношений во всей полноте их проявления. Таких людей немного. Между гранями нет четкой границы. В обыденном сознании всегда есть доля теоретического сознания, а научное сознание формируется на базе обобщенного опыта. Каждый человек может определить свой уровень на этом пространстве.

Политическое сознание предопределяет формы политического правления и политический режим, делая их легитимными или утратившими доверие. Ни одна из господствующих элит не остаётся равнодушной к политическому сознанию населения, всегда стремиться влиять на его формирование. Поэтому власть всегда стремиться контролировать систему образования, прессу, другие средства массовой информации, которые имеют наибольшее влияние на формирование у граждан политических симпатий или антипатий. Известно, что именно поэтому СМИ называют «четвертой властью».

Политическая идеология

Одной из форм политического сознания, наиболее воздействующей на содержание властных отношений является идеология.

Политическая идеология – это логически упорядоченное, систематизирование политическое сознание и самосознание больших или малых групп, через которое они уясняют свои политические интересы, потребности, ожидания, представления об идеалах политического устройства.

Идеология выполняет важные общественные функции:

- оценочно-нормативная функция заключается в выработке отношения, как отдельных людей, так и целых социальных групп к действительности через систему ценностей, на которые они ориентируются в данное время;

- интегративно-коммуникативная функция – проявляется в объединении людей на основе общей идеологии в политические партии, движения, клубы. Идеология, которая становится массовой, превращается в реальную силу, способную изменить мир.

-прогностическая функция, или функция целеполагания, программирования. На базе той или иной идеологии строятся программы политических партий;

- управленческая функция, т. е. функция теоретической основы практического управления социальными процессами.

Отношение к идеологии неоднозначно. Одни оценивают идеологию как цементирующую основу социума, другие заявляют, (Р. Арон, Д. Белл) что наступила эра «конца идеологии». Эта крайняя позиция возникла на базе отрицания тоталитарных режимов, которые характеризуются идеологизацией всех сторон жизни социума. Потребность в идеологиях возрастает в кризисные периоды развития общества, когда возникает потребность найти пути их преодоления.

Современные политические идеологии

Сегодня существует множество различных идеологий. Их можно классифицировать как - правые, левые, и центристские, радикальные (революционные), консервативные и умеренные; общественные (гражданского общества) и государственные (господствующие). Из всего многообразия представляется необходимым рассмотреть те, которые являются наиболее массовыми и влиятельными.

Либерализм и неолиберализм. Либерализм как самостоятельное течение возник в конце XVII – XVIII вв. Основоположники – английские просветители Дж. Локк, Т. Гоббс, Дж. Миль, А. Смит. Идеология либерализма была направлена против засилия в обществе, вступавшего в стадию индустриального производства, средневекового государства, церкви, сословных ограничений. Она выражала интересы новых социальных слоёв: буржуазии, преподавателей, врачей, клерков, рабочего класса, которых в то период называли «третьим сословием», в отличие от «первого»- аристократов-землевладельцев, и «второго» - крестьянства. Главным лозунгом «третьего сословия» стал лозунг свободы и равноправия.

В политической сфере вместо абсолютизма – договорное государство, в котором свободные граждане во имя законности и порядка уступают часть своих прав выборному органу. Если выборная власть не справляется, народ имеет право ее переизбрать. Ж-Жак Руссо даже предлагал наделить избирательными правами всех граждан. Либералы обосновали необходимость разделения властей, верховенство закона.

В сфере экономических отношений либералы считали неприкосновенной частную собственность, свободу предпринимательства, вместо цеховой замкнутости, невмешательство государства в дела предпринимателей («Государство - ночной сторож»), свободу размещения капитала, личную ответственность за дела предприятия, свободу рыночных отношений.

В социальной сфере главным требованием либералов стала отмена сословий, провозглашение равноправия, свобод: слова, печати, собраний, объединений. Либералы предлагали отделить церковь от государства, религию сделать частным делом, школу - от церкви. Они считали: человек, желающий быть свободным, должен уважать право на свободу другого человека. Это обозначено термином идеологическая и религиозная «толерантность».

Идеи либерализма легли в основу Конституции Франции в период Великой французской революции, строительства государства Северо-американских штатов, в XIXв. под его знаменами шли революционные преобразования в Европе. Либерализм стал массовой, наиболее влиятельной идеологией. Появилось много разновидностей либерализма.

Ни одна идеология не может оставаться неизменной. Коррективы вносит меняющаяся действительность, влияние других идеологий.

В 30-е годы XX в. доктрины либерализма были пересмотрены под влиянием «великой депрессии», реального социализма и других факторов. Неолиберализм вынужден был отказаться от старой оценки роли государства в обществе, и, прежде всего, в экономике. Они заявили о создании государства «всеобщего благоденствия», без экономических кризисов и острых социальных конфликтов. Достижение этой цели обеспечивало усиление вмешательства государства в экономику (антимонопольная политика, контроль над некоторыми жизненно важными ценами, введение элементов планирования, государственного протекционизма). А так же контроль государства над распределением, поддержка слабых слоёв населения (безработных, матерей-одиночек, введение минимальной оплаты труда и т. д.) Наиболее широко новая доктрина была использована в период выхода из кризиса 1928- 1932 гг. в США - «новый курс Рузвельта». Наибольшую популярность концепция «государства всеобщего благоденствия» приобрела в 50-60 гг. XX в.

Консерватизм и неоконсерватизм. Консерватизм возник как реакция на попытки либералов кардинально сломать старые устои общества и внедрить новые. Великая французская революция 1789 г., решавшая эту задачу, продемонстрировала пренебрежение к морали, гуманизму, обесценила человеческую жизнь, веру, семью, традиции. Основоположниками консерватизма стали : Э. Бёрк, Ж. де Местр, Л. де Бональд. Сторонники консерватизма категорически отвергли подобные методы. Если какие-то изменения необходимы, утверждают они, проводить их нужно крайне осторожно, уважая сложившиеся традиции, обычаи, моральные принципы. Главные ценности сторонников консерватизма – семья, религия, собственность.

В отличие от либералов, консерваторы государственники. Только сильное государство способно поддерживать в социуме порядок и нравственность. Опорой ему является церковь. Консерваторы убеждены, что сложившийся порядок – промысел божий, и человек не может позволить себе произвольно его менять. Интересы государства выше интересов отдельного индивида. Что хорошо государству, хорошо человеку.

Социальное неравенство они считают естественным состоянием общества.

Классический консерватизм отрицал демократию, считая, что человеческое сообщество слишком сложный механизм, чтобы доверить управление им плебсу. Аристократия, обладая образованием, опытом, воспитанием, способна справиться с этой задачей.

В 50-60 гг. XX столетия консерватизм не был популярным, но в 70-е годы он обретает второе дыхание. Причиной стал крах либеральной модели бескризисного мира, а также проблемы социалистического общества. Но это был уже новый, неоконсерватизм. Он получил теоретическое обоснование в работах Ф. Хайека, М. Фридмана. Практическое воплощение - в политике Р. Рейгана (США), М. Тетчер (Великобритания), Гельмут Коль (ФРГ).

Неоконсерватизм принял либеральную модель политической организации: выборность, сменяемость законодательной власти. Но категорически отверг идею усиления роли государства в сфере экономики и, особенно, в сфере перераспределения доходов. Социальная политика государства, по их убеждению, сдерживает рост инвестиций в производство и способствует формированию иждивенчества, паразитизма определенных слоёв населения. «Голодному следует дать удочку, а не рыбку» - любят повторять неоконсерваторы, и находят поддержку среди широких слоёв населения, в том числе, среди рабочих.

Коммунистическая и социал-демократическая идеологии. Идеи создания общества социального равенства, справедливости возникли еще в древнейшие времена. Попытки обрисовать его черты предприняты мыслителями Нового времени Т. Мором, Т. Кампанеллой, а в конце XVIII в. социалистами – утопистами Сен-Симоном, Фурье, Оуэном. В середине XIX в. появился марксизм - учение К. Маркса и Ф. Энгельса о неизбежности смены буржуазных отношений социалистическими. Они изложили основные принципы социалистических отношений: народовластие, обобществление собственности, доступность достижений материальной и духовной культуры каждому члену социума. К. Маркс и ф. Энгельс считали, что историческую миссию разрушения буржуазных и формирования социалистических отношений выполнит рабочий класс, который должен объединиться в международном масштабе («Пролетарии всех стран соединяйтесь!»), а внутри каждой страны создать свою партию. Путь к социализму по марксистской доктрине лежит через пролетарскую революцию и диктатуру пролетариата. Эта идеология во второй половине XIX в. получила широкую поддержку среди рабочего класса большинства стран мира, в том числе и в России.

·  К концу XIX в. политическая ситуация в странах Европы изменилась. Почти везде сложилась парламентская форма законодательной власти. В новых условиях доктрины марксизма подверглись ревизии. Немецкие теоретики Э. Бернштейн, К. Каутский, А. Бебель, не отрицая социалистической перспективы, пришли к выводу, что отпала необходимость пролетарской революции, диктатуры пролетариата, обобществления собственности. Переход к социализму произойдет эволюционно на поздних стадиях индустриального общества. Таким образом, появилось еще одно направление - социал-демократическое.

·  Рабочее движение раскололось: на позициях ортодоксального марксизма сформировалось коммунистическое движение, лидером которого стала партия большевиков, на основе ревизии марксизма - социал-демократическое движение. Или демократический социализм. На современном этапе и первое, и второе течение переживают острый кризис.

·  В XX в. появилось много разновидностей социалистической идеологии: троцкизм, маоизм, африканская разновидность социализма, «интегративный», «гуманистический», «экологический» марксизм.

Фашизм. В XX столетии знаковой стала идеология фашизма. Впервые она была сформулирована в уссолини в начале 20-х гг. В основе лежала проповедь национализма, единения государства, политической элиты и народа во имя восстановления престижа на мировой арене. Чуть позже возник национал-социализм Гитлера. Используя идеи расового превосходства философии И. Фихте, А. Шопенгауэра, Ф. Ницше, теоретики германского построили свою идеологию на приоритете социальных и политических прав некоего мифического народа, который они назвали «арии». К настоящим «ариям» были отнесены немцы, англичане и ряд североевропейских народов. Они наделялись правом господствовать в мире. Ряд других народов (евреев, негров, цыган) объявлялись неполноценными, разрушающими культуру и подлежали физическому уничтожению. Своеобразные формы фашизма сложились в других европейских странах. Фашизм стал виновником. Второй мировой войны. Поражение в войне фашистской Германии и её союзников показало антигуманный, античеловеческий характер этой идеологии. Сегодня почти во всех цивилизованных странах фашизм запрещен. Тем не менее, он сохранился и представляет серьёзную угрозу для населения.

Идеологии в политическом пространстве взаимодействуют в форме взаимной критики или обмена, заимствования друг у друга тех или иных программных положений. Такое взаимодействие обозначается термином «идеологический дискурс». Свободный дискурс способствует нахождению наиболее рациональных путей решения социальных проблем.

Политическая культура

К сфере политического сознания относится политическая культура. То, что сегодня относится к политической культуре, описывали ещё мыслители древности. Термин «политическая культура» впервые использовал немецкий просветитель (1744-1803), но он не дал ему научного обоснования. Сделал это американский политолог Г. Алмонд в середине XX столетия. Работая над статьей «Сравнительные политические системы», отвечая на вопрос, почему одинаковые политические системы работают в одной стране и не приживаются в другой, Г. Алмонд пришел к выводу, что все зависит от политической культуры населения. Позже он совместно с С. Вербой определил политическую культуру как систему ценностей, глубоко укоренившихся в сознании мотиваций, ориентаций и установок, регулирующих поведение людей в ситуациях, имеющих отношение к политике. Современная политология к этому определению добавила новый компонент – политическое поведение.

Политической культуре свойственны функции: нормативная (задающая субъектам определенные нормы и стандарты политического мышления и поведения); идентификации (понимание своей групповой принадлежности); ориентации, адаптации, (приспособление к существующей политической среде), интеграции, социализации, репродукции и коммуникации.

Типология политической культуры. Критерии типологии политической культуры многообразны. Используется типология: по странам (политическая культура России, Франции, США…); по регионам (европейская, азиатская политическая культура); по историческим этапам развития (феодальная, буржуазная политическая культура). Внутри наций выделяются консенсусные (когда есть единство) и конфликтные политические культуры. Политическая культура какой-либо группы (молодежь, пенсионеры) называется субкультурой.

Широко используется в политологии типология, предложенная Г. Алмондом и С. Вербой. Они выделили три типа:

Приходской (местный)- население не обладает необходимым набором знаний и не разбирается в политике, не интересуется ею. Характерно для традиционных авторитарных режимов.

Подчинения или подданнический - население пассивно и готово подчинятся. Они хорошо понимают устройство политической системы, принимают установленные правила политической игры. Не считают себя способными оказать влияние на господствующую власть

Участия, (партисипантный). Граждане политически грамотны и активны, убеждены, что они способны повлиять на принятие политического решения как центральными, так и местными органами власти.

Социологические исследования показали, что в конкретных странах представлены одновременно все три типа политической культуры, но в различном соотношении. В демократиях, к примеру, 10% приходской, 30% подчинения и 60% участия.

Политическая социализация. Человек не рождается с политической культурой. Он приобретает ее, воспринимая из самых различных источников фактически в течение всей своей жизни. Процесс усвоения индивидами или группами ценностей и норм политической культуры, присущих конкретному обществу позволяющих эффективно выполнять политические роли и функции и тем самым обеспечивать сохранение самого общества и политической системы, называется политической социализацией. Каждый человек индивидуально усваивает нормы, ценности, традиции политических отношений, политического поведения, преломляя их через свои особенности. На политическую социализацию личности оказывают влияние агенты социализации: семья, система образования, общественные и политические организации, церковь, СМИ, политические события (выборы, революции, акты протеста, пикеты)

Политологи выделяют этапы политической социализации личности. Первичный этап характеризует первоначальное (3-5 лет) восприятие человеком политических категорий (полицейский, президент), ещё не понимая их сущности и значения, но уже воспринимая эмоциональную оценку. На этом этапе доминирующую роль в политической социализации играет семья. Вторичный этап политической социализации характеризуется тем, что он уже освоил приемы переработки информации и готов выразить способность к пересмотру идеологических позиций, норм и традиций, теперь он сам влияет на отбор и усвоение взглядов, оценок, демонстрирует постоянную самокоррекцию своих ценностных представлений, предпочтительных способов политического поведения и идеологических позиций.