Приложение
Исполнение ведомственного плана
Администрации Павлоградского муниципального района по реализации плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Омской области на 2016-2018 годы, утвержденного распоряжением Губернатора Омской области от 26 февраля 2016 года № 37-р (далее – дорожная карта)
за 2016 год
№ п/п | Наименование мероприятия | Период реализации мероприятия | Ожидаемый результат | Результат исполнения |
РАЗДЕЛ I. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ РЫНКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ | ||||
ПОДРАЗДЕЛ 1 «РЫНОК УСЛУГ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» ДОРОЖНОЙ КАРТЫ | ||||
1. | Организация и проведение: - семинаров по вопросам введения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; - курсов повышения квалификации воспитателей дошкольных образовательных учреждений | Ежегодно | Повышение уровня квалификации и профессиональной компетенции педагогов Количество обучающихся мероприятий (семинаров, курсов повышения квалификации, ед.): 2016 год – 4; 2017 год – 4; 2018 год – 4. | В 2016 году: - количество педагогических работников, прошедших обучение на семинарах - 7 человек; - количество педагогических работников, прошедших обучение на КПК – 20 человек. |
ПОДРАЗДЕЛ 2 «РЫНОК УСЛУГ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ» ДОРОЖНОЙ КАРТЫ | ||||
2. | Финансовое обеспечение организаций, предоставляющих услуги детского отдыха и оздоровления: - организация отдыха и оздоровление отдельных категорий детей; - повышение профессионального мастерства работников учреждений отдыха и оздоровления детей | Ежегодно (летний период) | Доля отдохнувших детей в отчетном году не менее 100 % от запланированного показателя Количество несовершеннолетних, отдохнувших в палаточном лагере, чел.: 2016 год - 90; 2017 год – 90; 2018 год – 90. Количество несовершеннолетних, отдохнувших в детских загородных оздоровительных лагерях, чел.: 2016 год – 80; 2017 год – 80; 2018 год – 80. | Количество несовершеннолетних, отдохнувших в палаточном лагере в 2016 году – 90 чел. Количество несовершеннолетних, отдохнувших в детских загородных оздоровительных лагерях Омской области – 80 чел. |
3. | Проведение мониторинга содержания и качества услуг оздоровления детей в палаточном лагере | Ежегодно | Аналитическая записка | Мониторинг содержания и качества услуг оздоровления детей в палаточном лагере показал, что доля несовершеннолетних, удовлетворенных уровнем комфортности при предоставлении услуги составляет 97 %. |
ПОДРАЗДЕЛ 3 «РЫНОК УСЛУГ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ» ДОРОЖНОЙ КАРТЫ | ||||
4. | Участие в обучающихся семинарах по вопросам развития дополнительного образования детей проводимых Министерством образования Омской области и БОУ ДПО «Институт развития образования Омской области» | Постоянно | Повышение уровня квалификации и профессиональной компетенции педагогов Количество участников обучающих мероприятий, чел.: 2016 год – 5; 2017 год – 5; 2018 год - 5. | В 2016 году: - количество педагогических работников, прошедших обучение на семинарах – 16 человек. |
ПОДРАЗДЕЛ 4 «РЫНОК УСЛУГ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЗДОРОВЬЯ» ДОРОЖНОЙ КАРТЫ | ||||
5. | Создание модели педагогического сопровождения детей с ОВЗ, в том числе в возрасте до 6 лет | Январь 2017 года | Функционирование психолого-медико-педагогических консилиумов в образовательных учреждениях | В образовательных учреждениях Павлоградского муниципального района в течение отчетного периода по мере необходимости и накопленного опыта проводились психолого-медико-педагогические консилиумы. |
ПОДРАЗДЕЛ 5 «РЫНОК УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ» ДОРОЖНОЙ КАРТЫ | ||||
6. | Анализ современного состояния рынка (услуг сферы культуры) Павлоградского муниципального района, в том числе изучение потребности населения в услугах данной сферы | Ежегодно | Создание реестра организаций всех форм собственности, оказывающих услуги в сфере культуры, с последующей актуализацией | Организации всех форм собственности, оказывающие услуги в сфере культуры внесены в паспорт культурной жизни Павлоградского муниципального района. |
ПОДРАЗДЕЛ 6 «РЫНОК УСЛУГ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» ДОРОЖНОЙ КАРТЫ | ||||
7. | Проведение постоянного мониторинга наличия у управляющих организаций лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами | Ежегодно (февраль) | Отчет по результатам мониторинга | В Павлоградском муниципальном районе таких управляющих организаций нет |
8. | Проведение мониторинга соответствия реализуемого на территории Омской области комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства требованиям законодательства Российской Федерации | Ежегодно (февраль) | Отчет по результатам мониторинга | По результатам мониторинга комплекс мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Павлоградском муниципальном районе соответствовал требованиям законодательства Российской Федерации |
9. | Повышение правовой грамотности, информирования участников рынка жилищно-коммунальных услуг о процессах, происходящих на рынке услуг | В соответствии с планом работы по мере необходимости | Участие в обучающих семинарах по вопросам участия в региональной программе капитального ремонта, ед.: 2016 год – 2; 2017 год – 2; 2018 год – 2. | Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области совместно с региональным фондом капитального ремонта проведено два обучающих семинара по вопросам участия в региональной программе капитального ремонта |
10. | Мониторинг проведения актуализации схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры | Ежегодно до 1 апреля | Отчет о результатах мониторинга | Утверждено постановление Администрации Павлоградского муниципального района от 30.12.2016 №771-п «Об организации работы по актуализации смех теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Павлоградском муниципальном районе» |
11. | Подготовка технических заданий на разработку инвестиционных программ в сфере водоснабжения и теплоснабжения | 2016-2018 | Отчет о результатах работы | Соответствующие мероприятия разработаны и переданы на согласование в вышестоящие организации |
12. | Выявление и регистрация в установленном порядке прав муниципальной собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства (в том числе бесхозяйственные объекты) | Ежегодно | Актуализация базы данных об объектах коммунальной инфраструктуры | В течение отчетного периода актуализация базы данных об объектах коммунальной инфраструктуры проводилась поселениями Павлоградского муниципального района |
13. | Организация передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства | Ежегодно | Количество объектов, переданных в концессию | В 2016 годы организация передачи в концессию объектов жилищно-коммунального хозяйства не проводилась. |
ПОДРАЗДЕЛ 7 «РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ» ДОРОЖНОЙ КАРТЫ | ||||
14. | Подготовка муниципальных нормативных правовых актов, обеспечивающих прозрачность и эффективность предоставления прав субъектам предпринимательства на размещение нестационарных торговых объектов на территории Павлоградского муниципального района | 2016 год – 1 полугодие 2017 | Нормативные правовые акты об утверждении смех нестационарных торговых объектов сельских (городского) поселений | Во всех поселениях Павлоградского муниципального района Омской области приняты и утверждены схемы нестационарных торговых объектов. |
15. | Информирование субъектов предпринимательства о проведении ярмарочных мероприятий на территории Павлоградского муниципального района, в том числе посредством размещения на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о месте и времени проведения ярмарок | Постоянно | Размещение информации на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Информация размещена на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
16. | Обеспечение комплексной информационной поддержки участников розничной торговли, систематическая актуализация следующих видов реестров: - реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовительную деятельность и первичную переработку сельскохозяйственной продукции на территории Павлоградского муниципального района; - реестр торговых мест (площадок) на территории Павлоградского муниципального района, предоставляемых товаропроизводителям для продажи товаров населению; - реестр розничных торговых объектов, осуществляющих деятельность на территории Павлоградского муниципального района | 1 раза в полугодие | Реестры, размещение реестров и информационных сообщений на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Реестры размещены на официальном сайте Павлоградского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
17. | Мониторинг обеспеченности населения торговыми объектами на территории Павлоградского муниципального района | Ежегодно, (октябрь года, следующего за отчетным годом) | Результаты мониторинга. Обеспечение населенных пунктов торговыми объектами: 2016 год – 100%; 2017 год – 100%; 2018 год – 100%. | Поселения Павлоградского муниципального района 100 % обеспечены торговыми объектами |
18. | Формирование и размещение на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: - схем размещения нестационарных торговых объектов; - информации о среднем уровне цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров; - иной информации уставленной федеральными, региональными, муниципальными НПА | Постоянно | Размещение информации на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», | Соответствующая информация размещена на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
19. | Мониторинг функционирования объектов нестационарной, ярмарочной, мобильной торговли (по количеству и динамике) на территории Павлоградского муниципального района | Ежеквартально | Результаты мониторинга | В течение 2016 года ежеквартально проводился мониторинг функционирования объектов ярмарочной, мобильной торговли на территории Павлоградского муниципального района |
ПОДРАЗДЕЛ 8 «РЫНОК УСЛУГ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ НАЗЕМНЫМ ТРАНСПОРТОМ» ДОРОЖНОЙ КАРТЫ | ||||
20. | Проведение мониторинга административных барьеров развития конкурентной среды на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом | Ежегодно | Аналитическая записка | Пассажирские перевозки осуществляются в рамках действующего федерального законодательства и соответствующих муниципальных правовых актов |
21. | Субсидирование затрат перевозчикам осуществляющим деятельность на внутри муниципальных маршрутах | Ежегодно | Осуществление обеспеченности перевозками жителей сельских населенных пунктов муниципального района | Регулярным транспортным сообщением охвачены все населенные пункты Павлоградского муниципального района |
РАЗДЕЛ III. СИСТЕМНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ (РАЗДЕЛ III ДОРОЖНОЙ КАРТЫ) | ||||
ПО ПУНКТУ 13.1 ДОРОЖНОЙ КАРТЫ Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок товаров, работ и услуг хозяйствующими субъектами, доля участия Омской области или муниципального образования Омской области в которых составляет 50 и более процентов | ||||
22. | Оказание консультационной и методологической помощи, проведение обучающих семинаров подведомственным организациям и учреждениям – участникам закупок в проведении эффективных, результативных конкурентных процедур закупок | Постоянно | Количество проведенных мероприятий (консультаций, семинаров и т. д., ед.): 2016 год – 2 2017 год – 2 2018 год - 2 | В 2016 году проведено два семинара с участниками закупок. |
23. | Обеспечение в рамках законодательства участия субъектов малого и среднего предпринимательства в процедурах государственных закупок, достижение следующих целевых показателей, утвержденных распоряжением Губернатора Омской области от 26 февраля 2016 года № 37-р: 1) доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц": 2016 год – не менее 18 процентов; 2) среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд: 2016 год (план.) – не менее 2 ед. в расчете на одну конкурентную процедуру; 2017 год (план.) – не менее 2 ед. в расчете на одну конкурентную процедуру; 2018 год (план.) – не менее 3 ед. в расчете на одну конкурентную процедуру | Постоянно | Отчет о достижении целевых показателей, указанных в данном пункте ведомственного плана (до 25 января года, следующего за отчетным годом) | 1. В 2016 году доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" – 18,8 процентов. 2. Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд – 2 ед. |
ПО ПУНКТУ 13.3 ДОРОЖНОЙ КАРТЫ Совершенствование процессов управления в рамках полномочий ОИВ или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Омской области и муниципальной собственности, а также ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию | ||||
24. | Подготовка на очередной год проекта постановления Администрации Павлоградского муниципального района Омской области прогнозного плана приватизации объектов собственности Павлоградского муниципального района на соответствующий период | Ежегодно | Обеспечение оптимальной структуры муниципальной собственности для эффективного выполнения государственных функций | Разработан проект постановления «О прогнозном плане приватизации объектов собственности Павлоградского муниципального района на 2017» год находится на согласовании. |
25. | Размещение на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района Омской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и последующее поддержание в актуальном состоянии прогнозных планов приватизации объектов собственности Павлоградского муниципального района | Ежегодно | Размещение информации на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района Омской области, на сайте www. torgi. gov. ru | Соответствующая информация размещена на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района Омской области, на сайте www. torgi. gov. ru |
26. | Обеспечение размещения в установленном порядке информации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (www. torgi. gov. ru) по реализации муниципального имущества и ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности, в рамках полномочий и функций органов местного самоуправления | Постоянно | Размещение информации на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района Омской области, на сайте www. torgi. gov. ru, повышение степени информированности субъектов предпринимательства. Количество размещенных лотов, ед.: 2016 год – 14; 2017 год – 14; 2018 год – 14. | Соответствующая информация размещена на официальном сайте Администрации Павлоградского муниципального района Омской области, на сайте www. torgi. gov. ru Количество размещенных лотов – 14 ед. |
27. | Проведение конкурентных процедур по продаже на заключение договоров аренды земельных участников, находящихся в собственности Павлоградского муниципального района | Постоянно | Количество проведенных конкурентных процедур, ед.: 2016 год – 11; 2017 год – 11; 2018 год – 11. | В 2016 году количество проведенных конкурентных процедур – 9 ед. |
ПО ПУНКТУ 13.4 ДОРОЖНОЙ КАРТЫ Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров | ||||
28. | Мониторинг качества предоставления муниципальных услуг | Ежегодно (декабрь – январь) | Доклад о качестве предоставления муниципальных услуг | Результаты мониторинга качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и учреждениями Павлоградского муниципального района направлены в Министерство экономики Омской области |
ПО ПУНКТУ 13.5 ДОРОЖНОЙ КАРТЫ Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей | ||||
29. | Проведение семинаров, консультаций, встреч с предпринимательским сообществом Павлоградского муниципального района по актуальным вопросам развития предпринимательства | Постоянно | Количество проведенных семинаров, консультаций, встреч, ед.: 2016 год – 3; 2017 год – 3; 2018 год – 3. | В течение всего периода проводились тематические встречи, семинары, индивидуальные консультации, личные приемы с предпринимательским сообществом. Всего проведено – 11 мероприятий. |
ПО ПУНКТУ 13.7 ДОРОЖНОЙ КАРТЫ Создание благоприятного инвестиционного климата, повышение мобильности трудовых ресурсов, содействие коммерциализации и промышленному масштабированию результатов научных исследований | ||||
30. | Грантовая поддержка начинающим и развивающимся субъектам малого предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса на территории Павлоградского муниципального района | Ежегодно | Проведение конкурса. Содействие в материальной поддержке субъектов предпринимательства, чел.: 2016 год – 3; 2017 год – 3; 2018 год – 3. | В 2016 году проведено два конкурса на предоставление грантовой поддержки. Три проекта получили финансирование на сумму 808 561,60. |
31. | Внесение изменений в Устав Павлоградского муниципального района в части определения уполномоченных органов местного самоуправления в сфере муниципально-частного партнерства | II квартал 2016 года | Определение уполномоченных органов местного самоуправления в сфере муниципально-частного партнерства | Соответствующие изменения были внесены в Устав Павлоградского муниципального района Омской области |
32. | Осуществление мониторинга реализации соглашений о муниципальном частном партнерстве | Ежегодно | Отчет по результатам мониторинга | Соглашений о муниципально-частном партнерстве в отчетном году не заключалось |
33. | Разработка балансов трудовых ресурсов | Ежегодно | Балансы трудовых ресурсов | Баланс трудовых ресурсов разработан и согласован с Главой Павлоградского муниципального района |
34. | Проведение мониторинговых исследований состояния и тенденций трудовых ресурсов, а также перспективной потребности в специалистах и рабочих работодателей, осуществляющих деятельность на территории Павлоградского муниципального района | Ежегодно | Мониторинг потребности специалистах и рабочих работодателей, осуществляющих деятельность на территории Павлоградского муниципального района | Мониторинг проводится. Результаты анализируются и рассматриваются на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений |
35. | Систематическая работа по снижению уровня неформальной занятости на территории Павлоградского муниципального района | Постоянно | Количество проведенных заседаний комиссии по защите трудовых прав работников и легализации предпринимательской деятельности, ед.: 2016 год – 10; 2017 год – 12; 2018 год - 12. | В соответствии с планом работы Комиссии за 2016 год проведено 10 заседаний. |
ПО ПУКТУ 13.9 ДОРОЖНОЙ КАРТЫ Организационные меры по обеспечению эффективной реализации и систематической актуализации дорожной карты | ||||
36. | Участие в мероприятиях, семинарах по вопросам развития конкуренции | Постоянно | Повышение результативности и эффективных мер по развитию конкуренции | Министерством экономики Омской области проведено 2 семинара по вопросам развития конкуренции. Всего обучено – 3 человека. |
37. | Проведение ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг на территории Павлоградского муниципального района | Ежегодно (4 квартал) | Результаты мониторинга | Результаты ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Омской области за 2016 год направлены в Министерство экономики Области |
38. | Формирование отчета по реализации ведомственного плана Администрации Павлоградского муниципального района | Ежегодно | Отчет о выполнении ведомственного плана | Результаты исполнения мероприятий ведомственного плана за 2016 год направлены в Министерство экономики Омской области |
39. | Продолжение реализации мероприятий, предусмотренных утвержденными в установленном порядке НПА федерального уровня и Омской области, реализация которых оказывает влияние на состояние конкуренции в Омской области | Постоянно | Исполнение мероприятий в сроки, установленные соответствующими НПА | Исполнение мероприятий по вопросам развития конкуренции в Омской области в соответствии с установленными сроками |
40. | Подготовка и размещение информации, по вопросам реализации дорожной карты на официальном сайте Администрации Павлоградского района | Постоянно | Размещение информации | На сайте Павлоградского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", создан раздел, содержащий сведения о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ, услуг и деятельности по содействию развития конкуренции, а также принимаемых правовых актах разного уровня. |
