УТВЕРЖДЕН | |
постановлением Администрации ЗАТО Северск от _30.04.2015___ № ____840____ |
КОМПЛЕКС МЕР («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)
по развитию жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Северск
№ п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Предлагаемый механизм реализации | Индикаторы | Срок | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
1. | Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации: от 23.09.2010 № 731 от 28.12.2012 № 1468 по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений | Повышение прозрачности и подконтрольности сферы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | Постановление Администрации ЗАТО Северск от 03.12.2013 № 3122 «Об утверждении Регламента информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, при представлении информации с использованием типового программного обеспечения Министерства регионального развития Российской Федерации»; приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск о назначении лица, ответственного за мониторинг размещения информации на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск | 1. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих информацию 2015 г. – 30%; 2016 г. – 50%; 2. Количество (%, шт.) организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям 2015 г. – 60%; 2016 г. – 40% | Организация системы мониторинга – осуществление мониторинга – | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управляющие организации, Товарищества собственников жилья, Жилищные кооперативы, РСО (по согласованию) |
2. | Утверждение и реализация плана мероприятий по информированию граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, 1) создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД); 2) расселения граждан 3) оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов; 4) осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами; 5) развития системы общественного контроля | Повышение правовой грамотности населения; снижение социальной напряженности | Решение Думы ЗАТО Северск от 16.12.2014 № 59/1 «О бюджете ЗАТО Северск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» | 1. Количество (шт.) размещенных материалов в печатных 2. Тираж (шт.) печатных информационно-разъяснительных материалов (буклеты, брошюры) в рамках календарного года; 3. Количество (шт.) проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания); 4. Количество (чел., % 2015 г. – 70%; 2016 г. – 80%; 2017 г. – 90% | Утверждение отчет | Отдел по информационной политике Администрации ЗАТО Северск, Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск |
3. | Создание и организация работы Центра поддержки собственников совместно | Повышение «чистоты» повышение информированности собственников в части своих жилищных прав улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний | Постановление Администрации ЗАТО Северск | 1. Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде; 2. Количество (чел.) граждан, обратившихся | Организация центров поддержки – не позднее III квартала 2015 г.; обеспечение работы – постоянно | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск |
4. | Создание системы мониторинга: 1) кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых 2) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных 3) задолженности населения | Повышение прозрачности повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ | Постановление Губернатора Томской области от 07.06.2013 | 1. Количество организаций, осуществляющих управление МКД, имеющих кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (ед.); 2. Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД 3. Количество РСО, имеющих кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных 4. Объем кредиторской задолженности РСО 5. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги, (%); 6. Объем задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги | Осуществление мониторинга –постоянно, отчетность –ежеквартально | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Акционерное общество «Единый расчетно-консультационный центр», Управляющие организации, Товарищества собственников жилья, Жилищные кооперативы, РСО (по согласованию) |
2. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами | ||||||
5. | Приведение договоров управления МКД, заключенных после 20.04.2013 в соответствие многоквартирными домами» | Соответствие договоров управления МКД федеральному законодательству; повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД; защита законных прав эффективное управление МКД | Приказ Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск от 20.02.2014 № 09 «Об утверждении методических рекомендаций по формированию платы за управление, содержание и ремонт многоквартирных домов» | 1. Количество (%, шт.) МКД, в которых договоры управления приведены 2015 г. – 70%; 2016 г. – 100%; 2. Количество (шт.) выявленных нарушений в виде несоответствия договоров управления МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом) | III квартал 2015 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управляющие организации, Товарищества собственников жилья, Жилищные кооперативы (по согласованию) |
2.1. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах | ||||||
6. | Утверждение Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта (сроком до трех лет), утвержденной постановлением Администрации Томской области от 30.12.2013 № 597а «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, на 2014 – 2043 годы» | Улучшение условий проживания граждан; улучшение состояния многоквартирного фонда | Постановление Администрации ЗАТО Северск | Ежегодно, до 1 марта | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск | |
2.2. Переселение граждан из аварийного жилого фонда | ||||||
7. | Реализация Региональной адресной программы | Улучшение условий проживания граждан | В соответствии | Процентное отношение (%) площади аварийного жилищного фонда, запланированного к расселению, 2014 г. – 0%; 2015 г. – 0%; 2016 г. – 100%; 2017 г. – 0% | До 2017 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск, Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск |
8. | Получение и использование средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | Реализация мероприятий Региональной адресной программы | Подача заявки в Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области для получения финансирования из средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства | Срок получения финансовой поддержки из средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: 2014 г. – июль; 2015 г. – июль; 2016 г. – июль; 2017 г. – июнь | 2015 – 2017 гг. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск |
9. | Размещение на МКД, подлежащих расселению | Повышение информированности граждан о реализации Региональной адресной программы | Размещение информационных таблиц | Количество (шт., %) МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных 2014 г. – 100%; 2015 г. – 100%; 2016 г. – 100%; 2017 г. – 100% | До 01.10.2014 | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управление по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск, Управляющие организации (по согласованию) |
10. | Формирование (распоряжение Правительства Российской Федерации | Создание условий | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 1743-р «Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда» | Наличие реестра аварийного жилищного фонда. | IV квартал 2015 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск |
11. | Формирование и утверждение муниципальной программы по переселению граждан из МКД, признанных аварийными после (распоряжение Правительства Российской Федерации | Создание условий | Распоряжение Правительства Российской Федерации распоряжение Администрации Томской области об утверждении комплекса мер постановление Администрации ЗАТО Северск | Наличие муниципальных программ во всех муниципальных образованиях Томской области, на чьей территории имеется аварийных жилищный фонд | Первое полугодие 2016 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск |
12. | Реализация мероприятий | Создание условий | Формирование | Объем (шт., %) мероприятий комплекса мер, реализованных | Реализация комплекса мер – | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск |
3. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства | ||||||
13. | Ежегодное изменение программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Северск» на 2013 год и на перспективу до 2035 года» (далее – ПКР), утвержденной решением Думы ЗАТО Северск от 20.12.2012 № 32/2 | Обеспечение актуализации схем водоснабжения актуализация ПКР | Решение Думы ЗАТО Северск | Актуализация по мере необходимости | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управляющие организации, Товарищества собственников жилья, Жилищные кооперативы, РСО (по согласованию) | |
14. | Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства | Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства ЗАТО Северск | Организация работы | 1. Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства в отчетном году; 2. Количество (шт.) зарегистрированных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, из числа находящихся в реестре бесхозяйных объектов, | Работа – постоянно, по мере необходимости | Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск |
15. | Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства | Создание условий | Организация работы утверждение графиков регистрации прав собственности | 1. Отношение количества зарегистрированных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, из числа находящихся в реестре бесхозяйных объектов 2015 г. – 50%; 2016 г. – 80%; 2017 г. – 99%; 2. Количество (шт.) бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, числящихся | Постоянно, | Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск |
16. | Ежегодная актуализация схем водоснабжения | Создание условий выработка решений | Постановление Администрации ЗАТО Северск о внесении изменений в схемы водоснабжения | 1. Количество (шт, %) муниципальных образований, в которых разработаны схемы водоснабжения 2015 г. – 100%; 2. Доля схем, утверждаемых после 01.01.2015, прошедших публичные слушания | Актуализация постоянно, по мере необходимости | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, РСО (по согласованию) |
3.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения | ||||||
17. | Анализ качества предоставления услуг водоснабжения | Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения оценка эффективности реализации мер | Ежеквартальная ведомственная статистическая информация о качестве предоставления услуг водоснабжения | 1. Доля проб питьевой воды (%), отобранных 2015 г. – 35%; 2017 г. – 30%; 2020 г. – 10%; 2. Количество нарушений допустимой продолжительности перерывов предоставления коммунальной услуги (ед.) | Ежегодно, в течение тридцати дней | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, РСО, Открытое акционерное общество «Северский водоканал», Общество с ограниченной ответственностью «ВКХ «Самусь» (по согласованию) |
18. | Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения | Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения | Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области «Об осуществлении мониторинга проведения органами местного самоуправления технического обследования централизованных систем водоснабжения | Отношение количества обследованных централизованных систем водоснабжения 2016 г. – 50%; 2017 г. – 100% | Постоянно | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, РСО (по согласованию) |
19. | Оказание содействия РСО в разработке и утверждении программ производственного контроля качества питьевой воды | Повышение качества питьевой воды | Федеральный закон постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 «Об утверждении правил осуществления контроля состава постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 № 24 «О введении в действие Санитарных правил» | 1. Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (%): 2015 – 80%; 2016 – 100%; 2. Доля проб воды, соответствующих санитарным нормам 2015 г. – 65%; 2017 г. – 70%; 2020 г. – 90% | Проект приказа – далее – изменения | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, РСО (по согласованию) |
20. | Подготовка предложений осуществление сопровождения инвестиционных проектов | Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения повышение качества коммунальных услуг | Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 | 1. Объем (%, рубли) фактически привлеченных кредитных средств 2015 г. – 30%; 2017 г. – 30%; 2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных | На постоянной основе, | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, инициаторы инвестиционных проектов (по согласованию) |
21. | Определение гарантирующей организации | Определение гарантирующей организации | Постановление Администрации ЗАТО Северск от 17.12.2012 № 3455 «О присвоении ОАО СВК статуса гарантирующей организации в области водоснабжения и водоотведения г. Северска» | Доля муниципальных образований (%, шт.), 2015 г. – 100% | Октябрь 2015 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск |
22. | Определение зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод | Определение зоны централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в схеме водоснабжения | Постановление Администрации ЗАТО Северск от 14.02.2013 № 402 «Об утверждении схемы водоснабжения и водоотведения ЗАТО Северск на 2013 год и на перспективу до 2035 года» | Доля муниципальных образований 2015 г. – 20%; 2017 г. – 80%; 2020 г. – 100% | 2015 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск |
3.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения | ||||||
23. | Переход от использования открытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения | Повышение качества горячей воды | Рекомендации по организации перехода от использования открытых систем теплоснабжения | Количество зданий | Прекращение подключения объектов капитального строительства | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Комитет архитектуры и градостроительст-ва Администрации ЗАТО Северск, РСО (по согласованию) |
24. | Подготовка предложений осуществление сопровождения инвестиционных проектов | Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения ЗАТО Северск; повышение качества коммунальных услуг | Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 | 1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств 2015 г. – 30%; 2016 г. – 30%; 2017 г. – 30%; 2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных | На постоянной основе, | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, инициаторы инвестиционных проектов (по согласованию)
|
25. | Определение единой теплоснабжающей организации | Определение единой теплоснабжающей организации (организаций) | Постановление Администрации ЗАТО Северск от 14.02.2013 № 403 «Об утверждении схемы теплоснабжения ЗАТО Северск на 2013 год и на перспективу до 2035 года» | Доля (количество) муниципальных образований (%, шт.), 2015 г. – 100% | Октябрь 2015 г. | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск |
4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности | ||||||
26. | Реализация в обязательном порядке на объектах бюджетной сферы ЗАТО Северск в 2014 – 2016 гг. минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности соответствующего объекта (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России) | Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы; сокращение текущих расходов на содержание объектов | Правовой акт Томской области об утверждении минимального перечня работ с поручением о его обязательной реализации на всех объектах | Количество (шт., %) объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме), по отношению | Реализация перечня | Управление капитального строительства Администрации ЗАТО Северск, Управление молодежной и семейной политики, культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск, Управление образования Администрации ЗАТО Северск, УЖКХ ТиС, Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск |
27. | Реализация перечня работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД, реализация которых осуществляется | Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов; сокращение потребления коммунальных ресурсов; сокращение платы | Постановление Администрации Томской области от 22.12.2010 | Количество (%) МКД, | Работа по реализации перечня – постоянно | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск |
28. | Подготовка предложений осуществление сопровождения инвестиционных проектов | Повышение потенциала энергоэффективности ЗАТО Северск; сокращение потребления энергоресурсов; сокращение расходов | Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 | 1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств 2015 г. – 30%; 2016 г. – 30%; 2017 г. – 30%; 2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных | На постоянной основе, | Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, инициаторы инвестиционных проектов (по согласованию) |
5. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления | ||||||
29. | Утверждение и реализация муниципальной программы обращения с твердыми бытовыми отходами, включающей мероприятия, направленные | Снижение негативного воздействия повышение уровня жизни населения | Постановление Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 № 3506 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории ЗАТО Северск» на 2015 - 2017 годы» | 1. Количество установленных контейнерных площадок для размещения контейнеров заглубленного типа возле жилых домов, шт.: 2014 г. – 52; 2015 г. – 102; 2. Количество мусора, вывезенного с несанкционированных свалок, куб. м: 2015 г. – 2332,2; 2016 г. – 2202,5; 2017 г. – 2176,9 | 2015 г., | Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации ЗАТО Северск |
30. | Разработка Администрацией ЗАТО Северск генеральных схем очистки территорий населенных пунктов и их реализация | Снижение негативного воздействия | Постановление Администрации ЗАТО Северск | Количество муниципальных образований (%, шт.), 2015 г. – 80%; 2016 г. – 100% | 2015 г., | Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации ЗАТО Северск, Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск |
31. | Разработка территориальной схемы обращения с твердыми бытовыми отходами | Повышение доли отходов, вовлекаемых снижение негативного воздействия | Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 25.04.2008 № 731 «Об утверждении Порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории ЗАТО Северск» | Увеличение мощностей по переработке 2015 г. – 2%; 2017 г. – 5%; 2020 г. – 7% | 2016 г. | Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации ЗАТО Северск |
32. | Выявление мест несанкционированного размещения отходов | Снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения | Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории ЗАТО Северск», утвержденная постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 № 3506 «Об утверждении муниципальной программы «Охрана окружающей среды на территории ЗАТО Северск» на 2015 – 2017 годы» | 1. Количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.); 2. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.); 3. Количество мусора, вывезенного с несанкционированных свалок, куб. м: 2015 г. – 2332,2; 2016 г. – 2202,5; 2017 г. – 2176,9 | 2014 г., | Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации ЗАТО Северск, Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Управление по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск |
33. | Подготовка предложений 34. осуществление сопровождения инвестиционных проектов территории Томской области» | Модернизация системы обращения с твердыми бытовыми отходами; улучшение экологической ситуации | Распоряжение Губернатора Томской области от 16.01.2008 распоряжение Губернатора Томской области от 17.10.2013 | 1. Объем (%, руб.) фактически привлеченных кредитных средств 2015 г. – 30%; 2016 г. – 30%; 2017 г. – 30%; 2. Количество (шт., %) фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных | На постоянной основе, | Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации ЗАТО Северск |


