|
|
|
Глобальный Экологический Фонд | Министерство образования и науки Российской Федерации | Программа развития ООН |
ПРОЕКТ МИНОБРНАУКИ РОССИИ, ПРООН/ГЭФ
«Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации»
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
СПЕЦИАЛИСТ ПО РАЗРАБОТКЕ СТАНДАРТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МАРКИРОВКИ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ТОРГОВОГО ХОЛОДИЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
1. ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ
В 2010 году был утвержден проект Министерства образования и науки Российской Федерации, ПРООН/ГЭФ «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации». Проект направлен на решение важнейшей задачи – сокращение выбросов парниковых газов в Российской Федерации путем повышения эффективности использования энергии электробытовыми приборами и инженерным оборудованием зданий.
Глобальная цель Проекта: сокращение выбросов в атмосферу парниковых газов путем снижения энергопотребления в производственных, жилых и общественных зданиях.
Цель Проекта: продвижение энергоэффективного оборудования на российский рынок путем внедрения стандартов и маркировки энергоэффективности.
В Российской Федерации, в соответствии с концепцией Проекта, подходом в достижении поставленных целей будет поэтапное внедрение стандартов и маркировки энергоэффективности посредством:
1. Совершенствования национальной нормативно-правовой среды и институционального потенциала для реализации комплексной программы по внедрению и широкому применению стандартов и маркировки энергоэффективности, началом которой будет полномасштабная пилотная программа в регионе Москва.
2. Разработки систем стандартов и маркировки энергоэффективности и моделей государственных закупок, формирования в стране контрольных и правоприменительных механизмов и оказания поддержки в создании передовых систем и инфраструктуры для проведения испытаний и сертификации продукции в соответствии с лучшей мировой практикой.
3. Поддержки производителей и других участников цепочки поставок, учреждения государственно-частных партнерств, заключения добровольных соглашений и принятия совместных стратегий с целью повышения конкурентоспособности энергоэффективной продукции и ее доступности для населения.
4. Повышения осведомленности и обеспечения доступа к информации целевых категорий конечных пользователей и покупателей оборудования, включая домохозяйства и коммерческих потребителей.
Проект реализуется по схеме национального исполнения Правительством Российской Федерации. Министерство образования и науки выступает Национальным исполнительным агентством и несет ответственность за планирование и общий контроль над проектными мероприятиями, за отчетность, в том числе финансовую, мониторинг и оценку Проекта. Руководителем Проекта является Национальный директор. Для общей координации Проекта создан Национальный межведомственный координационный совет (НМКС), в состав которого входят ответственные представители Министерства образования и науки, ПРООН и федеральных органов исполнительной власти. ПРООН отвечает за контроль, мониторинг и оценку Проекта, отчетность перед ГЭФ. Исполнительная организация обеспечивает организационно-техническую поддержку Проекта. Для обеспечения реализации Проекта сформирована проектная команда, в состав которой входят специалисты по различным направлениям деятельности Проекта. Руководство проектной командой осуществляет Менеджер.
Одной из задач проекта является внедрение добровольной маркировки энергетической эффективности для оборудования, не включенного в проект, но обладающего значительным потенциалом энергосбережения и по своим показателям пригодного для внедрения маркировки энергетической эффективности.
Предварительные исследования, выполненные командой проекта, показали, что к такому оборудованию может быть отнесено торговое холодильное оборудование. Такое оборудование выпускается в Российской Федерации рядом предприятий, в том числе завод холодильников «Бирюса» и торгового оборудования «Бирюса». Этими двумя предприятиями выпускается 24 позиции такого оборудования. Суммарное энергопотребление оборудования, выпускаемого в течение одного года, составляет 82 294,85 мВтч. электрической энергии, при этом образуется 53 833,29 тонн парниковых газов в год в эквиваленте СО2 . Ожидается, что при внедрении маркировки энергоэффективности предприятия повысят энергетическую эффективность выпускаемой продукции не менее чем на один класс, что приведет к снижению энергопотребления примерно на 20%, или на 16 459 мВтч. Это приведет к снижению выбросов парниковых газов примерно на 10 767 тонн парниковых газов в год в эквиваленте СО2 . Это только применительно для 2-х указанных предприятий. В дальнейшем этот опыт может быть востребован другими предприятиями в Российской Федерации, выпускающими аналогичную продукцию.
Кроме того, добровольное внедрение маркировки энергоэффективности этого оборудования позволит предприятию и торговым организациям проводить целенаправленную работу по продвижению на рынок оборудования высоких классов энергетической эффективности, что полностью соответствует целям проекта.
Командой проекта проведены переговоры с руководством этих двух предприятий и принято решение приступить к работам по внедрению добровольной маркировки торгового холодильного оборудования, выпускаемого этими предприятиями. Первым шагом такой работы является разработка новых (стандарт предприятия) и корректировка действующих нормативных документов(технические условия).
2. ЦЕЛЬ РАБОТЫ
Целью работы является разработка двух новых стандартов предприятия по внедрению маркировки энергоэффективности и корректировка действующих технических условий и других нормативно-технических документов, необходимых для добровольного внедрения маркировки энергетической эффективности торгового холодильного оборудования на двух предприятиях – «Бирюса» и «Бирюса».
3. ПЕРЕЧЕНЬ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ
· Разработка стандарта предприятия для ОАО “КЗХ “Бирюса” "Требования к энергетической эффективности торгового холодильного оборудования и к его маркировке. Витрины высокотемпературные общим объемом (от 152 до 310) литров и среднетемпературные общим объемом 154 литра». Перечень оборудования, для которого разрабатывается стандарт предприятия, может быть уточнен на этапе выполнения работы.
· Разработка стандарта предприятия ООО “ЗТО “Бирюса” "Требования к энергетической эффективности торгового холодильного оборудования и к его маркировке. Витрины высокотемпературные общим объемом (от 460 до 520) литров, витрины низкотемпературные общим объемом (от 200 до 560) литров и шкафы низкотемпературные общим объемом (от 200 до 560) литров». Перечень оборудования, для которого разрабатывается стандарт предприятия, может быть уточнен на этапе выполнения работы.
· Внесение изменений в ТУ 5151-010-07550181-2007 “Оборудование холодильное торговое модели “Бирюса”, в связи с внедрением маркировки энергетической эффективности на предприятии ОАО “КЗХ “Бирюса”
· Внесение изменений в ТУ 5151-004-07550181-2001 “Оборудование холодильное торговое модели “Бирюса”, в связи с внедрением маркировки энергетической эффективности на предприятии ООО “ЗТО “Бирюса”.
· Внесение изменений в два руководства по эксплуатации. Руководства по эксплуатации 02.63.0000.00РЭ “Вертикальные витрины, витрины и шкафы холодильные типа “ларь” Бирюса 200, 260, 300, 355, 455, 560, 460, 520” и 08.91.0000.00РЭ “Витрины холодильные Бирюса 152Е, 154Е, 290Е, 310Е”.
4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ВЫПОЛНЕНЫ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТЫ И СРОКИ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.
Номер п/п | Содержание работ | Результат этапа | |
1. | Сбор, изучение и анализ материалов для разработки стандарта | Отчет по работе |
|
2. | Разработка первой редакции стандарта и рассылка на отзыв | Первая редакция проекта стандарта |
|
3. | Сбор и анализ замечаний, подготовка сводки отзывов | Сводка отзывов |
|
4. | Разработка окончательной редакции проекта стандарта | Окончательная редакция стандарта |
|
5. | Проведение экспертизы проекта стандарта | Заключение | |
6. | Доработка, согласование проекта стандарта и утверждение | Проект стандарта на утверждение | |
7. | Разработка мероприятий по введению требований энергоэффективности на предприятии | Мероприятия | |
8. | Принятие решения о введении стандарта на предприятии | Проект приказа генерального директора |
Этой таблицей не исчерпывается перечень выполняемых работ. Исполнитель вправе расширить перечень выполняемых работ, если они необходимы для достижения конечной цели работы.
5. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ.
5.1 Разделы стандарта и перечень основных требований, устанавливаемых стандартом.
Проект стандарта предприятия должен быть разработан с учетом основных требований Федерального законодательства, государственной системы стандартизации и разработанных стандартов по маркировке энергоэффективности бытового холодильного оборудования.
При разработке проекта стандарта предприятия должны быть проанализированы и, по возможности, учтены требования проекта технического регламента Таможенного союза «Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств».
При разработке проекта стандарта предприятия должны быть использованы проекты стандартов по направлению внедрения маркировки энергетической эффективности, разработанные в рамках реализации проекта Министерства образования и науки РФ, ПРООН/ГЭФ «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации».
Стандарт предприятия должен носить комплексный характер и не противоречить стандартам, действующим на территории Российской Федерации.
Стандарт предприятия должен быть разбит на разделы. Объем стандарта должен составлять не менее 20 листов. Нормативные документы, на которые делаются ссылки в стандарте предприятия, должны быть представлены в приложении.
Стандарт предприятия должен содержать следующие разделы:
· Назначение и область применения.
· Нормативные ссылки.
· Термины и определения.
· Общие нормативные положения.
· Номенклатура изделий.
· Требования энергетической эффективности.
· Методы подтверждения показателей энергоэффективности.
· Методы измерения основных показателей энергоэффективности.
· Классы энергетической эффективности.
· Этикетка энергетической эффективности.
· Рекомендации по внесению показателей энергоэффективности и их маркировке в техническую (конструкторскую) документацию на продукцию
· Приложения:
· -перечень средств измерения
· -методы загрузки холодильных камер
· -форма протокола
· -методики измерения основных показателей энергоэффективности
· -форма этикетки энергоэффективности
· Лист актуализации
· Лист регистрации изменений
П р и м е ч а н и е - Перечень и наименования разделов стандарта могут быть уточнены в процессе разработки проекта.
5.2 Взаимосвязь с другими стандартами:
ГОСТ Р 1.0-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения».
ГОСТ Р 1.4—2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения».
ГОСТ Р 1.5-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения».
ГОСТ Р 1.12-2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения».
ГОСТ Р ИСО 9000-2008 «Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь»
ГОСТ Р ИСО 10012-2008 «Менеджмент организации. Системы менеджмента измерений. Требования к процессам измерений и измерительному оборудованию»
ГОСТ 16504-81 «Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения»
ГОСТ Р 51380-99 «Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям. Общие требования»
ГОСТ Р 51388-99 «Энергосбережение. Информирование потребителей об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения. Общие требования»
ГОСТ 8.310-90 «ГСИ. Государственная служба стандартных справочных данных. Основные положения»
ГОСТ 23833-95 «Оборудование холодильное торговое. Общие технические условия»
DIN EN 441 «Торговое холодильное оборудование (мебель)»
5.3 Основные источники информации:
- Федеральный закон РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон РФ N 426-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона. Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности». Постановление Правительства от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляется для государственных или муниципальных нужд». Постановление Правительства от 01.01.2001 г. № 000 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара». Приказ Минпромторга от 01.01.2001 г. № 000 (в редакции Приказа Минпромторга РФ от 7.09.2010 г. № 000) «Об утверждении Правил определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности». ГОСТ Р 51380-99 «Энергосбережение. Методы подтверждения соответствия показателей энергетической эффективности энергопотребляющей продукции их нормативным значениям. Общие требования». ГОСТ Р 51388-99 «Энергосбережение. Информирование потребителей об энергоэффективности изделий бытового и коммунального назначения. Общие требования». ГОСТ 23833-95 «Оборудование холодильное торговое. Общие технические условия». DIN EN 441 «Торговое холодильное оборудование (мебель)». Проекта технического регламента Таможенного союза «Об информировании потребителя об энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств».
При разработке стандарта должны быть использованы зарубежные документы из банка переводов ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ».
5.4 Требования к оформлению
Результаты работы должны быть представлены в печатном виде в форме сброшюрованной книге (формат А4) в двух экземплярах, и в электронном виде в формате doc.
Перечень сторонних организаций, которым рассылается проект стандарта на отзыв, предлагается исполнителем и согласовывается с ответственными представителями ОАО “КЗХ “Бирюса”, ООО “ЗТО “Бирюса” и менеджером Проекта «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации».
5.5 Требования по согласованию проектов разработанных документов.
Проекты всех разработанных документов должны быть согласованы ОАО “КЗХ “Бирюса”, ООО “ЗТО “Бирюса” и менеджером Проекта «Стандарты и маркировка для продвижения энергоэффективности в Российской Федерации».
Перечень структурных подразделений ОАО “КЗХ “Бирюса”, ООО “ЗТО “Бирюса”, с которыми должны быть согласованы разработанные документы, устанавливается ответственными работниками указанных предприятий.
6. СРОК ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ.
Срок выполнения всех работ 10 месяцев с даты заключения контракта с правом досрочного выполнения.
7. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ.
· Высшее образование в области инженерных наук, охраны окружающей среды или в смежных областях. Специальное образование по направлению стандартизации является преимуществом.
· Опыт разработки нормативных документов, в том числе Государственных стандартов, стандартов предприятия, технических условий, методик проведения испытаний и др.
· Знание международных стандартов в области маркировки энергоэффективности холодильного оборудования.
· Знакомство с технологией производства и испытаниями бытовых холодильников и морозильников, а также торгового холодильного оборудования является преимуществом. Знакомство с нормативным обеспечением работ на ОАО “КЗХ “Бирюса”, ООО “ЗТО “Бирюса” является преимуществом.
· Отличные навыки личного и делового общения и ведения переговоров.
· Навыки продвинутого пользователя ПК.
· Готовность к командировкам.
Менеджер Проекта |
|
