Г Л А В А
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТРУБИНСКОЕ
ЩЕЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от___24.12.2015__№__66______
с. Трубино
О размещении, обустройстве и эксплуатации сезонных (летних) кафе на территории сельского поселения Трубинское |
В целях улучшения обеспечения населения сельского поселения Трубинское в весенне-летний период услугами общественного питания и в соответствии с Федеральными законами -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», -ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законами Московской области /2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», /2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области», Уставом сельского поселения Трубинское,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Порядок размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе на территории сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области (приложение №1).
2. Утвердить схему размещения сезонных (летних) кафе на территории сельского поселения Трубинское (приложение № 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 и подлежит опубликованию в Информационном вестнике сельского поселения Трубинское и размещению на официальном сайте Администрации сельского поселения Трубинское в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Трубинское
Приложение
к постановлению Главы
сельского поселения Трубинское
от___24.12.2015__№__66______
Порядок
размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе
на территории сельского поселения Трубинское
Щёлковского муниципального района Московской области
1. Общие положения
1.1. Сезонное (летнее) кафе организуется в весенне-летней период с 1 апреля по 1 ноября. Порядок размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе (далее - Порядок) устанавливает требования к размещению, обустройству и эксплуатации летних кафе на территории сельского поселения Трубинское.
1.2. Под сезонными (летними) кафе (далее - летние кафе) понимаются объекты благоустройства из сборно-разборных (легковозводимых) конструкций, не являющиеся объектами капитального строительства, для размещения которых не требуется получение разрешения на строительство, оборудованные в соответствии с утвержденными требованиями, предназначенные для обслуживания питанием и отдыха потребителей.
Летние кафе должны быть спроектированы, изготовлены и установлены в соответствии с требованиями безопасности, технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, а также не должны нарушать сложившийся архитектурно-художественный облик Щёлковского муниципального района.
1.3. Летние кафе размещаются на основании схемы размещения сезонных (летних) кафе на территории сельского поселения Трубинское (далее - схема размещения) и свидетельства о праве размещение объекта.
Внесение изменений в схему размещения в части местоположения осуществляется в порядке, установленном для включения летнего кафе в схему размещения.
1.4. Основаниями для исключения летнего кафе из схемы размещения являются:
1.4.1. Изменение градостроительной ситуации, препятствующее размещению летнего кафе согласно требованиям, установленным настоящим постановлением, о чем администрация сельского поселения Трубинское не менее чем за один месяц уведомляет хозяйствующий субъект.
1.4.2. Создание летним кафе препятствий при осуществлении работ по строительству или длительному (более одного года) ремонту объектов дорожно-транспортной, инженерной инфраструктуры, о чем администрация сельского поселения Трубинское не менее чем за один месяц уведомляет хозяйствующий субъект.
1.4.3. Наличие не исполненного в установленный срок предписания или представления органа государственного контроля (надзора) об устранении нарушений требований к размещению, обустройству и эксплуатации летнего кафе.
1.4.4. Наличие неразрешимого конфликта интересов между предприятием общественного питания и жителями сельского поселения Трубинское, возникшего в результате размещения сезонного кафе (наличие неоднократных (трех и более) обоснованных жалоб жителей на нарушение требований к размещению, обустройству и эксплуатации летнего кафе).
1.4.5. Отказ хозяйствующего субъекта от размещения летнего кафе.
1.4.6. Несоответствие летнего кафе установленным требованиям.
2. Требования к размещению летних кафе
2.1 Размещение летних кафе производится в соответствии с утвержденной схемой размещения.
2.2 Для размещения и заключения договора на право размещения летнего кафе (приложение 1), хозяйствующему субъекту необходимо предоставить в Администрацию сельского поселения Трубинское следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, или их представителей;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ, положение, протокол общего собрания или иное подтверждение в соответствии с учредительными документами юридического лица), или его копию;
- доверенность представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя действовать от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 6 месяцев до даты представления документов, - для юридических лиц;
- копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее 6 месяцев до даты представления документов, - для индивидуальных предпринимателей.
- фотографии внешнего вида летнего кафе (мебель, столы, стулья и пр.);
2.3. Хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность в летних кафе, выполняет:
2.3.1. Монтаж летнего кафе - не ранее 15 марта;
2.3.2. Демонтаж летнего кафе - не позднее 15 ноября.
После демонтажа летнего кафе, хозяйствующий субъект должен восстановить занимаемое место в первоначальный вид.
2.4. Не допускается размещение летних кафе:
- в неутвержденных схемой местах;
- в 25-метровой зоне от технических сооружений общественного транспорта, в арках зданий, на газонах (без устройства специальной площадки на опорах (технологического настила высотой не более 0,45 м от газона до верхней отметки пола технологического настила), цветниках, детских и спортивных площадках;
- на тротуарах и площадках, если свободная ширина прохода от крайних элементов конструкции сезонного кафе до края проезжей части составляет менее 2 метров или если расстояние от крайних элементов конструкции сезонного кафе до границ опор освещения, других опор, стволов деревьев, парковочной разметки автотранспорта или других отдельно стоящих выступающих элементов составляет менее 1,5 метра;
- на земельных участках при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей нежилых зданий и не имеющих отдельного входа.
- в арках зданий, на газонах, цветниках, клумбах, площадках (детских, для отдыха, спортивных), на дворовых территориях жилых зданий, в местах, не оборудованных подъездами для разгрузки товара, на тротуарах шириной менее 3 метров;
- ближе 5 метров от окон жилых и общественных зданий и витрин стационарных торговых объектов;
- на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
- под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;
- в надземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные переходы;
- на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
- в случае, если размещение летнего кафе уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее;
- в случае, если размещение летнего кафе препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т. д.);
- с использованием конструкций (оборудования), обустраиваемых вокруг деревьев, кустарников (или над ними) и приводящих к полному или частичному заключению их крон, стволов непосредственно внутрь летнего кафе.
3. Требования к обустройству летних кафе
3.1. Элементами оборудования летних кафе являются технологические настилы, зонты, мебель, маркизы, перголы, декоративные ограждения, осветительные и обогревательные приборы, элементы вертикального и контейнерного озеленения, цветочницы, шпалеры, установленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, торгово-технологическое оборудование.
3.2. Обустройство летних кафе осуществляется с учетом необходимости обеспечения его доступности для маломобильных групп населения (путем использования пандусов, поручней, специальных тактильных и сигнальных маркировок).
3.3. При оборудовании летних кафе не допускается:
- использование кирпича, строительных блоков и плит, монолитного бетона, железобетона, стальных профилированных листов, баннерной ткани;
- прокладка подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ капитального характера;
- заполнение пространства между элементами оборудования при помощи оконных и дверных блоков (рамное остекление), сплошных металлических панелей, сайдинг-панелей и остекления;
- использование для облицовки элементов оборудования кафе и навеса полиэтиленового пленочного покрытия, черепицы, металлочерепицы, металла, а также рубероида, асбестоцементных плит.
3.4. Допускается размещение элементов оборудования летнего кафе с заглублением элементов их крепления до 0,30 м.
3.5. Зонты, используемые при обустройстве летнего кафе, могут быть как однокупольными, так и многокупольными с центральной опорой:
3.5.1. Материалом каркаса устраиваемых зонтов и пергол может быть металл, дерево (обработанное, окрашенное), а также композитные материалы. В качестве материала покрытия используется ткань со специальной обработкой (защитой) от атмосферных осадков.
3.5.2. При обустройстве летнего кафе не допускается использование шатров.
3.6. Декоративные ограждения, используемые при обустройстве летнего кафе, размещаются в одну линию в границах места размещения летнего кафе. При этом:
3.6.1. Высота декоративных ограждений, используемых при обустройстве летних кафе, не может быть менее 0,60 м (за исключением случаев устройства контейнеров под озеленение, выполняющих функцию ограждения) и превышать 0,90 м.
3.6.2. При обустройстве летних кафе допускается использование прозрачных раздвижных, складных декоративных ограждений высотой в собранном (складном) состоянии не более 0,90 м и в разобранном - 1,80 м.
3.6.3. Конструкции декоративных ограждений, устраиваемых на асфальтобетонном покрытии (покрытии из тротуарной плитки), должны быть выполнены из жестких секций, скрепленных между собой элементами, обеспечивающими их устойчивость.
Конструкции декоративных ограждений не должны содержать элементов, создающих угрозу безопасности пешеходного движения.
3.6.4. В качестве декоративных ограждений не допускается использование глухих конструкций (за исключением случаев устройства контейнеров под озеленение, выполняющих функцию ограждения), а также инвентарных металлических ограждений.
3.6.5. Материалы конструкций секций декоративных ограждений должны быть прочными и износостойкими.
3.7. Элементы вертикального и контейнерного озеленения, используемые при обустройстве летнего кафе, должны быть устойчивыми. При этом:
3.7.1. Запрещается использование контейнеров для озеленения, изготовленных из легко бьющихся, пачкающихся материалов, а также стекла, строительного бетона, необработанного металла и пластика.
3.7.2. Использование контейнеров для озеленения со сливным отверстием не допускается.
3.7.3. Для организации озеленения летнего кафе допускается использование подвесных контейнеров, в том числе путем их размещения на декоративных ограждениях.
При этом высота декоративного ограждения с размещенными на них контейнерами не может превышать 0,90 м.
3.8. Высота шпалер, используемых для обустройства летнего кафе, не должна превышать 1,50 м.
3.9. Для обеспечения устойчивости элементов оборудования при устройстве летнего кафе допускается организация технологического настила высотой не более 0,45 м от отметки тротуара до верхней отметки пола технологического настила. При этом:
3.9.1. Технологические настилы устраиваются на поверхности, имеющей уклон более 3 процентов (включительно), для целей ее выравнивания.
3.9.2. Лестничные сходы с технологического настила устраиваются в границах места размещения летнего кафе. При этом ширина устраиваемых лестниц не должна быть менее 0,90 м.
3.9.5. Доступ маломобильных групп населения на технологический настил обеспечивается путем применения пандусов с максимальным уклоном 5 процентов (1:20).
Допускается использование конструкций съемных пандусов.
3.10. Не допускается использование элементов оборудования летних кафе для размещения рекламных и информационных конструкций, а также иных конструкций (оборудования), не относящихся к целям деятельности летнего кафе по организации дополнительного обслуживания питанием и отдыха потребителей, за исключением случаев размещения информационных конструкций путем нанесения надписей на маркизы и зонты, используемые для обустройства данного летнего кафе в соответствии с постановлением Правительства Московской области /1 «Об утверждении Методических рекомендаций по внешнему виду и размещению рекламных конструкций и средств размещения информации на зданиях и сооружениях» и распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области РВ-72 «Об утверждении Архитектурно-художественного регламента информационного и рекламного оформления зданий, строений, сооружений и объектов благоустройства Московской области».
3.11. Элементы оборудования летних кафе должны содержаться в технически исправном состоянии, быть очищенными от грязи и иного мусора.
Не допускается наличие на элементах оборудования механических повреждений, прорывов, размещаемых на них полотен, а также нарушение целостности конструкций. Металлические элементы конструкций, оборудования должны быть очищены от ржавчины и окрашены.
3.12. Площадка летнего кафе должна быть обеспечена информацией о владельце летнего кафе (название, местонахождение - для юридических лиц, фамилия, имя, отчество - для индивидуальных предпринимателей) и режиме работы, и размещена в удобном для обозрения месте.
3.13. Продавцы должны быть обеспечены:
3.13.1. Чистой форменной одеждой.
3.13.2. Личными медицинскими книжками с отметкой о прохождении периодических и профилактических медицинских обследований.
3.13.3. Документами, подтверждающими качество товара и его безопасность для здоровья населения (сертификат соответствия, декларация о соответствии и т. д.), и товарно-транспортными накладными на товары, указывающими источник поступления товара, и другими документами, предусмотренными нормативными актами при реализации товаров промышленного производства.
3.13.4. Трудовым договором.
3.13.5. Документом, удостоверяющим личность.
3.13.6. Нагрудными знаками (карточками) продавцов с указанием наименования торговой организации (предприятия), фамилии, имени, отчества продавца и с фотографией продавца.
3.14. При организации летнего кафе должно быть соблюдено условие обеспечения безопасности жизни, здоровья, имущества посетителей и персонала кафе.
3.15. После каждого приема пищи должна производиться влажная уборка столов с применением моющих средств. Ежедневно после завершения работы должна производиться влажная уборка всей мебели с применением моющих и дезинфицирующих средств.
3.16. Работа летнего кафе осуществляется при наличии торгово-технологического и холодильного оборудования с соблюдением Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья (СП 2.3.6.1079-01).
4. Требования к эксплуатации летних кафе
4.1. Не допускаются использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, игра на музыкальных инструментах, пение, а также иные действия, нарушающие покой граждан и тишину:
- до 8 часов 00 минут и с 21 часа 00 минут в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
- до 10 часов 00 минут и с 22 часов 00 минут в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законом нерабочие праздничные дни.
4.2. Газобаллонные установки допускается использовать при соблюдении установленных правовыми актами Московской области нормативов, определяющих правила размещения, технического обслуживания и безопасного использования газобаллонных установок на объектах потребительского рынка.
4.3. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров летнего кафе в течение установленного периода размещения.
4.4. Не допускать загрязнение места размещения нестационарного объекта, а также ежедневно следить за чистотой территории прилегающей к объекту.
4.5. Своевременно демонтировать летнее кафе с установленного места его расположения и привести прилегающую к кафе территорию в первоначальное состояние до 15 ноября.
4.6. Участвовать в благоустройстве прилегающей территории в порядке, установленном настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы благоустройства и содержания территории.
4.7. Заключить договор с мусоровывозящей организацией на вывоз мусора.
Приложение
к Порядку размещения, обустройства и эксплуатации сезонных (летних) кафе на территории сельского поселения Трубинское Щёлковского муниципального района Московской области
Договор
на право размещения нестационарного сезонного (летнего) кафе
с. Трубино "___" _____________ 20___ г.
Администрация сельского поселения Трубинское Щёлковского муниципального района Московской области (в дальнейшем «Администрация») в лице Главы сельского поселения Трубинское Углова Виктора Николаевича, действующего на основании Устава с одной стороны, и ____________________________, именуемый в дальнейшем – хозяйствующий субъект, с другой стороны, далее совместно именуемые Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. Администрация предоставляет Заявителю право на размещение нестационарного весенне-летнего объекта (летнего кафе) _____________________________________________________________________________ (далее - Объект) для осуществления деятельности по оказанию услуг общественного питания, площадь объекта __________, режим работы ___________________, по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения сезонных летних кафе на территории сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области ______________________________________________________________________
(место расположения Объекта)
на срок с ________________________ 20___ года по _______________________ 20___ года.
1.2. Настоящий Договор заключен в соответствии со Схемой размещения сезонных летних кафе на территории сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области, утвержденной постановлением Главы сельского поселения Трубинское от _________ № _______.
1.3. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания и действует по ___________ 20___ года.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация вправе:
2.1.1. Осуществлять контроль над выполнением Заявителем условий настоящего Договора с проведением комиссионных проверок.
2.1.2. В случаях и порядке, установленных настоящим Договором и законодательством Российской Федерации, в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора.
2.2. Администрация обязана:
2.2.1. Предоставить Заявителю право на размещение Объекта, который расположен по адресному ориентиру в соответствии со Схемой размещения сезонных летних кафе на территории сельского поселения Трубинское Щелковского муниципального района Московской области.
2.3. Заявитель вправе:
2.3.1. Досрочно отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Договором и законодательством Российской Федерации.
2.4. Заявитель обязан:
2.4.1. Соблюдать Порядок размещения, обустройства и эксплуатации Объекта.
2.4.2. Представить ситуационный план размещения Объекта в масштабе М:500 на бумажном носителе формата А4 и в электронном виде с нанесением Объекта и указанием его размера в метрах, границ участка территории, закрепленной для уборки, наличия зеленых насаждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.4.3. Обеспечить размещение Объекта и его готовность к использованию в срок до ____________________________________________.
2.4.4. Использовать Объект по назначению, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора. Иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов. Иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов.
2.4.5. На фасаде Объекта поместить вывеску с указанием фирменного наименования хозяйствующего субъекта, режима работы. Средства размещения информации необходимо согласовать с Администрацией.
2.4.6. Обеспечить сохранение внешнего вида, типа, местоположения и размеров Объекта в течение установленного периода размещения.
2.4.7. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также другие требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации.
2.4.8. Не допускать загрязнения места размещения нестационарного торгового объекта.
2.4.9. Своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние в течение 5 дней со дня окончания срока действия Договора, а также в случае досрочного расторжения настоящего Договора.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Расторжение Договора
4.1. Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке, по соглашению Сторон или по решению суда.
4.2. Администрация и хозяйствующий субъект имеют право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по следующим основаниям:
4.2.1. Невыполнение Заявителем требований, указанных в пункте 2.4 настоящего Договора.
4.2.2. Прекращение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке своей деятельности.
4.2.3. При выявлении факта уполномоченными органами власти реализации запрещенных Законодательством Российской Федерации товаров/услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья граждан.
4.2.4. Нарушение Заявителем установленной в предмете Договора специализации.
4.2.5. Выявление несоответствия Объекта в натуре (изменение внешнего вида, размеров, площади Объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей).
4.3. При отказе от исполнения настоящего Договора в одностороннем порядке администрация направляет Заявителю письменное уведомление. Со дня получения указанного уведомления настоящий Договор будет считаться расторгнутым.
4.4. Администрация имеет право досрочно расторгнуть настоящий Договор в связи с принятием указанных ниже решений, о чем извещает письменно хозяйствующего субъекта не менее чем за месяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ:
- о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует осуществлению указанных работ;
- об использовании территории, занимаемой нестационарным торговым объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;
- о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;
- о заключении договора о развитии застроенных территорий в случае, если нахождение нестационарного специализированного торгового объекта препятствует реализации указанного договора.
4.5. После расторжения Договора Объект подлежит демонтажу Заявителем по основаниям и в порядке, указанным в Договоре, в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.
4.6. Демонтаж Объекта в добровольном порядке производится Заявителем за счет собственных средств в срок, указанный в предписании, выданном администрацией.
5. Прочие условия
5.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
5.3. Споры по Договору разрешаются в установленном законодательством порядке.
5.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются Сторонами дополнительными соглашениями, совершенными в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.
5.5. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть:
· приложение 1 - ситуационный план размещения Объекта (М:500);
· приложение 2 - архитектурное решение объекта.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Реквизиты Администрации Реквизиты Заявителя
_______________________ _________________________
подпись м. п. подпись м. п.
Приложение
к постановлению Главы сельского поселения Трубинское
от___24.12.2015__№__66___
Схема размещения сезонных (летних) кафе
на территории сельского поселения Трубинское
№ 1 п. Литвиново, вблизи д.13
