Определение

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 13 июля 2017 года

Нагатинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи , при секретаре , рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-1459\17 по административному иску *** к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании незаконным действий по отключению не жилого помещения от энергоснабжения, восстановлении энергоснабжения, аннулировании задолженности, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, обязании принести публичные извинения,

УСТАНОВИЛ:

*** обратилась в суд с административным иском к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании незаконным действий по отключению не жилого помещения от энергоснабжения, восстановлении энергоснабжения, аннулировании задолженности, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, обязании принести публичные извинения.

Представитель Административного ответчика ПАО «Мосэнергосбыт» в судебном заседании представила пояснения, указав, что данный спор не подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ, как следует из искового заявления, исковые требования основаны на нормах Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** г. № 000 (далее - ОПФРРЭ), а именно - пунктами 166 ОПФРРЭ, регламентирующими порядок взыскания стоимости объемов электрической энергии. Возникший спор вытекает из отношений по договору энергоснабжения, то есть спорные отношения имеют гражданско-правовую природу, а не публично-правовую, в рамках которой заявлены настоящие требования. ПАО «Мосэнергосбыт» не является органом государственной власти, органом местного самоуправления или иным органом, а работники ПАО «Мосэнергосбыт» не являются должностными лицами, акты и действия которых могут быть оспорены в порядке главы 22 КАС РФ.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суд в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ суд отказывает в принятии административного искового заявления, в случае если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно статье 218 КАС гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Таким образом, для предъявления заявления о признании незаконными действий должностных лиц или органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимым условием является наличие у лица, чьи действия признаются незаконными, особого правового статуса, позволяющего осуществлять властные полномочия и издавать нормативные и ненормативные акты, обязательные для исполнения.

Все названные признаки в их совокупности должны быть в наличии при предъявлении заявления об оспаривании ненормативного акта в порядке гл. 22 КАС РФ.

Как следует из искового заявления, исковые требования основаны на нормах Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** г № 000 (далее - ОПФРРЭ), а именно - пунктами 166 ОПФРРЭ, регламентирующими порядок взыскания стоимости объемов электрической энергии.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что возникший спор вытекает из отношений по договору энергоснабжения, то есть спорные отношения имеют гражданско-правовую природу, а не публично-правовую, в рамках которой заявлены настоящие требования, ПАО «Мосэнергосбыт» не является органом государственной власти, органом местного самоуправления или иным органом, работники ПАО «Мосэнергосбыт» не являются должностными лицами, акты и действия которых могут быть оспорены в порядке главы 22 КАС РФ. Данный спор не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке - в порядке гражданского судопроизводства, путем подачи искового заявления по правилам, установленным Гражданско-процессуальный кодексом РФ.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что производство по административном исковому заявлению надлежит прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному иску *** к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании незаконным действий по отключению не жилого помещения от энергоснабжения, восстановлении энергоснабжения, аннулировании задолженности, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, обязании принести публичные извинения - прекратить.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 15 дней, путем подачи частной жалобы.

Федеральный судья