Приложение

Риск выполнения прогнозов по поступлениям в бюджет республики за 2011 год

В проекте закона дополнительно должно поступить

Сумма,

млн. сом

Предложение Комитета по бюджету и финансам

Сумма для исключения

Обоснование

1

2

3

4

5

Общие доходы

68 453,5

в т. ч. увеличение доходов по сравнению с первым вариантом с трансфертами (грантами) 1099,7 млн. сом.

7 371,4

из них включенные дополнительно:

6 271,7

в т. ч. неподкрепленные законом 3 331,4

Введение ценовой информации по отдельным ввозимым товарам, в целях усиления контроля и эффективного определения таможенной стоимости, ввозимых товаров

600,0

Ускорить принятие Постановления Правительства КР

Проект постановления ПКР на рассмотрении

Проведения мероприятий по легализации объемов импорта ювелирных изделий за счет внесения изменений в порядок апробирования и клеймения ювелирных изделий.

50,0

исключить

50,0

Отсутствует нормативно-правовая база

Увеличение единой ставки таможенных пошлин и налогов на 0,05 долларов США за 1 кг при ввозе товаров физическими лицами

450,0

Ускорить принятие Постановления Правительства КР

Проект постановления ПКР на рассмотрении

Предоставления права Правительству КР установления ставок таможенных пошлин для оперативного реагирования на изменения внешнеэкономической конъюнктуры

150,0

исключить

150,0

На рассмотрение Жогорку Кенеша данный вопрос не внесен

Заключение контракта с основными участниками внешнеэкономической деятельности об обязательствах по поставкам

530,0

исключить

530,0

Отсутствие ресурсного соглашения

1

2

3

4

5

Увеличение ставок акцизного налога на импортируемые ликероводочные изделия до 40 сом/л. И пива до 7 сом/л

160,0

исключить

160,0

Отсутствие законодательной базы

Частичная отмена льгот по НДС, касающихся лекарственных средств. Предлагается оставить освобождения только для жизненно-важных и необходимых лекарственных средств, которые будут определяться по Перечню, утверждаемому Правительством Кыргызской Республики

250,0

исключить

250,0

Отсутствие нормативно-правовой базы

Установление комбинированных ставок акцизного налога на табачные изделия вместо действующей пятиступенчатой системы взимания акциза на табак, дополнительное поступление акцизного налога составит 538,4 млн. сом, в том числе по акцизу на импорт – 110 млн. сом, акцизу на внутреннюю продукцию – 278 млн. сом, НДС – 100 млн. сом и налога на прибыль – 50 млн. сом

538,4

исключить

538,4

Отсутствие нормативно-правовой базы

Принятие комплекса административных мер по легализации теневого оборота алкогольной продукции:

- заключение соглашений с производителями алкогольной продукции по обеспечению объемов производства не менее чем в 2,5 млн. далл;

- введение минимальной розничной цены на водку в размере 45 сомов за литр;

- упрощение условий отзыва лицензий и ужесточение лицензионных условий;

- предоставление контрольных полномочий Госалкоагентсву

591,2

Ускорить принятие Постановления Правительства КР и Заключение ресурсных соглашений с производителями

Проект постановления ПКР на рассмотрении

1

2

3

4

5

Доначисления по уголовным и административным делам

200,0

исключить

200,0

До решения соответствующих инстанций, средства не поступят в бюджет.

Введение единой усредненной ставки налога с продаж в размере 2% для всех налогоплательщиков, взамен действующих в размере 1%, 2% и 3%.

500,0

исключить

500,0

Отсутствие нормативно-правовой базы

Пересмотр соглашения по Кумтору, в части уплаты налога у источника выплаты при осуществлении платежей в пользу третьих лиц по налогу на доходы нерезидентов.

100,0

исключить. Необходим пересмотр Соглашения

100,0

может быть в 2011 году не успеют

Расширение налогооблагаемой базы налога на основе обязательного патента на услуги по предоставлению игровых автоматов, в связи с предполагаемым установлением оптимальных ставок.

40,0

Исключить

40,0

В порядке законодатель-ной инициативы депута-тами вносится законно-проект о запрете игровых автоматов, кроме казино

Исключение освобождений от уплаты налога с продаж хозяйствующих субъектов, использующих электроэнергию, теплоэнергию и природный газ в экономических целях.

230,0

Исключить

230,0

Отсутствие нормативно-правовой базы

Пересмотр стоимости лицензии за использование частот (Кыргызтелеком)

196,0

Ускорить принятие Постановления ПКР

Проект постановления ПКР на рассмотрении

Определение механизма контроля администрирования неналоговых платежей

19,0

Ускорить определение механизма

Увеличение суммы подоходного налога за счет предполагаемого увеличения заработной платы работникам социальной сферы

728,0

Уточнить отчисление Социальному фонду

1

2

3

4

5

Ввод в действие золотодобывающих предприятий на месторождениях Иштамберды, Караказык, Жамгыр, проведения конкурсов на право разработки золоторудных месторождений (Терек, Тереккан, Перевальная, Терексайская площадь, Талдыбулак Левобережный) и лицензирования новых месторождений полезных ископаемых и перспективных площадей.

583,0

Исключить

583,0

Отсутствие нормативно-правовой базы

Внедрение механизма отчислений в бюджет от чистой прибыли государственных предприятий в размере 50% .

250,0

Ускорить принятие Постановления Правительства КР

Проект постановления ПКР на рассмотрении

Улучшение управления государственной собственностью, в целях увеличения поступления дивидендов от деятельности акционерных обществ

154,7

Ускорить принятие мер

Кроме того, ресурсы Министерство финансов КР

Поступления в ресурсную часть средств от реализации государственных казначейских векселей (ГКВ), которые рассчитаны в объеме
5 160 млн. сом

Изучить и рассмотреть отдельно

Кредит Антикризисного фонда «Поддержка бюджета»

106 млн. долл. США

Исключить

5088,0

Отсутствие нормативно-правовой базы

Ресурсы Министерство государственного имущества КР

Поступление от приватизации Национализированных объектов

3 957,3

Исключить

3 957,3

Программа с перечнем объектов не представлен Жогорку Кенешу