Законопроект о защите здоровья населения от последствий потребления табака
Минздравсоцразвития РФ разработало проект закона «О защите здоровья населения от последствий потребления табака». Среди основных принципов, реализуемых законом, названы: предупреждение заболеваемости, преждевременной инвалидности и смертности населения, связанных с потреблением табака и воздействием табачного дыма; приоритетность защиты здоровья населения над интересами табачных компаний.
Законом провозглашается право граждан на свободный от табачного дыма воздух и на защиту от вредного воздействия табачного дыма. При этом граждане обязуются не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение аналогичного права других граждан.
Законом предусмотрен комплекс мер, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и снижение потребления табака. Эти мероприятия подлежат включению в федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, а также в государственную программу развития здравоохранения. Среди них указаны, в том числе:
- предотвращение воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека;
- просвещение и информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии табачного дыма;
- организация и обеспечение медицинской помощи населению, направленной на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости.
На территориях и в закрытых помещениях, предназначенных для оказания медицинских и санаторно-оздоровительных услуг, запрещается курение табака. Однако этот запрет предлагается вводить постепенно в течении двух лет со дня вступления закона в силу. В течение этого периода на основании решения собственника разрешается курение табака в специально оснащенных местах на открытых территориях и в специально выделенных изолированных помещениях, организованных в закрытых помещениях, предназначенных для оказания медицинских услуг в стационарных условиях. При этом в местах для курения должно обеспечиваться соблюдение гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.
На территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских и санаторно-оздоровительных услуг, запрещается розничная продажа табачных изделий
Вводится норма об обязательном просвещении и информировании населения о вредном воздействии окружающего табачного дыма и вреде потребления табака. Информирование должно быть направлено, в том числе, на профилактику заболеваний, связанных с потреблением табака и формирование ответственного отношения к своему здоровью.
Законом запрещается любой вклад в организацию и проведение табачными компаниями любых акций и мероприятий в сфере здравоохранения, а также оказание табачными компаниями любой помощи организациям здравоохранения.
Медицинская помощь населению, направленная на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости, осуществляется в соответствии со стандартами и порядком, установленными Минздравсоцразвития РФ. Органы государственной власти субъекта РФ обязуются обеспечить медицинскую помощь населению, направленную на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости, на территории субъекта РФ.
Вводится система мониторинга и оценки эффективности реализации мер, направленных на предотвращение воздействия табачного дыма и снижение потребления табака, которая включает:
#G0- проведение научных исследований, направленных на изучение причин и последствий потребления табака, действий по стимулированию потребления табака;
- проведение эпидемиологических исследований распространенности потребления табака;
- установление показателей здоровья и динамики снижения потребления табака для разработки и реализации эффективных мероприятий по противодействию потребления табака.
#G0На основании результатов мониторинга и оценки эффективности осуществляется #G0разработка эффективных мероприятий противодействия потреблению табака, подлежащих включению в федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения и в государственную программу развития здравоохранения. Результаты мониторинга используются при #G0подготовке и представлении доклада о выполнении Российской Федерацией Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.
#G0За нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты населения от последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
