Методика предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

Приложение 10

к Решению Совета депутатов

Джидинского района

«О бюджете МО

«Джидинский район»

на 2016 год »

от __ ________ 20__ года №___

Методика предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов

1. Методика по расчету иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на первоочередные расходы (далее - межбюджетные трансферты).

Отбор поселений для предоставления межбюджетных трансфертов производится на основании показателей, характеризующих сбалансированность бюджетов поселений по первоочередным расходам.

Право на получение межбюджетных трансфертов имеет поселение, у которого обеспеченность первоочередных расходов доходами бюджетов не превышает заданного уровня (100%).

Прогнозируемые доходы бюджета i-го поселения рассчитываются по следующей формуле:

Дi=ПДi + Дрффппi +Дci , где:

Дi - прогнозируемые доходы i-го поселения на очередной финансовый год;

ПДi-прогнозируемы поступления налоговых доходов i-го поселения на очередной финансовый год;

Дрффппi-дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения из Районного фонда финансовой поддержки поселений на очередной финансовый год;

Дсi - дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения за счет средств республиканского бюджета на очередной финансовый год.

Прогнозируемые поступления налоговых доходов i-го поселения рассчитываются по следующей формуле:

ПДi = ПДндфлi + ПДифлi+ ПДзнi + ПДсхi, где :

ПДндфлi –прогнозируемые доходы i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

ПДифлi - прогнозируемые доходы i-го поселения по налогу на имущество физических лиц;

ПДзнi - прогнозируемые доходы i-го поселения по земельному налогу в зависимости от налогового потенциала;

ПДсхi - прогнозируемые доходы i-го поселения по аренде земельных участков

Распределение межбюджетных трансфертов между поселениями производится пропорционально недостатку средств бюджетов на первоочередные расходы по следующей формуле:

Hпрi

Тпрi=Т x --------, где:

Нпр

Тпрi- размер трансфертов, причитающейся i-му поселению;

Т – общий объем межбюджетных трансфертов, тыс. рублей;

Нпрi – недостаток первоочередных расходов по бюджету i-му поселению, входящего в состав муниципального образования «Джидинский район»;

Нпр – объем недостатка средств бюджетов поселений района на первоочередные расходы.

Первоочередные расходы бюджета i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:

Рiпр = Рiзп + Рiку + Рiпт+Рiмб, где:

Рiпр – прогнозируемые первоочередные расходы бюджета i-го поселения на очередной финансовый год;

Рiзп - прогнозируемые расходы бюджета i-го поселения на выплату заработной платы с начислениями на очередной финансовый год.

Рiку- прогнозируемые расходы бюджета i-го поселения на оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями на очередной финансовый год.

Рiпт- прогнозируемые расходы бюджета i-го поселения на приобретение топлива на очередной финансовый год.

Рiмб- прогнозируемые расходы бюджета i-го поселения на межбюджетные трансферты согласно заключенных соглашений.

Межбюджетные трансферты на первоочередные расходы направляются органами местного самоуправления поселений на оплату труда, коммунальных услуг, приобретение топлива организаций муниципальной бюджетной сферы.

Межбюджетные трансферты на первоочередные расходы предоставляются поселениям при условии отсутствия просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам поселения и соблюдения органами местного самоуправления поселений предельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Постановлением Правительства Республики Бурятия.

В случае невыполнения сельским поселением условий, предусмотренных в пункте 8 настоящей методики, главный распорядитель бюджетных средств вправе приостановить с первого числа месяца, следующего за отчетным, предоставление межбюджетных трансфертов бюджету сельского поселения.

Ответственность за целевое и эффективное использование межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления поселений.

2. Методика распределения и предоставления иных межбюджетных трансфертов компенсацию потерь, возникающих в результате объединения поселений:

Указанные иные межбюджетные трансферты СП «Енхорское» рассчитываются по следующей формуле:

S = (SUM ДС - Д ) x H, где:

j ij j

S - иные межбюджетные трансферты на компенсацию потерь j-му вновь

j

образованному поселению;

ДС - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений

ij

за счет собственных доходов районного бюджета на очередной финансовый год

i-му ранее самостоятельному поселению, вошедшему в состав вновь

образованного j-го поселения;

Д - размер дотации из районного фонда финансовой поддержки за счет

j

собственных доходов районного бюджета поселений j-му вновь образованному

муниципальному образованию на очередной финансовый год;

H - коэффициент снижения, на первый год создания нового муниципального

образования путем объединения поселений, принимается равным 1, с каждым

последующим годом уменьшается на 0,2 (1,0; 0,8; 0,6; 0,4; 0,2; 0).

В случае если ДС < Д, иные межбюджетные трансферты не

ij j

предоставляются.

При расчете размера дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов районного бюджета используются данные отчетного года, предшествующего году объединения.

СП «Енхорское» использует полученные иные межбюджетные трансферты на компенсацию потерь поселений, возникающих в результате объединения поселений, на решение вопросов местного значения.

.Ответственность за целевое и эффективное использование межбюджетных трансфертов несет СП «Енхорское».

3. Методика предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на исполнение расходных обязательств сельских поселений.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на повышение МРОТ с 01.01.2016 года низкооплачиваемым категориям работников.

Потребность бюджета i-го сельского поселения на обеспечение минимального размера оплаты труда низкооплачиваемым категориям работников на 2016 год определяется по формуле:

Li = (МРОТ2016 - МРОТ2015) x Чi x 1,302 x 12, где:

МРОТ2016 - минимальный размер оплаты труда на 2016 год, установленный законодательством Российской Федерации, с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

МРОТ2015 - минимальный размер оплаты труда на 2015 год, установленный законодательством Российской Федерации, с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Чi - среднегодовая штатная численность отдельных категорий работников муниципальных учреждений i-го сельского поселения, заработная плата которых должна быть не ниже федерального минимального размера оплаты труда с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

1,302 - коэффициент, отражающий начисления на выплаты по оплате труда;

12 - количество месяцев для расчета годовой потребности.

4.Методика предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на развитие общественной инфраструктуры, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов образования, физической культуры и спорта, культуры, дорожного хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на проведение мероприятий согласно перечня мероприятий, согласованного с Министерством экономики Республики Бурятия от 01.01.01 года и соответствующего правилам предоставления субсидии муниципальным районам согласно постановления Правительства Республики Бурятия № 000 от 01.01.2001г., по следующим муниципальным образованиям:

- на капитальный Верхнеторейского сельского ДК по СП «Верхнеторейское»;

- на капитальный ремонт Гэгэтуйского сельского ДК по СП «Гэгэтуйское»;

- на капитальный ремонт Нижнеторейского сельского ДК по СП «Нижнеторейское».

Иные межбюджетные трансферты предоставляются при следующих условиях:

- по итогам реализации мероприятий будет обеспечен рост индикатора «обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями» с 60,00% до 90,00%.

5.Методика предоставления иных межбюджетных трансфертов

бюджетам сельских поселений по итогам республиканского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление"

Иные межбюджетные трансферты предоставляются победителям конкурса, проводимого в рамках реализации постановления Правительства Республики Бурятия от 01.01.01 года N 244 "О республиканском конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление".

Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется Правительством Республики Бурятия на основании решения конкурсной комиссии, принимаемого в соответствии с порядком проведения конкурса, установленного постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.01.01 года N 244 "О республиканском конкурсе "Лучшее территориальное общественное самоуправление", через бюджеты муниципальных районов.

Органы местного самоуправления муниципальных районов осуществляют передачу иных межбюджетных трансфертов в бюджеты поселений, на территории которых расположены территориальные общественные самоуправления - победители и призеры конкурса.