УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Администрации ЗАТО Северск

от 01.01.2001___№___671_____

методика

оценки ущерба, вызываемого уничтожением или повреждением

зеленых насаждений на территории ЗАТО Северск

I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. В настоящей Методике используются следующие термины и определения:

1) зеленые насаждения – древесно - кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (деревья, кустарники, газоны, цветники), произрастающая на территории ЗАТО Северск (за исключением лесных насаждений);

2) действительная восстановительная стоимость – стоимостная оценка всех видов затрат, связанных с посадкой и содержанием городских зеленых насаждений в пересчете на одно условное дерево, куст, погонный метр;

3) компенсационная стоимость – стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и содержание зеленых насаждений, присваиваемая им путем применения поправочных коэффициентов к нормативам их восстановительной стоимости;

4) ущерб – выражение в натуральной или стоимостной форме результатов вредного воздействия на зеленые насаждения;

5) повреждение зеленых насаждений – механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно - кустарниковой растительности, ствола, корневой системы, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста зеленого насаждения;

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

6) уничтожение зеленых насаждений – вырубка (снос), повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;

7) компенсационное озеленение – воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных и (или) поврежденных;

8) категория качественного состояния зеленых насаждений – категория состояния зеленых насаждений по физиологическим и декоративным качествам.

II. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ УЩЕРБА

2. Настоящая Методика разработана для установления стоимости основных типов зеленых насаждений с учетом ценности и качественного состояния, а также для определения размера ущерба, возникающего в результате их уничтожения или повреждения.

3. Правовой основой применения настоящей Методики являются следующие документы:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 15, 130);

2) Федеральный закон -ФЗ «Об охране окружающей среды» (статьи 14, 16);

3) Закон Томской области -ОЗ «Об охране озелененных территорий Томской области»;

4) Правила создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденные Приказом Госстроя России .

4. Зеленые насаждения относятся к объектам движимого имущества (статья 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), не вовлеченным в рыночный оборот, их оценка, производится затратным методом, на основании полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений в городских условиях.

5. За основу расчета берется показатель действительной восстановительной стоимости определенных видов деревьев и кустарников в зависимости от породного состава и возраста. При оценке действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений применяется принцип условного замещения оцениваемого объекта другим, максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному значению. Действительная восстановительная стоимость складывается из стоимости посадочного материала, сметной стоимости посадки и ухода, обеспечивающего полное восстановление декоративных и экологических качеств. Размеры действительной восстановительной стоимости для различных групп зеленых насаждений представлены в таблицах 1, 2 ‹*›.

Таблица 1

Действительная восстановительная стоимость за снос деревьев (в рублях)

Диаметр, см

Хвойные породы: кедр, сосна, ель, пихта, лиственница.

Лиственные породы: липа, ясень, декоративные посадки плодовых деревьев

Лиственные породы: береза, ива, клен, тополь, рябина и т. п.

Посадки

2167,21

1823,52

1726,71

05-10

2639,73

2296,04

2199,23

10-15

3112,25

2768,56

2671,75

15-20

3584,77

3241,08

3144,27

20-25

4057,29

3713,60

3616,79

25-30

4529,81

4186,12

4089,31

30-35

5002,33

4658,64

4561,83

35-40

5474,85

5131,16

5034,35

40-45

5947,37

5603,68

5506,87

45-50

6419,89

6076,20

5979,39

50-55

6892,41

6548,72

6451,91

55-60

7364,93

7021,24

6924,43

60-80

7837,45

7493,76

7396,95

Таблица 2

Действительная восстановительная стоимость свободно растущих кустарников

и кустарников в живых изгородях (в рублях)

Возраст

Свободно растущие кустарники, шт.

Двухрядная живая изгородь, пм

1 год

858,43

2233,13

5 лет

1526,67

3461,53

10 лет

2199,37

4689,93

15 лет

2872,07

5918,33

20 лет

3544,77

7146,73

-----------------------------------

‹*› Условно принимается, что каждые 5 см прироста диаметра дерева соответствуют 1 уходу; количество уходов за кустарниками (свободно растущими и в живой изгороди) соответствует возрасту.

6. Компенсационная стоимость зеленых насаждений вычисляется путем применения к действительной восстановительной стоимости зеленых насаждений коэффициентов в зависимости:

1) от категорий качественного состояния зеленых насаждений:

2 – для особо ценных, интродуцированных зеленых насаждений;

1 – для высокодекоративных здоровых зеленых насаждений 1 категории качественного состояния;

0,75 – для высокодекоративных ослабленных зеленых насаждений 2 категории качественного состояния;

0,5 – для ослабленных низкодекоративных зеленых насаждений 3 категории качественного состояния;

2) от экологической значимости, обеспеченности зелеными насаждениями данного микрорайона:

2 – для растений санитарно - защитных зон, защитных полос магистралей, прибрежных полос, для объектов эталонного озеленения;

1,5 – для рекреационных территорий (парки, скверы, сады, бульвары);

1 – для всех остальных видов зеленых насаждений.

7. Шкала категорий качественного состояния зеленых насаждений представлена в таблице 3 ‹*›.

Таблица 3

Шкала категорий качественного состояния зеленых насаждений

№ п/п

Категория деревьев

Основные признаки

Дополнительные признаки

1

2

3

4

I. Хвойные породы

1.

Без признаков ослабления

Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года

Отсутствуют

2.

Ослабленные

Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным

Возможны признаки местного повреждения ствола, корневых лап, ветвей

3.

Сильно ослабленные

Хвоя светло - зеленая или серовато - матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным

Возможны признаки повреждения ствола, корневых лап, ветвей, кроны. Могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях

1

2

3

4

4.

Усыхающие

Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует

Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)

5.

Сухостой текущего года (свежий)

Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично

Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых

6.

Сухостой прошлых лет (старый)

Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась

На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов

II. Лиственные породы

7.

Без признаков ослабления

Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года

Отсутствуют

8.

Ослабленные (сухокронные менее ¼)

Листва зеленая, крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 25%

Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги

9.

Сильно ослабленные (сухокронные до ½)

Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 25% до 50%

Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях

10.

Усыхающие (сухокронные более чем на ½)

Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 50% до 75%

На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие

1

2

3

4

11.

Сухостой текущего года (свежий)

Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 75%, мелкие веточки и кора сохранились

На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами

12.

Сухостой прошлых лет (старый)

Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола

Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов

-----------------------------------

‹*› Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.

8. Компенсационная стоимость не начисляется применительно к деревьям, имеющим категорию качественного состояния: сухостой текущего года или сухостой прошлых лет, а также деревья категории – усыхающие и погибшие с такими морфологическими признаками, как дупло, раны самой разной морфологии, уклон более 30 градусов.

9. При повреждении зеленых насаждений ущерб оценивается исходя из действительной восстановительной стоимости и степени повреждения:

1) 1 ‑ сильное повреждение, приводящее к гибели растения: деревья и кустарники со сломом ствола, с наклоном более 30 градусов, с ошмыгом кроны свыше половины ее поверхности, с обдиром коры и повреждением луба свыше 30 процентов поверхности ствола, с обдиром и обрывом скелетных корней свыше половины окружности ствола; газоны и цветники: при уничтожении (перекопке, вытаптывании, повреждении транспортными средствами и т. д.) свыше 30 процентов их площади;

2) 0,7 – повреждение, при котором восстановительный период составляет более 4 лет;

3) 0,5 – повреждение, при котором восстановительный период составит 3 – 4 года;

4) 0,2 – повреждение, при котором восстановительный период составит 1 год.