ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.09.2017 | № 44/315 |
Южно-Сахалинск |
Об обращении члена избирательной комиссии Сахалинской области на распространение агитационного материала с изображением Губернатора Сахалинской области
05 сентября 2017 года в избирательную комиссию Сахалинской области поступило обращение члена избирательной комиссии Сахалинской области о распространении информационной листовки формата А4 агитационного характера с изображением Губернатора Сахалинской области негативного характера. К обращению заявитель приобщил сам печатный материал.
По результатам рассмотрения обращения избирательной комиссией Сахалинской области установлено следующее.
Представленный печатный материал представляет собой цветную двустороннюю листовку формата А4, изготовленную типографским способом. На одной стороне листовки помещено изображение Губернатора Сахалинской области Кожемяко печатная площадь листовки занята текстом, способствующим созданию отрицательного отношения избирателя к губернатору Сахалинской области.
Постановлением /210 «О регистрации списка кандидатов в депутаты Сахалинской областной Думы седьмого созыва, выдвинутого Сахалинским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по единому избирательному округу» избирательной комиссией зарегистрирован список кандидатов в депутаты Сахалинской областной Думы указанного избирательного объединения.
В составе зарегистрированного списка кандидатов по единому избирательному округу в общей части списка был зарегистрирован кандидат в депутаты Сахалинской областной Думы седьмого созыва , № 1 в списке.
В силу пункта 2 статьи 48 Федерального закона, пункта 2 статьи 39 Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы» предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признается, в том числе, распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями.
Исходя из изложенного, Комиссия пришла к выводу о том, что данная листовка формата А4 с изображением является агитационным материалом, поскольку в ней явно преобладают сведения о кандидате в депутаты в составе зарегистрированного списка кандидатов, в сочетании с негативными комментариями, а также опубликованный материал способствует созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, зарегистрированному в составе списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением Сахалинское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона и частью 3 статьи 45 Областного закона все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и ИНН организации (фамилию, имя, отчество лица) изготовившей данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
Указанные данные в печатном материале формата А4 с изображением отсутствуют.
Также в соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона и частью 4 статьи 45 Областного закона экземпляры печатных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом, избирательным объединением в избирательную комиссию. Также в избирательную комиссию представляются сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя, изготовивших и заказавших эти материалы, копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из соответствующего избирательного фонда и электронный образ этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
Данные требования также исполнены не были.
При таких обстоятельствах, избирательная комиссия Сахалинской области приходит к выводу о том, что печатный материал формата А4 с изображением Губернатора Сахалинской области без выходных данных - является незаконным агитационным материалом, изготовленным и распространяемым в нарушение норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Закона Сахалинской области «О выборах депутатов Сахалинской областной Думы».
На основании изложенного, руководствуясь статьей 20 Закона Сахалинской области «Об избирательных комиссиях и комиссиях референдума в Сахалинской области», пунктом 8 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», избирательная комиссия Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Признать печатный материал формата А4 с изображением Губернатора Сахалинской области без выходных данных незаконным агитационным печатным материалом.
2. Запретить распространение печатного материала формата А4
с изображением Губернатора Сахалинской области без выходных данных на выборах депутатов Сахалинской областной Думы седьмого созыва, назначенных на 10 сентября 2017 года.
3. Направить представление в УМВД России по Сахалинской области для установления лиц, изготовивших незаконный агитационный печатный материал формата А4 с изображением Губернатора Сахалинской области без выходных данных, а также изъятии незаконных агитационных материалов и привлечении к ответственности лиц, виновных в изготовлении, распространении и/или размещении агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах.
4. Опубликовать настоящее постановление в сетевом издании «Вестник избирательной комиссии Сахалинской области».
Председатель комиссии
Секретарь комиссии
