«Состояние и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в МО «Ленский район»
1. Характеристика малого и среднего предпринимательства в районе:
1.1. Статистические показатели развития малого и среднего предпринимательства в Ленском районе за 2011-2013 годы;
№ | Наименование показателя | 2011 | 2012 | 2013 | Динамика % |
1 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц, в том числе: | 1934 | 1902 | 1875 | 96% |
средние предприятия | 2 | 4 | 10 | 250,0% | |
малые предприятия | 177 | 146 | 143 | 98% | |
1757 | 1752 | 1722 | 98,2% | ||
2 | Оборот малых и средних предприятий, млн. руб., в том числе: | 2485,1 | 3294,7 | 2364,76 | 71,7% |
средние предприятия | 33,2 | 90,8 | 287,16 | 316,2% | |
малые предприятия | 2451,9 | 3203,9 | 2074,6 | 64,7% | |
3 | Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, чел., в том числе: | 1200 | 1235 | 1201 | 97,2% |
средние предприятия | 6 | 56 | 65 | 116,1% | |
малые предприятия | 1194 | 1179 | 1136 | 96,3% | |
4 | Инвестиции в основной капитал малых предприятий, млн. руб. | - | 20,0 | 3,2 | 16,0% |
5 | Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами средних и малых предприятий, млн. рублей | 1182 | 1983,7 | 1283,6 | 64,7% |
средние предприятия | Нет данных | Нет данных | |||
малые предприятия | 1182 | 1983,7 | 1283,6 | 64,7 | |
6 | Объем предоставления муниципальной поддержки в рамках муниципальных/ межмуниципальных программ развития предпринимательства в расчете на 1 (одно) малое предприятие | 5,08т. р. | 13,69т. р. | 29,62т. р | 178,7 |
7 | Наличие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании –муниципальных центров предпринимательства (при наличии необходимо приложить копии учредительных документов) | Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства | Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства | Муниципальный Фонд поддержки малого предпринимательства | 100% |
8 | Наличие Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, путем включения земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов | Пере-чень муниципального иму щества из 4 объек-тов общей площадью 7846,9 | Пере-чень муниципального иму-щества из 10 объек-тов общей площадью 9821,7 кв. м. | Пере-чень муниципального иму-щества из 10 объек-тов общей площадью 10497,8 кв. м |
1.2. Вклад малого бизнеса в экономическое развитие района.
В 2013 году в статистическом регистре в Ленском районе числилось 388 малых предприятий (с учетом микропредприятий), из них отчитывается в органы статистики порядка 140.
Деятельность малых предприятий в 2013 году характеризуется следующими показателями: оборот малых предприятий составляет 2074,6 млн. руб. (темп роста к 2012 году 98,1%); объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами 1283,55 млн. руб. (темп роста к 2012 году 93,2%); продано товаров несобственного производства на сумму 791 ,0 млн. руб. (темп роста к 2012 году 107,2%); оборот розничной торговли составил 701,3 млн. руб. (темп роста к 2012 году 107,4%); оборот общественного питания составил 70,4 млн. руб. (темп роста к 2012 году 135,9%); грузооборот автомобильного транспорта составил 2027,21 тыс. т/км (темп роста к 2012 году 70,3%). Из общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами 33,5% составили услуги транспорта и связи, 26% - строительные услуги, 13,5% - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, 12,9% - деятельность в сфере сельского хозяйства.
Распределение малых предприятий Ленского района по отраслям экономики в 2013 году
Количество индивидуальных предпринимателей в 2013 году в Ленском районе сократилось и составило 1722 человека, несмотря на регистрацию в отчетном году порядка 200 предпринимателей. На сокращение числа ИП повлиял подъем ставки страховых взносов в ПФР. Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей занято в сфере розничной торговли, транспорта.
За 2013 год в сфере предпринимательства создано 228 новых рабочих мест, из них в отрасли «торговля и общественное питание» - 100 мест, в отрасли «сельское хозяйство» - 12, в сфере оказания услуг - 40 мест, в сфере лесозаготовки и лесопереработки - 20 мест, в транспортной отрасли – 48 мест, в нефтегазовом комплексе (-Юрях Нефтегазодобыча») - 20 мест, прочие виды деятельности – 48 мест. На создание новых рабочих мест затрачено 98 204,9 тыс. руб., в том числе, из средств Федерального бюджета 1214,9 тыс. руб., из бюджета РС (Я) – 240,0 тыс. руб., из бюджета МО «Ленский район» - 100,0 тыс. руб., 96650,0 тыс. руб. – собственные средства предприятий и предпринимателей.
Непродовольственные потребительские товары в Ленском районе в 2013 году производили три малых предприятия (, , ) и девять индивидуальных предпринимателей (заготовка дров для населения). За 2013 год выпущено непродовольственных товаров на сумму 23095,9 тыс. руб. (в 2012 г. - 21486,4 тыс. руб., рост 107,5%), из них доля субъектов малого бизнеса составляет 40,7% (в 2012 г.- 51,8 %). Снижение доли малых предприятий связано с закрытием , занятого производством мебели. Доля в общем выпуске продукции (), осуществляющего деятельность по производству и ремонту мебели, пошиву швейных изделий, составляет 18,5%. Индивидуальными предпринимателями вносится свой вклад в производство дров для населения в размере 18,7% от общего объема.
Производством продовольственных потребительских товаров в районе занимается 5 малых предприятий и 18 индивидуальных предпринимателей. Субъекты малого предпринимательства заняты производством хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, мороженного, чистой воды, колбасных изделий и мясных полуфабрикатов.
Производство хлеба и хлебобулочных изделий в 2013 году остается на уровне 2012 года и составляет 2131,18 тн. Из этого объема 88% хлебобулочных изделий выпекают субъекты малого предпринимательства: в г. Ленске - ИП «Вальковец», ИП «Терентьева», ИП «Ширинов», ИП «», ИП «»; в МО «п. Витим» - Витимский потребительский кооператив, ИП «Миронова», ИП «Яковлев»; в МО «п. Пеледуй»- ИП «Шестаков»; в МО «Беченчинский наслег» - ИП «Сорокин»; в МО «Нюйский наслег» - Нюйский потребительский кооператив; в МО «Орто-Нахаринский наслег» - ИП «Кусатова», в МО «Толонский наслег» - ИП «Терешкин».
По итогам года было произведено полуфабрикатов – 108,1 тонна, колбасных изделий – 65,2 тонны, рыбной продукции – 47 тонн.
Производством мороженного занимается ИП «», за 2013 год выпущено 24,84 тонны, в 2012 году - 27,2 тонны. Причина снижения объемов мороженного связана с реконструкцией цеха.
Питьевую воду производят 2 субъекта малого предпринимательства: кристалл» и ИП «Шевченко». С начала года ими было произведено 1439,63 тонны питьевой воды (темп роста к 2012 году - 110,7%).
Индивидуальными предпринимателями и крестьянскими хозяйствами в 2013 году выращено 1850 тонн картофеля, 1850 тонн овощей.
По состоянию на 01.01.2014 года в Ленском районе оказано платных услуг населению на сумму 1053978,7тыс. руб. Доля услуг, оказанных субъектами малого предпринимательства в общем объеме, составляет 38,4%, темп роста к 2012 году 124%.
Оказанием платных услуг населению занимаются более 200 индивидуальных предпринимателей. Наибольшее число ИП занято в сфере транспортных услуг (95 ИП) и бытовых услуг (78 ИП).
В районе функционирует 371 предприятие торговли и общественного питания (в 2012 году - 396), из них 355 объектов розничной торговли, 31 предприятие общественного питания, 7 оптовых складов, 1 розничный рынок в г. Ленске.
Розничный товарооборот за 12 месяцев 2013 г. составил 5791224,8 тыс. руб. (в том числе товарооборот малых предприятий – 701322,6 тыс. руб.); оборот в сфере общественного питания – 550134,1 тыс. руб. (в том числе оборот общественного питания малых предприятий – 70437,2 тыс. руб.).
1.3. Вклад малого бизнеса в социальное развитие района.
ИП «» - Центр раннего развития «Зернышко» начал работу в марте 2011 года. Работа проводится по группам развития ("Мама и малыш"- с 1 года до 3 лет, "Я сам" - с 3 до 5 лет, "Ступеньки к школе" с 5 до 7 лет), театральная студия для детей с 4 до 10 лет, английский язык для начальных классов, студия искусств и логопедические группы. Так же проводятся занятия с детьми с задержкой психического развития. Общее количество детей, посещающих Центр раннего развития «Зернышко», превышает 18 человек;
2.Оценка социально-экономической эффективности реализации муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Ленский район» за 2013 год.
В рамках реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ленском района на 2013-2017 годы» в 2013 году были проведены следующие мероприятия:
- Общая сумма займов, выданных муниципальным Фондом поддержки малого предпринимательства в 2013 г., составила 15 200 000 рублей, из них:
• 1 250 000 руб. выделено из местного бюджета муниципального образования «Ленский район»;
• 13 950 000 руб. - средства рефинансирования МФПМП Ленского района.
По сравнению с прошлым годом профинансировано на два бизнес - проекта меньше, но общая сумма займов, выданных субъектам СМП, увеличилось на 150,0 т. р.
Средний размер займа, привлеченного в Фонде субъектами МСП, составил 844,44 т. р., в 2012 году – 752,5 т. р.
На открытие, дальнейшее развитие предприятий, оказывающих услуги, выдано 5 займов на сумму 4150,0 т. р.,
На финансирование бизнес – проектов, направленных на развитие производства продовольственных и непродовольственных товаров, выдано 6 займов на сумму 5500,0 т. р.,
На развитие торгово-закупочной деятельности выделено 3 займа на сумму 2400,0 т. р.,
- 9 субъектов малого предпринимательства получили грант начинающим на сумму 1781,5 тыс. руб., из них, 900,0 тыс. руб. – средства районного бюджета, 881,5 тыс. руб.- средства Федерального бюджета, выделенные на софинансирование мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ленском районе на 2013-2017 годы» для поддержки малого бизнеса;
- 2 субъекта малого предпринимательства, оказывающие социально значимые услуги, получили субсидии на сумму 200,0 тыс. руб. – средства бюджета муниципального образования «Ленский район»;
- 1 субъект малого предпринимательства получил субсидию на компенсацию затрат по участию в выставочно-ярмарочной деятельности на сумму 50,0 тыс. руб.;
- 3 субъектам малого предпринимательства субсидировали часть затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на модернизацию (приобретение и обновление) производственного оборудования, в сумме 1000,0 тыс. руб.;
- 2 субъектам малого предпринимательства, занятым в сфере народно-художественного промысла, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции, субсидировали часть затрат на сумму 199,94 тыс. руб.;
- 7 субъектам малого предпринимательства производителям товаров в сельских населенных пунктах субсидировали затраты на приобретение оборудования и материалов на сумму 1558,02 тыс. руб., из них 111315 тыс. руб. – средства бюджета Республики Саха (Якутия);
- в ежегодной ярмарке «Золотая осень» приняли участие 16 предприятий местной промышленности и индивидуальных предпринимателей, крестьянских хозяйств, производящих продовольственные потребительские товары;
- Премию Президента Республики Саха (Якутия)) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) получил ИП , руководитель конно-спортивного клуба «Аргамак»;
- обладателем знака «Лидер перемен», учрежденным Министерством по делам предпринимательства и развития туризма РС (Я), от Ленского района стала , руководитель зори»;
- 10 начинающих СМП получили образовательную поддержку;
- ИП «» ежегодно занимается заготовкой грубых кормов, в 2012 году было заготовлено 240 тонн, в 2013 году заготовлено 450 тонн. По итогам районного соревнования предпринимателей, крестьянских фермерских хозяйств по заготовке сена стал победителем, занял первое место с премией 50 тыс. руб.;
- КФХ ежегодно занимается заготовкой грубых кормов, в 2012 году было заготовлено 350 тонн, в 2013 году заготовлено 400 тонн. По итогам районного соревнования предпринимателей, крестьянских фермерских хозяйств по заготовке сена занял 3 место. В 2013 году получил возмещение части затрат на приобретение сельхозоборудования из бюджета муниципального образования «Ленский район».
В 2013 году предприятия и индивидуальные предприниматели Ленского района приняли участие в республиканском конкурсе «Лучшие товары Якутии 2013», их товары вошли в каталог 2013 года. В группе продовольственных товаров дипломантами конкурса стали: ИП , выпускающий «Ленское мороженое»; ИП , специализирующаяся на производстве хлеба, хлебобулочных изделий и кондитерских изделий; Нюйский потребительский кооператив с хлебом и хлебобулочными изделиями, а также всем известное предприятие с колбасной продукцией и мясными полуфабрикатами.
В группе «Услуги для населения» дипломантами стали: , занимающийся показом фильмов; Центр раннего развития «Зернышко» ИП Бобровой Анастасии Борисовны, предоставляющей развивающие занятия для детей; «ЗооВетЦентр» ИП Дольской Екатерины Владимировны, оказывающий ветеринарные услуги.
3. Потребность развития малого и среднего предпринимательства в МО «Ленский район» в разрезе населенных пунктов:
3.1. В сфере производства:
- строительство мини-цеха по переработке, производству молочной продукции в с. Толон;
- открытие мини-пекарни в п. Ярославский;
- обновление оборудования пекарни в с. Орто-Нахара;
- организация деревообрабатывающего производства в с. Беченча.
3.2. В сфере бытового обслуживания:
- создание комплекса дорожного сервиса с кафе, автомастерской, мини-гостиницей в МО «Мурбайский наслег»;
3.3. В сфере сельского хозяйства:
- строительство овощехранилища;
- приобретение забойного цеха;
- строительство круглогодичного тепличного хозяйства;
- создание мини-цеха по переработке и заморозке сельхозпродукции в г. Ленске, с. Мурья;
3.4. В социальной сфере: поддержка социально ориентированного предпринимательства;
3.5. В сфере народно-художественного промысла:
- поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность по изготовлению товаров традиционного народного промысла (декоративно-прикладного искусства) в с. Беченча и Орто-Нахара.
4.Основные проблемы развития предпринимательства.
4.1. В сфере производства:
4.1.1. Недостаточность собственных оборотных средств.
4.1.2. Сложная транспортная схема, отдаленность района от мест закупа сырьевых ресурсов и оборудования делают цены на местную продукцию неконкурентоспособными.
4.1.3. Высокая стоимость электроэнергии, газа и коммунальных услуг.
4.1.5. Отсутствие рынка сбыта.
4.2. В сфере бытового обслуживания:
4.2.1. Недостаток квалифицированных кадров.
4.2.2. В сельской местности – отсутствие желающих заниматься оказанием платных бытовых услуг населению.
4.3. Для всего бизнеса:
4.3.1. Незначительный перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, высокая арендная стоимость частных торговых и производственных площадей.
4.3.2. Увеличение кадастровой стоимости земли может негативно повлиять на деятельность предприятий малого и среднего предпринимательства, вплоть до их закрытия.
5. Предложения по созданию благоприятных условий развития малого бизнеса в МО.
1. Ежегодная поддержка программы из местного бюджета, участие в конкурсах на софинансирование программ развития предпринимательства.
2. Проблема бесперебойного завоза грузов в Ленском районе. Август и сентябрь 2013 года обозначили эту проблему еще раз. В связи с низким уровнем воды в р. Лена в навигацию 2013 года часть грузов осталась в г. Усть-Кут. В связи с этим субъекты малого и среднего предпринимательства понесли убытки, связанные с хранением груза в г. Усть-Куте и перевозкой их автозимником. Строительство круглогодичной автомобильной и железной дорог Ленск-Пеледуй-Витим-Усть-Кут решило бы проблему доставки грузов.
3. Упрощение процедуры предоставление земельных участков, введение льгот организациям, использующим земельные участки для собственных нужд.
4. Ежегодное проведение Ленского инвестиционного форума.
