Реферат
по дисциплине
Уголовное право
на тему: Незаконное предпринимательство, совершаемое в процессе занятия законной предпринимательской деятельностью («серый бизнес»)
В наше время предпринимательская деятельность является довольно развитым демократическим рычагом всей экономики страны. Предпринимательство – это настолько развитый и укоренившийся экономический институт в Российской Федерации, что его правовое регулирование опирается на довольно большое количество нормативно-правовых актов, таких как Гражданский Кодекс РФ, Федеральные законы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» или «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и обобщенная судами практика по гражданским и уголовным делам.
Согласно ч. 1 ст. 171 УК РФ под незаконным предпринимательством понимается осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.
Несомненно, незаконное предпринимательство в рамках законной предпринимательской деятельности («серый бизнес») – это преступное деяние, запрещенное уголовным законом под страхом наказания в силу своей общественной опасности. Общественная опасность данного деяния проявляется в наступлении общественно-вредных последствий для граждан или государства в виде ущерба в крупном размере. Данные последствия имеют имущественный характер и чаще всего выражены в нанесении прямого ущерба, упущенной выгоды или убытков.
Итак, прежде чем перейти непосредственно к анализу такого понятия как «серый бизнес», мне бы хотелось напомнить о некоторых теоретических аспектах незаконного предпринимательства, а именно о возможных сочетаниях преступления, предусмотренного ст. 171 УК РФ, и других преступлений.
Состав рассматриваемого преступления, предусмотренный ст. 171 УК РФ, является основным, но важно отметить, что для данного преступления типичен и квалифицирующий состав, содержащий отягчающие признаки деяния. Итак, согласно п. «а» и «б» ч. 2 ст. 171 незаконное предпринимательство может осуществляться организованной группой или быть сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере.
Также важно отграничивать незаконное предпринимательство от других преступлений в сфере экономической деятельности, например, преступлений, предусмотренных статьями 171.1 (Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции), 171.2 (Незаконные организация и проведение азартных игр), 172 (Незаконная банковская деятельность). Отличительные признаки данных преступлений можно выделить, проанализировав вышеназванные статьи. Если сравнивать ст. 171 со ст. 171.1, то представляется возможным отметить два аспекта, по которым данные статьи различаются. Во-первых, преступление, предусмотренное ст. 171.1 посягает как на основной объект, так и на факультативный. Основным объектом по ст. 171.1 будут являться экономические отношения, связанные с порядком осуществления предпринимательской деятельности, факультативным – экономические, финансовые интересы государства, так как экономические операции, связанные с немаркированной продукцией и товарами обычно предполагает уклонение лиц, совершивших данное преступление, от государственных пошлин и налогов. Существует множество правовых актов, которые устанавливают перечень товаров и продукции, подлежащих маркировке, таковой продукцией являются, например, ювелирная продукция, автомобильный бензин или дизельное топливо[1]. Во-вторых, отличие данных статей заключается в том, что ст. 171 носит более общий характер относительно ст. 171.1. Но данный аспект носит больше теоретический характер. Ст. 171.2, незаконные организация и проведение азартных игр, также имеет отличий от ст. 171. Стоит отметить, что отличия заключаются также как и в случае со ст. 171.1 в объекте преступления. То есть помимо порядка осуществления предпринимательской деятельности, преступление, предусмотренное ст. 171.2 посягает еще и на общественный порядок и распространяется на преступления в компьютерной сфере и в сети «Интернет». Что касается ст. 172, незаконная банковская деятельность, то следует отметить, что сфера совершения данных преступлений гораздо уже по отношению к ст. 171, но это никак не влияет на степень общественной опасности. Ведь незаконная банковская деятельность посягает не только на финансовые интересы государства, но и на материальное благополучие граждан, так как законный оборот денежных средств также является объектом посягательства в данном преступлении.
Что касается общих черт преступлений, предусмотренных статьями 171, 171.1, 171.2 и 172, то они в большей степени относятся к составу данных преступлений. Для данных преступлений характерен общий родовой и видовой объекты, а именно - экономика и складывающиеся в обществе экономические отношения и интересы экономической деятельности в сфере предпринимательства соответственно. Субъектом во всех вышеупомянутых составах являются вменяемые физические лица, достигшие возраста уголовной ответственности. Что касается объективной и субъективной сторон данных преступлений, то все они характеризуются высокой степенью общественной опасности последствий, причиненных с прямым умыслом в результате этих преступлений.
Таким образом, мы рассмотрели основные составы такого преступления, как незаконное предпринимательство, обозначили его основные черты, возможные сочетания с другими преступлениями. Данные теоритические отступления, на мой взгляд, позволят нам в будущем различать проявления так называемых «темного бизнеса» и «серого бизнеса» в рамках ст. 171 УК РФ.........
............Также, согласно последним новостям Сергей Собянин, действующий мэр Москвы, всерьез решил искоренить «серый бизнес» на российском рынке и предложил такую меру, как фиксированный сбор для убыточных компаний. Основное предложение Собянина заключается в том, чтобы вводить специальный сбор для мелких и средних компаний розничной торговли, который будет взиматься вне зависимости от декларированного закона или налогового режима. Размер сбора Собянин не предложил, но, по идее, он должен выплачиваться даже предприятиями, терпящими убытки. Если же компания декларирует прибыль, то уплаченный авансом сбор засчитывается как часть налогов. «Нулевая отчетность», показывающая, что предприятие практически не вело деятельности, также не поможет избежать новый налог. Необходимость подобного решения Собянин объясняет тем, что бизнес постоянно уклоняется от уплаты даже минимальных налогов, а введение нового сбора должно стимулировать предприятия раскрывать свои реальные доходы[2]. Возможно, данные меры будут действительно эффективны в борьбе с «серым бизнесом».
Список использованной литературы и нормативно-правовых актов
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) / Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. / Собрание законодательства. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.
3. Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ продукции: постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 76 / Собрание законодательства. – 2010. – № 9. – Ст. 968.
4. О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. № 23 / Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005. – № 1.
5. О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции: закон г. Москвы от 20 декабря 2006 № 64 / Вестник Мэра и Правительства Москвы. – 2007. – № 7.
Учебная литература и Интернет-ресурсы
6. Собянин победит «серый бизнес» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://slon. ru/fast/future/sobyanin-pobedit-seryy-biznes-obyazatelnym-sborom-845201.xhtml
7. Медицинские услуги оказывал салон красоты [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www. kolpashevo. info/v-gorode/1241-kolpashevskijj-salon-krasoty-okazyval. html
8. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://pravoved. ru/question/32981/
[1] Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ продукции: постановление Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 76 / Собрание законодательства. – 2010. – № 9. – Ст. 968.
[2] Собянин победит «серый бизнес» [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://slon. ru/fast/future/sobyanin-pobedit-seryy-biznes-obyazatelnym-sborom-845201.xhtml
