ТОО «Транс Азия нефть»
АО «Самрук-Қазына» (далее – Фонд), на запрос от 20 декабря 2009 года № 000, сообщает следующее.
15 декабря 2009 года утратили силу Единые правила осуществления закупок АО «Самрук-Қазына» и юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына», утвержденные решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 14 января 2009 года № 7 и с этого момента процесс закупок Фонда и организаций, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду, регулируются согласно Правилам закупок товаров, работ и услуг Акционерного общества «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденным решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 18 ноября 2009 года № 32 (далее – Правила).
Правилами предусматривается понятие «потенциальный поставщик», к которому так же относится временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующее на заключение договора о закупках.
При участии в тендере потенциального поставщика, являющегося консорциумом, распределение обязательств внутри консорциума (в том числе передача на субподряд товаров, работ, услуг, их предельные объемы, особые условия передачи, определение генподрядчика, назначение финансового оператора, схема оплаты и т. д.) определяется условиями договора, заключенного участниками консорциума либо консорциального соглашения участников консорциума.
В случае определения победителем закупок способом тендера потенциального поставщика, являющегося консорциумом, договор о закупках будет заключен с одним из участников консорциума в случае, если данное условие предусмотрено консорциальным соглашением участников консорциума либо доверенностью, выданной остальными участниками консорциума.
Что касается критериев, предусмотренных пунктом 40 Правил, необходимо отметить, что заказчик, при участии в закупках способом тендера потенциального поставщика, являющегося консорциумом, должен применить указанные критерии оценки, ко всем участникам консорциума, при этом, к субподрядным организациям указанные критерии не применяются.
К примеру, если у одного участника консорциума присутствует опыт работы по поставке аналогичных товаров (выполнению работ, оказанию услуг), другой участник состоит в Реестре добросовестных поставщиков, а третий является субъектом малого предпринимательства, то к консорциуму применяется совокупность всех условных скидок участников консорциума.
Необходимо отметить, что нормы действующих Правил не предусматривают обособленные случаи закупок у консорциума товаров, работ и услуг, имеющих сложные технические характеристики, условия которых определены заказчиком в технической спецификации, являющейся приложением к тендерной документации.
Участие консорциума в закупках способами, предусмотренными пунктом 17 Правил, проводится на общих основаниях в рамках Правил.
