Санитарный щит Ржева: портрет на фоне истории
Этапы большого пути
Высказывание Цицерона «Salus populi suprema lex esto» («Да будет благо народа высшим законом») было отображено на оборотной стороне памятной медали Роспотребнадзора «90 лет Госсанэпидслужбе России». 15 сентября 2017 года санитарно-эпидемиологическая служба России празднует свой 95-летний день рождения. Но основная цель остается неизменной!
С декрета Совнаркома РСФСР «О санитарных органах республики», принятого 15 сентября 1922 года в стране началось создание сети специализированных санитарно-профилактических учреждений — санитарно-эпидемиологических станций. В 1933 году произошло разделение функций санитарно - эпидемиологической службы - была организована Государственная санитарная инспекция, осуществлявшая общее руководство санитарно-эпидемиологической работой. В начале 50-х годов Государственная санитарная инспекция была ликвидирована.
Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР».
В 1991 году с принятием Закона РСФСР «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» начался качественно новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы.
В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.
Государственная санитарно-эпидемиологическая служба страны за свою долгую и интереснейшую историю претерпевала беспрецедентные изменения.
Коренная реорганизации санитарно-эпидемиологической службы в 2004 году, следующая требованиям административной реформы в стране, привела к слиянию со Службой Госторгинспекции.
Сегодня Служба в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации (в редакции постановления Правительства РФ ) «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Руководство деятельностью Службы осуществляет Правительство Российской Федерации.
От санитарного Совета
Что касается развития службы в Ржеве, ее история началась с первых санитарно-эпидемиологических ростков, связанных со следовавшими одна за другой эпидемиями особо-опасных инфекций.
На территории Ржевского уезда в 1900-х годах был организован санитарный Совет, в который вошли врачи земской медицины: Япищев, Климовский, Сленян-Корфункеева, Волоскова, Олисимов, Любимов. Санитарный Совет проводил мероприятия по борьбе с эпидемиями болезней, которые свирепствовали в то время. Так, в 1901 году на территории Ржевского уезда было зарегистрировано: оспы – 169 случаев, брюшного тифа – 211 случаев, тифа неопределенной формы – 71 случай, дифтерии – 141 случай, кровяного поноса 255 случаев. Эпидемия оспы, возникшая в 1901 году, продолжалась в 1902, и прививки оспы делались всем желающим с оплатой по 7 копеек за прививку.
В 1903 году в Ржевском уезде работал Владимир Михайлович Прозоров, который вначале заведовал амбулаторно-больничным участком, а впоследствии после усовершенствования в области хирургии и глазных болезней, был назначен заведующим Сытьковской больницей. Наряду с лечебной деятельностью проводил и профилактическую работу среди населения. Но вплоть до Октябрьской революции население уезда было лишено необходимой медицинской помощи: на территории Ржевского уезда в 1913-м году насчитывалось всего 90 коек, а население обслуживали 15 врачей.
В первые годы Советской власти санитарная служба в Ржевском уезде была представлена санитарными инспекторами и специализированными группами, входящими в систему тубздравотдела. Главная задача санитарных врачей тех лет – борьба за снижение инфекционной заболеваемости. Брюшной тиф свил себе прочное гнездо в Ржевском уезде и часто принимал характер эпидемий. Причина распространения брюшного тифа крылась в плохих санитарных условиях, в плохих источниках водоснабжения, в низкой грамотности населения. Главным достижением 20-х годов явилась ликвидация натуральной оспы, в результате массовых прививок населения. Велась большая работа по борьбе с сифилисом путем массовых осмотров населения.
С 1927 года обязательным элементом работы санэпидслужбы стал предупредительный санитарный надзор. , с 1930 года работающий уже санитарным врачом райздравотдела, принимал активное участие в строительстве лечебных зданий, детских учреждений, торговых точек города, участвовал в выборе участков для строительства, рациональной и наиболее гигиенически приемлемой планировке.
с 1931 по 1939 годы значительная роль в проведении санитарно-оздоровительной работы принадлежит Мотову Василию Васильевичу, который начинал с заведования медицинским пунктом на фабрике «Ральф», позже работал госсанинспектором горздравотдела. Именно им была проведена работа по разработке мероприятий и ликвидации профессионального заболевания – дерматозов – у работниц Ржевской фабрики «Союзшелктрест».
В этот период был разработан и утвержден проект водопровода, осуществлено его строительство. Тем самым положен конец использования «матушки» Волги, как единственного ненадежного в санитарном состоянии питьевого источника. В Ржеве были построены бани, прачечная, начал работать «Больничный городок». Готовился проект канализации, осуществлению которого помешала война.
В штате госсанинспекции при горздравотделе работало уже три помощника санитарного врача, 2 помощника эпидемиолога, 2 оспопрививателя, 2 дезинфектора.
При госсанинспекции имелась лаборатория, в состав которой входили клиническое отделение, бактериологическое и химическое. Лаборатория была оснащена необходимым для того времени оборудованием. Проводились бактериологическое исследование воды, пищевых продуктов.
В 1940 году в Ржеве организована межрайонная санитарно-эпидемиологическая станция по обслуживанию 8-ми районов: Старицкого, Погорельского, Зубцовского, Луковниковского, Оленинского, Нелидовского, Западнодвинского и Ржевского. И вновь возглавил созданную организацию Владимир Михайлович Прозоров. В ее штат входили 3 помощника эпидемиолога, 3 дезинфектора, 5 оспопрививателей. СЭС располагали своим транспортом – грузовой машиной и двумя дезкамерами. К этому времени были ликвидированы массовые заболевания: трахома, сифилис, снижена заболеваемость брюшным тифом, малярией, дифтерией, скарлатиной.
До территориального отдела
После освобождения Ржева и первые послевоенные годы наиболее распространенным заболеванием в Ржевском районе был сыпной тиф. Работники санитарной службы пешком, если не было лошади, ходили в очаги заболеваний, удаленные на десятки километров, работали в них по две-три недели. Условия работы осложнялись постоянным голодом, недостатком дезсредств.
С первых дней освобождения Ржева в СЭС работали помощниками эпидемиолога , , . Помощником санитарного врача – Антонина Николаевна Третинко, лаборантами бак. Виноградова, дезинфектором Антонина Ивановна Рощина.
Постепенно укреплялась материально-техническая база СЭС. К 1945 году была организована лаборатория, в которой работали химик, лаборант, врач-бактериолог. С 1959 года врачом-бактериологом работала Любовь Александровна Сафронова, Заслуженный врач РСФСР.
С 1946 по 1949 годы в д. Хвостово Замятинского сельского совета действовал туляремийный пункт, усилия которого были направлены на ликвидацию массовых заболеваний туляремией среди людей. Заведовал пунктом , в штате были зоолог, препаратор. В 1959 году была открыта промышленная лаборатория со штатом химика и лаборанта.
В те далекие годы активно работали по созданию санитарно-эпидемиологического благополучия Ржева и Ржевского района десятки врачей и работники дезслужбы.
С 1951 года главным врачом СЭС был . В 1952 году СЭС переехала в историческое здание на ул. Грацинского, где ранее размещался Мазуринский приют.
Районную СЭС объединили с городской в 1955 году. Главными врачами Ржевской СЭС с начала ее работы были: Суворова, Жбанова, Смородина, Мазенова.
С 1955 по 1974 годы главными врачами СЭС были , ,
С 1971 по 1992 годы главными врачами СЭС были: и .
30 марта 1991 года санитарно-эпидемиологические станции были преобразованы в Центры Госсанэпиднадзора. Это позволило развернуть эффективные межрайонные подразделения социально-гигиенического мониторинга, постоянно отслеживающие состояние здоровья населения и среды обитания.
Центр Госсанэпиднадзора в Ржеве стал межрайонным, к нему присоединили Зубцовский, Оленинский, Старицкий районы.
В 2005 году в составе санитарно-эпидемиологической службу РФ произошли коренные перемены, в результате которых в стране появилась новая организация – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).
Итогом реформирования санитарно-эпидемиологической службы Тверской области стало образование в январе 2005 года Управления Роспотребнадзора по Тверской области с 9 территориальными отделами и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области».
На сегодняшний день функционируют 6 территориальных отделов Управления, в том числе отдел в Ржеве, курирующий территории 9 районов: г. Ржева, Бельского, Жарковского, Западнодвинского, Зубцовского, Нелидовского, Оленинского, Ржевского, Старицкого, Торопецкого районов и соответственно, филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г. Ржеве. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Ржеве представлен 16 высококлассными специалистами.
С 1992 года главным врачом Центра Госсанэпиднадзора в г. Ржеве и Ржевском районе начала работать , ныне возглавляющая территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Ржеве. Марина Коротаева - Отличник здравоохранения, кандидат медицинских наук, отличный администратор.
В 2001 году благодаря ее усилиям, была сдана в эксплуатацию пристройка лабораторного комплекса. Все подразделения службы переехали в новое типовое здание. В то время был увеличен объем и виды лабораторных исследований, улучшены рабочие условия оперативных подразделений.
Главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в г. Ржеве с 2005 года работает Ирина Вячеславовна Жукова.
Для санитарно-эпидемиологической службы Ржева всегда была характерна преемственность поколений, а коллектив службы силен своими традициями. Меняются поколения сотрудников санитарной службы Ржева, но гуманизм, профессионализм и верность избранной профессии остаются навсегда!
