III. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
на выполнение научно-исследовательской работы: "Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре"
Код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКВЭД2) 72.20. Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук
1. Место выполнения работ: по месту нахождения Исполнителя с выездом в места проведения исследования при необходимости. Результаты работ передаются Заказчику по адресу: Хабаровский край, 2, каб. 324.
2. Особые условия выполнения работ: не установлены.
3. Сроки выполнения работ:
3.1. Дата передачи отчетной документации по контракту Заказчику: не позднее 20 ноября 2017 г.
3.2. Дата окончания выполнения работ по контракту: не позднее 30 ноября 2017 г.
Техническое задание
1. СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ ЗАКУПКИ
Перечень, объем выполняемых работ, периодичность (график) выполнения работ, порядок и условия выполнения работ
1. Перечень работ:
Выполнение научно-исследовательской работы: "Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре" включает:
1.1. Разработку и представление на утверждение Заказчику в течение десяти дней с момента заключения контракта Программы и Плана исследования развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре.
Программа исследования содержит основные принципы, теорию и методы, описание процедур и организации исследования, методы и виды прогнозирования и разрабатывается Исполнителем с учетом поставленных в Техническом задании целей и задач.
План исследования включает: план-график проведения исследования развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре, содержащий подробное описание дат проведения исследований по каждой задаче.
1.2. Проведение исследования развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре в соответствии с утвержденными Программой и Планом.
1.3. Анализ информации в соответствии с исследовательской Программой, статистическая обработка результатов исследования.
1.4. Разработку и представление Заказчику документа: "Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре" (далее – Концепция) и отчета о выполнении научно-исследовательской работы.
2. Объекты и условия выполнения работ:
Исполнитель самостоятельно осуществляет выбор, количество и место исследуемых объектов и субъектов выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, рассматриваемых с точки зрения участия Хабаровского края и г. Комсомольска-на-Амуре: выставочных площадок, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий, операторов, участников выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.
Формирование массива исходных данных Исполнитель осуществляет посредством использования общедоступных источников.
3. Место доставки результатов выполненных работ: Исполнитель предоставляет Концепцию и отчет о выполнении научно-исследовательской работы в министерство международного и межрегионального сотрудничества Хабаровского края по адресу: Хабаровский край, 2, каб. 324.
Функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики объекта закупки
4. Цели и задачи выполнения работ:
Целью выполнения работ является разработка документа стратегического планирования, определяющего приоритеты, цели и задачи выставочно-конгрессной деятельности в регионе и, в частности, в г. Комсомольске-на-Амуре, что позволит в перспективе создать в Хабаровском крае выставочно-ярмарочный и конгрессный центр Востока России путем формирования современной индустрии выставочно-ярмарочных и конгрессных услуг и последовательного превращения данной отрасли в конкурентоспособный сегмент экономики края.
Целевыми результатами выполнения работ являются:
- повышение результативности и эффективности выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и увеличение вклада отрасли в экономическое и социальное развитие края;
- обеспечение потребностей краевых товаропроизводителей в выставочно-ярмарочных и конгрессных услугах в процессе межрегионального товарообмена и внешнеэкономической деятельности;
- содействие динамичному развитию ключевых секторов экономики и социальной сферы Хабаровского края;
- создание условий для формирования выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры в Хабаровском крае и, в частности, в г. Комсомольске-на-Амуре;
- придание импульса развитию выставочно-конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре.
Работы нацелены на решение следующих задач:
- анализ нормативной правовой базы выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности зарубежных стран, Российской Федерации и Хабаровского края;
- разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правового регулирования выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Хабаровского края;
- анализ обеспеченности Хабаровского края объектами выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры и разработка рекомендаций по ее совершенствованию, в том числе предложений по созданию новых и модернизации существующих объектов;
- анализ российского и зарубежного опыта применения механизмов государственно-частного партнерства в развитии выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности;
- выработка предложений по применению механизмов государственно-частного партнерства и государственной поддержки для развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае, в том числе совершенствования, создания и строительства объектов выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры Хабаровского края;
- выработка предложений по развитию мер государственной поддержки и стимулирования участия краевых предприятий и организаций всех форм собственности в международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях;
- на основе проведенного анализа выработка рекомендаций по развитию нормативной правовой базы, выставочно-конгрессной инфраструктуры и механизмов стимулирования участников выставочно-конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре,
- выработка методологических основ выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Хабаровского края включая: порядок отбора и формирования перечня международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий для участия и проведения в крае; порядок организации выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности края на международном, федеральном и региональном уровнях; порядок организации взаимодействия органов исполнительной власти края по реализации данных мероприятий; оценка эффективности участия в мероприятиях и их проведения;
- оценка экономического эффекта выставочно-конгрессных мероприятий для территорий проведения и участников;
- определение основных (приоритетных) направлений развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае, целей развития и задач, которые необходимо решить для их достижения;
- разработка плана мероприятий реализации Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре;
- выработка рекомендаций по вопросам проведения основных конгрессно-выставочных мероприятий в Хабаровском крае, в том числе Дальневосточного международного авиасалона в г. Комсомольске-на-Амуре, общероссийского конгресса инженеров "Наука-Инженер-Промышленность";
- выработка рекомендаций по вопросам участия края в конгрессно-выставочных мероприятиях на территории Российской Федерации и за её пределами, в том числе в Восточном экономическом форуме.
5. Основные требования к разработке Концепции:
Разработка Концепции должна предусматривать проведение мониторинга и последующий анализ современного состояния и потенциала выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае и определение экономических предпосылок ее дальнейшего развития. Основное назначение Концепции состоит в обосновании комплекса аналитических, экономических, организационно-правовых и других мер в сфере государственной координации и поддержки выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности с учетом интересов всех участников выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли и в целом в интересах развития экономики Хабаровского края с учетом развития г. Комсомольска-на-Амуре.
Концепция должна представлять собой аналитический документ, содержащий комплекс мероприятий, направленных на дальнейшее устойчивое развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Хабаровского края и формирование предпосылок, обеспечивающих:
- повышение эффективности выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности и увеличение на этой основе поступлений финансовых средств в бюджет Хабаровского края;
- развитие внешнеэкономических и межрегиональных связей Хабаровского края и формирование инвестиционно-привлекательного имиджа региона;
- содействие экспортной деятельности краевых предприятий и организаций;
- повышение качества услуг выставочно-ярмарочной и конгрессной сферы и удовлетворение спроса на них краевых предприятий и организаций;
- развитие внутреннего рынка, наполнение его качественными конкурентоспособными товарами и услугами;
- социально-экономическое развитие г. Комсомольска-на-Амуре.
При разработке Концепции необходимо учитывать потребности краевых участников выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, и в то же время, существенное внимание следует уделить регулированию процесса выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности, учитывая стратегические задачи развития края.
Содержание Концепции должно отражать:
- предпосылки, роль и значение развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности для развития экономики Хабаровского края;
- основание, цели и задачи разработки Концепции;
- современное состояние и потенциал выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли Хабаровского края;
- зарубежный опыт развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности;
- оценку экономического эффекта от выставочно-конгрессных мероприятий для регионов проведения и компаний-участников;
- цели и задачи развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае и, в частности, в г. Комсомольске-на-Амуре;
- оценку проблемной ситуации развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае;
- отраслевую специализацию муниципальных образований Хабаровского края;
- подходы и стратегию Правительства Хабаровского края к современному развитию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае;
- перспективы развития выставочно-ярмарочной и конгрессной сферы и прогноз до 2025 г.;
- рекомендации по организации и проведению Дальневосточного международного авиасалона в г. Комсомольске-на-Амуре с оценкой перспектив и возможностей мероприятия;
- рекомендации по развитию выставочно-конгрессной и сопутствующей инфраструктуры в Хабаровском крае и, в частности, в г. Комсомольске-на-Амуре;
- выводы, предложения и практические рекомендации по развитию выставочно-ярмарочной и конгрессной отрасли;
- план мероприятий по развитию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае.
Основные разделы Концепции
Структура Концепции должна содержать следующие основные разделы:
1. Глава. Общие положения.
В данной главе должна содержаться следующая информация:
1.1 Цели и задачи концепции выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Хабаровского края до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре; основные понятия, используемые в Концепции; дается классификация и основные формы выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий; классификация основных участников выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности; обеспечивается интеграция Концепции с основными документами стратегического управления долгосрочного развития Российской Федерации и Хабаровского края (интеграция с положениями Концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Российской Федерации, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края, Инвестиционной стратегии Хабаровского края, Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.01.2001 № 704-р).
2. Глава. Определение возможностей и перспектив развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае.
В данной главе:
2.1. Дается общая характеристика выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в мировом и общероссийском масштабах с указанием основных тенденций и прогнозов развития.
2.2. Проводится анализ текущего состояния выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Хабаровского края, включая материально-техническую базу и инфраструктуру.
2.3. Проводится анализ и дается прогноз перспектив развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае относительно субъектов Дальневосточного федерального округа и Китайской Народной Республики, Республики Корея, Японии.
2.4. Определяются основные инструменты реализации на региональном уровне выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности для укрепления и развития конкурентного потенциала Хабаровского края.
2.5. Выявляются и обосновываются аспекты влияния выставочно-конгрессной деятельности на социально-экономическое развитие территории, эффективное рыночное позиционирование территорий, рост бюджетной эффективности от проведения выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий.
2.6. Обозначаются проблемы, препятствующие развитию выставочно-ярмарочной деятельности в регионе, дается анализ структуры деловой активности Хабаровского края и, в частности, г. Комсомольска-на-Амуре.
2.7. Определяются факторы позитивного влияния на развитие выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае, факторы негативного влияния на этот процесс, систематизируются проблемы, требующие решения на уровне субъекта РФ, в рамках создания благоприятных условий развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности.
3. Глава. Нормативно-правовое обеспечение и государственное регулирование выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае.
В данной главе должна содержаться следующая информация:
3.1. Характеристика действующей нормативно-правовой базы выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности на федеральном и региональном уровнях и предложения по направлениям ее совершенствования.
3.2. Характеристика форм государственной поддержки выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности (организационная, информационная, финансовая), предложения по совершенствованию механизмов поддержки выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае и стимулированию участников мероприятий.
3.3. Состояние и совершенствование организационно-методического обеспечения выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в крае, совершенствование координации действий властных, деловых и общественных структур для дальнейшего развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в крае (предложения по разработке порядка отбора и формирования перечня международных и межрегиональных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий для участия и проведения в крае; порядка организации выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности края на международном, федеральном и региональном уровнях; порядка организации взаимодействия органов исполнительной власти края по реализации данных мероприятий; оценка эффективности участия в мероприятиях и их проведения).
4. Глава. Государственно-частное партнерство в выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности Хабаровского края.
В данной главе:
4.1. Необходимо провести анализ объектов выставочно-ярмарочной и конгрессной инфраструктуры, создание которых планируется с использованием механизмов государственно-частного партнерства, а также конгрессно-выставочных мероприятий, организация и проведение которых предполагается с привлечением частного инвестора. Правовые формы государственно-частного партнерства. Основные условия участия в проектах публичного и частного партнеров. Анализ возврата вложенных инвестиций частного инвестора.
5. Глава. Определение приоритетных направлений развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае и, в частности, в г. Комсомольске-на-Амуре.
В данной главе:
5.1. Исходя из основных направлений развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае должны быть определены направления работы, подкрепленные планом мероприятий по реализации Концепции.
5.2. Необходимо провести анализ рекомендуемых к проведению выставочно-конгрессных мероприятий на территории Хабаровского края и, в частности, г. Комсомольска-на-Амуре, в том числе:
1) Проанализировать перспективы проведения Дальневосточного международного авиасалона в г. Комсомольске-на-Амуре в 2018 году (далее – Авиасалон) с проработкой следующих вопросов:
- сроки проведения;
- повестка;
- цель и задачи;
- формат Авиасалона и его отдельных мероприятий;
- формата участия федеральных органов исполнительной власти по вопросам организации Авиасалона;
- экспоненты Авиасалона;
- целевая аудитория и участники, в том числе среди международных специалистов и компаний;
- финансовые партнёры (спонсоры);
- организационные партнеры;
- затраты на проведение;
- ожидаемый результат проведения и экономический эффект мероприятия.
2) Провести исследование вопросов подготовки и проведения ежегодного общероссийского конгресса инженеров "Наука – Инженер – Промышленность" (далее – Конгресс) (г. Комсомольск-на-Амуре) за весь период проведения мероприятия с проработкой следующих вопросов:
- сроки проведения;
- цель и задачи;
- целевая аудитория, в том числе среди международных специалистов и компаний;
- перечень актуальных тем по вопросам развития Хабаровского края для включения в тематику дискуссионных площадок, пленарных заседаний Конгресса;
- формат участия федеральных органов исполнительной власти по вопросам организации Конгресса;
- перечень площадок Конгресса ("переходные" площадки, новые площадки);
- продвижение Конгресса на территории Российской Федерации;
- места проведения мероприятий Конгресса;
- интеграция отдельных краевых и общероссийских мероприятий в концепцию Конгресса (предложения по конкретным мероприятиям);
- организационные партнеры;
- источники финансирования;
- финансовые партнёры (спонсоры);
- ожидаемый результат проведения.
6. Глава. Ожидаемые результаты (целевые индикаторы).
В данной главе:
6.1. Обеспечивается взаимосвязь целевых индикаторов Концепции с показателями эффективности государственной программы Хабаровского края "Развитие международной, межрегиональной и выставочно-конгрессной деятельности Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 01.01.2001 № 462-пр, а также показателями оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края.
7. Заключение.
Исполнитель на свое усмотрение может включать дополнительные разделы (главы) в текст документа и менять последовательность разделов (глав).
Концепция должна содержать стратегию Правительства Хабаровского края в сфере развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае и г. Комсомольске-на-Амуре на период до 2025 года, а также определять основные направления и перспективы этой стратегии.
Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре должна быть разработана в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, регулирующими выставочно-ярмарочную и конгрессную отрасль, и не должна им противоречить.
Исполнитель передает Заказчику Концепцию:
- 2 экземпляра в печатном виде в формате «Microsoft office Word», кегель - 14, шрифт – Times New Roman через один интервал, формат А4. Включаются необходимые схемы, графики и таблицы, иллюстрирующие текст, иллюстрации должны быть полноцветными. Экземпляр должен быть пронумерован, прошнурован, подписан и заверен печатью Исполнителя;
- 1 экземпляр на электронном флэш-носителе.
По результатам работы должен быть составлен отчет о научно-исследовательской работе в соответствии с ГОСТ 7.32-2001 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления».
Структурными элементами отчёта являются: титульный лист; список исполнителей; реферат (аннотация); содержание (оглавление); перечень сокращений (условных обозначений, символов, терминов); введение (постановка цели и задачи); основная часть (описание исследования), разделенная на тематические главы, параграфы или разделы; заключение (выводы и рекомендации); список использованных источников, в том числе нормативных правовых актов; приложений к отчету (при необходимости).
Исполнитель передает Заказчику отчёт:
- 2 экземпляра в печатном виде в формате «Microsoft office Word», кегель - 14, шрифт – Times New Roman через один интервал, формат А4. Таблицы, диаграммы и графики – в формате «Microsoft office Exсel». Экземпляр должен быть пронумерован, прошнурован, подписан и заверен печатью Исполнителя;
- 1 экземпляр на электронном флэш-носителе.
Иные условия выполнения работ
Выполнение работ предполагает взаимодействие с представителями Заказчика по текущим вопросам. Исполнитель и Заказчик проводят по мере необходимости консультации и совещания.
В ходе выполнения работ предполагается согласование с представителями Заказчика в рабочем порядке форм и содержания подготавливаемых материалов.
Исполнитель по требованию Заказчика обязан дорабатывать материалы, вносить изменения и дополнения, представленные в ходе выполнения работ, в случае отклонения от требований к содержанию и структуры Концепции, в согласованные с Заказчиком сроки.
Порядок передачи охраняемых результатов интеллектуальной деятельности
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках контракта, считаются переданными Хабаровскому краю с момента подписания Исполнителем и Заказчиком акта сдачи-приемки работ.
Требования к результатам закупки
Результатом закупки является выполнение научно-исследовательской работы: "Концепция развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Хабаровском крае до 2025 года с учетом развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в г. Комсомольске-на-Амуре" в полном объеме в соответствии с Технической частью.
