МЕЖЕВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО?
Обязательно ли межевание земельного участка? – с таким вопросом всё чаще обращаются граждане в орган регистрации прав. Прежде, чем ответить на данный вопрос, попробуем разобраться с понятием «межевание».
Федеральным законом -ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Межевание и является процедурой, при которой кадастровым инженером определяются на местности границы земельного участка (определяются координаты характерных точек границ), а также готовится межевой план, необходимый для дальнейшего предоставления собственником земельного участка в орган регистрации прав – для внесения сведений о местоположении границ земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Итак, межевание является очень важной частью кадастровой деятельности, в результате которой точно определяется место расположения границ земельного участка, его конфигурация, вычисляется площадь.
После внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка такие границы отображаются на публичной кадастровой карте и доступны для просмотра любым лицам. К примеру, если Вы намереваетесь приобрести земельный участок и хотите знать, определены ли его границы, содержатся ли они в ЕГРН, и если содержатся, то где конкретно расположен земельный участок, - Вы можете бесплатно «зайти» на публичную кадастровую карту Росреестра (при наличии доступа к сети Интернет), указать кадастровый номер земельного участка и увидеть, где расположен интересующий Вас земельный участок (увидеть его границы, точную площадь, расположение относительно других земельных участков, зданий и иных объектов). В случае же, если в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка (то есть, если межевание не проводилось, координаты характерных точек границ не определялись), то в отношении такого объекта будет пометка «Без координат границ» и, соответственно, границы такого земельного участка не будут отображены на публичной кадастровой карте.
Отдельно следует отметить, что в настоящее время, с 2010 года, на территории Тамбовской области для определения координат характерных точек границ земельных участков установлена «местная» система координат – МСК68. В связи с этим на публичной кадастровой карте отображаются границы только тех земельных участков, которые определены в системе координат МСК68. Ранее, до 2010 года, было допустимо определять координаты границ земельных участков также в «условной» системе координат. Границы земельных участков, в отношении которых межевание было проведено в условной системе координат, являются легитимными, никто не праве требовать от правообладателей таких земельных участков переопределять координаты в МСК68. Однако, границы, определенные в условной системе координат, не отображаются на публичной кадастровой карте, и без привлечения кадастрового инженера (специалиста, выполняющего межевание) невозможно точно определить расположение на местности таких земельных участков относительно других земельных участков, границы которых установлены в системе координат МСК68.
Для пересчета координат границ земельных участков из условной системы координат в местную систему координат, МСК68, правообладатели земельных участков могут обратиться к кадастровому инженеру, который выполнит необходимые работы, в том числе, подготовит межевой план. Подготовленный межевой план предоставляется собственником в орган регистрации прав (через МФЦ либо офис приема кадастровой палаты) с целью внесения в ЕГРН сведений о точном местоположении границ земельного участка.
В настоящее время отсутствие в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, которому присвоен кадастровый номер, не влечет отрицательных последствий в виде приостановления (отказа) регистрационных действий. Например, при покупке дома, расположенного на земельном участке, в отношении которого межевание не проводилось, орган регистрации прав не приостановит (не откажет) в регистрационном действии только по причине отсутствия межевания. Однако лицам, приобретающим такие объекты недвижимости, необходимо четко осознавать риск покупки и понимать, что единственным подтверждением точного определения на местности границ земельного участка является наличие сведений о таких границах в ЕГРН.
В завершение отметим, что с 2018 года предполагается внесение изменений в действующее законодательство, в результате чего требование о наличии границ будет обязательным при совершении сделок с земельными участками.
Заместитель начальника отдела обеспечения учетно-регистрационных действий №1 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области Марина Герасимович
