Генеральному прокурору Российской Федерации
ЗАЯВЛЕНИЕ
О подрыве основ конституционного строя и нарушении законодательства
Российской Федерации в Красноярском крае
В соответствии со статьёй 33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершённом противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
В соответствии со статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года , нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
23 июля 2017 года Красноярская региональная общественная экологическая организация «Природа Сибири» направила всем депутатам Законодательного Собрания Красноярского края и Красноярского городского Совета депутатов копию обращения Профобъединения «РКК-Наука» (https://goo. gl/3WFC5Y), подготовленного согласно решению конференции Московского экономического форума 2017 года (МЭФ-2017) с просьбой внимательно изучить изложенные в данном обращении обстоятельства и принять соответствующие меры реагирования для защиты интересов жителей Красноярского края.
Поскольку данное обращение содержит специфическую информацию, требующую соответствующей компетенции, а также сведения о подготавливаемом, совершаемом и совершённом противоправном деянии, то в соответствии с действующим законодательством и порядком рассмотрения обращений граждан оно должно было быть в течение семи дней с момента регистрации переадресовано в соответствующие органы (в том числе правоохранительные), в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения. Однако требования Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» депутатами и должностными лицами Законодательного Собрания Красноярского края и Красноярского городского Совета депутатов надлежащим образом исполнены не были.
Все попытки КРОЭО «Природа Сибири» указать должностным лицам и депутатам (в том числе публично) на необходимость надлежащего исполнения норм Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» были проигнорированы.
Так, были проигнорированы следующие публичные сообщения, распространённые по социальным сетям и базе рассылки подписавших петицию «Мы-против-могильника. рф» (более 84 тысяч подписавшихся):
1. Публичное сообщение от 24 июля 2017 года о направлении обращения Межрегионального объединения профсоюзных организаций научных центров и учреждений «За сохранение и развитие научно-технического потенциала страны» (Профобъединение «РКК-Наука», г. Москва) с решением конференции Московского экономического форума (МЭФ-2017) и пакетом сопроводительных документов - каждому депутату Законодательного Собрания Красноярского края и Красноярского городского совета депутатов.
https://www. change. org/p/мы-против-ядерного-могильника/u/20885140.
2. Публичное сообщение от 24 августа 2017 года о нарушении всеми депутатами Красноярского городского Совета Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Нарушение допущено в части невыполнения должностными лицами и каждым депутатом Красноярского городского Совета депутатов требования пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
https://www. change. org/p/мы-против-ядерного-могильника/u/21151849.
3. Публичное сообщение от 29 августа 2017 года об официальном ответе из Красноярского городского Совета депутатов на обращение КРОЭО «Природы Сибири» (ответ заявителю - https://goo. gl/wAqVFV; решение комиссии - https://goo. gl/uyaTJK).
https://www. change. org/p/мы-против-ядерного-могильника/u/21191602.
4. Публичное сообщение от 11 сентября 2017 года, в котором содержатся сведения о несоблюдении депутатами и должностными лицами Законодательного Собрания Красноярского края Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
https://www. change. org/p/мы-против-ядерного-могильника/u/21314539.
5. Публичное сообщение от 13 сентября 2017 года о правовом прецеденте: суд Центрального района Красноярска 12 сентября 2017 года по делу № 2а-6965/2017 удовлетворил иск гражданки об оспаривании бездействия депутата Законодательного Собрания Красноярского края Гольдмана Романа Геннадьевича за нарушение Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
https://www. change. org/p/мы-против-ядерного-могильника/u/21334213.
6. Публичное сообщение от 14 сентября 2017 года о сознательном уклонении должностных лиц Красноярского городского Совета депутатов от надлежащего исполнения норм Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части пункта 1 статьи 11.
https://www. change. org/p/мы-против-ядерного-могильника/u/21344857.
Поскольку Красноярская региональная общественная экологическая организация «Природа Сибири» действует в рамках своих уставных задач и в интересах граждан Российской Федерации, то действиями (бездействием) должностных лиц и депутатов Законодательного Собрания Красноярского края и Красноярского городского Совета депутатов были нарушены права значительного количества граждан, разделяющих позицию КРОЭО «Природа Сибири». Кроме того, игнорирование должностными лицами и депутатами требований российского законодательства и конституционного права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления подрывает конституционные основы Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным, прошу принять незамедлительные меры прокурорского реагирования для восстановления законности в Красноярском крае, обязать должностные лица и депутатов Законодательного Собрания Красноярского края и Красноярского городского Совета депутатов надлежащим образом исполнить нарушенные правовые нормы Конституции РФ и Федерального закона от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также привлечь всех виновных к административной ответственности в соответствии со статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 01.01.01 года за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.
ТКАЧЕНКО Юрий Леонидович,
член Центрального совета Общероссийского общественного движения
«За национализацию и деприватизацию стратегических ресурсов страны
