Открывая совещание, Артур Парфенчиков сказал: «Вопрос развития малого и среднего предпринимательства в Карелии сегодня актуален как никогда. Очевидно, что не только крупные промышленные предприятия, но и предпринимательство сегодня играет ключевую роль в экономике, в обеспечении самозанятости, в создании новых производств. Наша задача – развивать и защищать бизнес, а не создавать барьеры для его развития. Надзорные органы не должны быть инициаторами проверок, которые приведут к наказаниям. Очень важна предупредительная и разъяснительная работа».
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике в своем выступлении отметила, что за прошлый год почти 26% жалоб от предпринимателей поступило именно на действия контрольно-надзорных органов. Увеличилось количество жалоб на налоговые органы и Управление государственного автодорожного надзора. Елена Гнетова отметила тенденцию увеличения общего числа проверок, которые проводятся, как административные расследования, рейды, контрольные закупки. «В целом в работе надзорных органов присутствует обвинительный уклон, - отметила Елена Гнетова. – К сожалению, мы видим, что система контрольно-надзорной деятельности по-прежнему настроена на наказание, а не на предупреждение и предотвращение вреда». Уполномоченный отметила, что все предложения по совершенствованию законодательства переданы уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борису Титову.
Обращаясь к Елене Гнетовой, Артур Парфенчиков предложил проблемы регионального уровня в сфере взаимодействия с малым и средним бизнесом, в том числе по изменениям в нормативно-правовую базу, решать совместно и оперативно. «Многие вопросы можно решать без излишней волокиты, - сказал руководитель региона. - Призываю к позитивному оперативному взаимодействию. Есть проблема, - сразу ставим ее на повестку дня и решаем в рамках действующего законодательства. Если есть необходимость, на региональном уровне нужно готовить предложения для федеральных органов власти».
Участники совещания заслушали информацию заместителя Председателя Государственного контрольного комитета Сергея Жарова, врио руководителя республиканского Роспотребнадзора Людмилы Котович. Как отметил Сергей Жаров, 90 % из всех нарушений выявлены жилищной инспекцией. Такая мера, как предупреждение, используется в полном объеме. Людмила Котович отметила, что по линии Роспотребнадзора применение предупредительных мер за последний год заметно возросло.
В завершение совещания Артур Парфенчиков отметил: «Мы должны сделать основной тенденцией в работе надзорных органов профилактику нарушений, чаще использовать предупреждение, как меру воздействия. Предупреждение нельзя недооценивать, у нарушителя должно быть понимание справедливости наказания. Также я убежден, что не всегда штрафные санкции приведут к должному результату. Изъятые из экономического оборота предпринимателя средства не добавят порядка и не будут выгодны для бюджета. Нужно дифференцированно подходить к этому вопросу».
По итогам совещания было принято решение, куда вошли все предложения. В профилактической работе надзорным органам рекомендовано более активно использовать своевременное доведение нормативной и правовой информации до предпринимательства, в том числе и через СМИ.
