Приложение № 8 к Единому отраслевому стандарту закупок (Положению о закупке) Госкорпорации «Росатом»
Условия формирования и обеспечения функционирования уполномоченного органа, осуществляющего полномочия заказчика по проведению закупок организаций Корпорации и их дочерних и зависимых обществ за счет внебюджетных и собственных средств
1. Статусом уполномоченного органа может быть наделена только организация атомной отрасли.
2. Требования к уполномоченному органу:
2.1. Для Единого организатора закупочных процедур и организатора закупок оборудования длительного цикла изготовления типовые агентские договоры должны быть разработаны и утверждены приказом генерального директора Корпорации.
2.2. В составе уполномоченного органа в обязательном порядке должно быть подразделение по экономической безопасности (защите активов) и подразделение – контролирующий орган.
2.3. Руководителю уполномоченного органа устанавливаются КПЭ, направленные на повышение качества работ и снижение количества обоснованных жалоб.
2.4. Должен быть разработан регламент взаимодействия уполномоченного органа и заказчика с определением конкретных действий и сроков их исполнения при подготовке и проведении закупок и указанием ответственных лиц (сторон) по каждому этапу.
2.4.1. Для Единого организатора закупочных процедур должен быть разработан и утвержден приказом генерального директора Корпорации отраслевой порядок подготовки и проведения открытых закупочных процедур за счет внебюджетных и собственных средств для нужд организаций Корпорации.
2.4.2. Для организатора закупок оборудования длительного цикла изготовления должен быть разработан и утвержден приказом генерального директора Корпорации отраслевой порядок подготовки и проведения открытых закупочных процедур оборудования с длительным циклом изготовления для АЭС за счет внебюджетных и собственных средств для нужд организаций Корпорации.
2.5. Должны быть определены размеры вознаграждений уполномоченных органов в следующем порядке:
2.5.1. Для Единого организатора закупочных процедур и организатора закупок оборудования длительного цикла изготовления размеры вознаграждения согласовываются с Департаментом методологии и организации закупок и директором по экономике и финансам Корпорации, после согласования выносятся уполномоченным органом на рассмотрение Бюджетного комитета Госкорпорации «Росатом». По итогам рассмотрения Бюджетного комитета Госкорпорации «Росатом» соответствующие размеры вознаграждений утверждаются распорядительным документом Корпорации.
2.5.2. Для уполномоченных органов дивизионов размеры вознаграждения согласовываются с бюджетным комитетом дивизиона, куратором дивизиона в Корпорации, директором по экономике и финансам Корпорации. После согласования вознаграждения утверждаются распорядительными документами руководителя управляющей компании дивизиона.
2.5.3. Для иных уполномоченных органов размеры вознаграждения согласовываются с бюджетным комитетом организации, куратором организации, создающей уполномоченный орган, в Корпорации, директором по экономике и финансам Корпорации. После согласования вознаграждения утверждаются распорядительными документами руководителя организации, создающей уполномоченный орган.
3. Распорядительными документами генерального директора Корпорации должен быть утвержден порядок включения организаций в перечень уполномоченных органов и определено структурное подразделение Корпорации, ответственные за внесение изменений в перечень.
4. Уполномоченному органу, основной деятельностью которого является проведение закупок для организаций атомной отрасли, запрещается участвовать в качестве участника закупки в процедурах закупок атомной отрасли (за исключением закупок предметом которых является оказание услуг организатора закупки). Остальным уполномоченным органам запрещается участвовать в качестве участника закупки в процедурах закупок атомной отрасли, проводимых таким уполномоченным органом.
5. Осуществление организацией функций в части деятельности уполномоченного органа начинается с момента ее включения в перечень юридических лиц, на которые возлагаются функции уполномоченных органов, осуществляющих полномочия заказчика по проведению закупок акционерных обществ Корпорации и их дочерних и зависимых обществ за счет собственных и внебюджетных средств, утверждаемый распорядительными документами генерального директора Корпорации, и прекращается в случае его исключения из вышеуказанного перечня. При этом все вопросы по расторжению заключенных договоров с заказчиками определяются условиями таких договоров.
