Разъяснение по порядку проведения дополнительной проверки

Разъяснение

по порядку проведения дополнительной проверки

В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 000 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» (далее – Решение № 000) определены порядок проведения дополнительной проверки, корректировки таможенной стоимости товаров, а также формы бланков решений, заполняемых уполномоченным должностным лицом.

Обязанности

уполномоченного должностного лица при назначении дополнительной проверки

При назначении дополнительной проверки уполномоченное должностное лицо таможенного поста заполняет бланк Решения о проведении дополнительной проверки по форме, установленной в Приложении №2 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением № 000.

Одновременно с доведением до декларанта Решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган вручает декларанту бланк Расчета суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров (Приложение к Порядку контроля таможенной стоимости товаров).

В бланке Решения о проведении дополнительной проверки уполномоченным должностным лицом таможенного поста должны быть заполнены все графы, предусмотренные Решением № 000, в частности:

1)  Конкретные признаки (определенные п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров), указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены.

2)  Перечень сведений по таможенной стоимости, требующих
подтверждения/уточнения.

3)  Виды запрашиваемых документов, сведений по конкретной сделке. Конкретный перечень дополнительно запрашиваемых документов, сведений и пояснений определяется должностным лицом с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости оцениваемых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, физических характеристик, качества и репутации на рынке ввозимых товаров.

4)  Дата предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Обеспечение должно быть представлено таможенному органу не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. В случае непредоставления до истечения срока выпуска товаров обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со статьей 201 ТК ТС.

5)  Дата предоставления дополнительно запрошенных документов и сведений. Срок предоставления не может превышать 60 (шестидесяти) календарных дней со дня регистрации декларации на товары.

Решение о проведении дополнительной проверки должно быть вручено декларанту либо направлено по почте.

Условие,

при котором дополнительная проверка не проводится

В соответствии с пунктом 11¹ Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденных Решением № 000, дополнительная проверка не проводится в случае если декларируемые товары ввозятся в рамках внешнеэкономического договора (контракта), в соответствии с которым ранее ввозились идентичные им товары, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) декларируемые товары и ранее ввезенные товары идентичны, ввезены в рамках одного внешнеэкономического договора (контракта) при неизменных условиях сделки (в том числе в отношении цены товаров и условий поставки);

2) при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска декларируемых товаров выявлены те же обстоятельства, указанные в пункте 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, что и при проведении таможенного контроля таможенной стоимости идентичных им товаров;

3) в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам:

таможенная стоимость заявлена по методу определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1);

проводилась дополнительная проверка, по результатам которой заявленная таможенная стоимость была принята таможенным органом;

4) декларация на товары в отношении декларируемых товаров подана в тот же таможенный орган, что и декларация на товары в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам;

5) в графе 44 декларации на товары в отношении декларируемых товаров в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 000, заявлен регистрационный номер соответствующей декларации на товары в отношении ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам;

6) срок с даты принятия по результатам дополнительной проверки решения о принятии таможенной стоимости ранее ввезенных товаров, идентичных декларируемым товарам, до даты регистрации декларации на товары в отношении декларируемых товаров не превышает срока, определяемого с применением системы управления рисками, но не более 180 дней.

При этом, «идентичные» товары - это товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными (п. 1 ст.3 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 01.01.2001 г.).

Таким образам, при наличии одинакового кода товара по ТН ВЭД, одинаковой стране происхождения, сопоставимых объемах ввоза товара товар являются идентичными (артикул товара не учитывается).

Права и обязанности

декларанта при назначении дополнительной проверки

При назначении дополнительной проверки декларант имеет право:

1) доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.

2) получить у уполномоченного должностного лица таможенного поста заполненные бланки Решения о проведении дополнительной проверки и Расчет суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

При назначении дополнительной проверки декларант обязан представить:

1)  обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов;

2)  запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы, сведения и пояснения в таможенный орган одним комплектом (не частями) либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены (пункт 3 статьи 69 ТК ТС) до истечения срока их представления через канцелярию территориального органа госудаственных доходов.

Днем исполнения декларантом обязанности по представлению дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений считается дата их регистрации в таможенном органе в порядке, установленном законодательством государства-члена Союза, если документы были представлены декларантом непосредственно в таможенный орган, либо дата отправки на почтовом штемпеле при представлении документов по почте.

Решения,

принимаемые таможенным органом по результатам дополнительной проверки

Не позднее, чем через 30 (тридцать) календарных дней со дня, следующего за днем представления декларантом (таможенным представителем) дополнительно запрошенных документов, сведений и пояснений, должностным лицом принимается одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров:

1) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров (пункт 20 Порядка);

2) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (пункт 21 Порядка).

Решение принимается должностным лицом того таможенного органа, которым проводилась дополнительная проверка, с учетом информации, полученной в ходе дополнительной проверки от декларанта и самостоятельно (пункт 18 Порядка).

При принятии заявленной таможенной стоимости товаров должностным лицом в соответствии с Порядком декларирования таможенной стоимости товаров проставляются соответствующие отметки в декларации таможенной стоимости (декларации на товары).

Обязанности

уполномоченного должностного лица при корректировке таможенной стоимости товаров

Если в установленный таможенным органом срок декларантом не представлены дополнительно запрошенные документы, сведения, пояснения и в письменной форме не дано объяснение причин, по которым они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, то уполномоченное должностное лицо обязано оформить Решение о корректировке таможенной стоимости товаров (Приложение к Порядку контроля таможенной стоимости товаров) в двух экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, другой вручается (направляется) декларанту.

В бланке Решения о корректировке таможенной стоимости товаров уполномоченным должностным лицом таможенного поста должны быть заполнены все графы, предусмотренные Решением № 000, в частности:

1)  Порядковый номер товара, таможенная стоимость которого корректируется;

2)  Обоснование принятого таможенным органом решения (причины невозможности применения предыдущих методов таможенной оценки, с указанием конкретного нарушения таможенного законодательства);

3)  величина таможенной стоимости товаров корректируемых товаров;

4)  номер метода определения таможенной стоимости корректируемых товаров в соответствии со статьями 4 – 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 25 января 2008 года;

5)  источник информации (например, номер конкретной декларации на товары, таможенная стоимость которой используется);

Решение о корректировке таможенной стоимости товаров рассматривается в качестве решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

Департамент

таможенного контроля КГД МФ РК