Подпрограмма «Общее образование»

Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто

30% recurring commission
Выплаты в USDT
Вывод каждую неделю
Комиссия до 5 лет за каждого referral

Подпрограмма

«Общее образование»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Общее образование» Программы развития системы образования Верхневилюйского улуса на 2015-2016 годы

Основание разработки подпрограммы (наименование, номер и дата нормативного акта)

Указ Президента Республики Саха (Якутия) «О системе планирования социально-экономического развития в Республике Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

Указ Президента Республики Саха (Якутия) «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия) на 2012-2016 годы»

Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. № 000 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы»

Улусный заказчик подпрограммы

Администрация муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»

Основной разработчик подпрограммы

Муниципальное казенное учреждение «Управление образования» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»

Цель подпрограммы

Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально-ориентированного развития улуса

Задачи подпрограммы

1. Обеспечение качества образования.

2. Совершенствование учебно-методического, организационного, правового, кадрового, материально-технического обеспечения системы образования.

3. Совершенствование правового образования ивоспитания подрастающего воспитания.

4. Укрепление материально-технической базы учреждений образования в республике.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Программа будет реализована в 2012-2016 годах в 2 этапа:

I этап (2012-2013 гг.)

- Формирование стратегических проектов развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы муниципальными образовательными учреждениями при республиканской и муниципальной поддержке с участием педагогического сообщества.

- Получение устойчивых моделей для дальнейшего внедрения преобразований и оценки их результативности, разработка сценариев для различных типов и видов образовательных учреждений в новых социально-экономических условиях.

IIэтап (2014-2016 гг.)

- Завершение стратегических проектов первого этапа.

- Формирование новых моделей управления образованием с использованием информационно-телекоммуникационных технологий

- Определение основных целей и задач развития системы образования на следующий период

Исполнители подпрограмм и основных мероприятий

· Муниципальное казенное учреждение «Управление образования» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»

· Муниципальные бюджетные образовательные учреждения муниципального района «Верхневилюйский улус (район)»

Объем и источники финансирования

Всего 4 526 398,1 т. р.

2012 г.- 610 105,3 т. р.

2013 г.- 914 488,8 т. р.

2014 г.- 953 061,7 т. р.

2015 г.-1 019 836,6 т. р.

2016 г.-1 028 905,7 т. р.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

· внедрение процедур независимой оценки ОУ процессов системы образования;

· создание ресурсов и программ для талантливой молодежи и одаренных детей;

· развитие в структуре системы образования сектора непрерывного педагогического профессионального образования;

· совершенствование правового образования и воспитания подрастающего поколения;

· использование в учебном процессе современных технологий обучения (тренажеров, компьютерных симуляторов игровых методов проектных форматов обучения);

· кооперирование учреждений образования с внешней средой для формирования устойчивых двухсторонних связей;

· внедрение и поддержку механизмов частно-государственного партнерства, обеспечивающих эффективное расходование бюджетных средств;

· внедрение и поддержку механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности учреждений;

· подготовку кадров для экономики по приоритетным направлениям развития науки, техники, технологий;

· повышение качества возрастной и квалификационной структуры кадрового потенциала в сфере образования, преодоление негативной тенденции повышения среднего возраста;

· создание многоуровневой системы стимулирования притока молодежи в сферу образования;

· увеличение числа образовательных организаций, использующих передовой инновационный опыт;

· необходимое воспроизводство педагогических кадров при относительной стабилизации их численности, привлечение и закрепление молодежи.

Целевые индикаторы подпрограммы

· Удельный вес детей в возрасте от 7 до 18 лет (охват детей 7-18 лет), охваченных программами начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, от общего числа детей в возрасте 7-18 лет;

· Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании;

· Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования;

· Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

· Доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования;

· Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций;

· Доля педагогических работников, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ обучения, от общей численности педагогических работников;

· Количество построенных общеобразовательных учреждений (школ) без учета введенных объектов по линии республиканского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»

Раздел 1. Характеристика текущего состояния

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Согласно ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, в т. ч. гражданам с ограниченными возможностями здоровья, а также оказывает содействие в образовании гражданам, проявившим выдающиеся способности.

В улусе функционируют 24 дневные общеобразовательные школы с численностью 3776 обучающихся, ВВРГ им. ,4 учреждения дополнительного образования/

Реализация комплексного проекта модернизации образования положила началосистемнымизменениямв сфере образования: нормативное финансирование,новая система оплаты труда, государственно-общественное управление, новые формы оценки качестваобразования. Существенно укрепляетсяматериально-техническая база образовательных учреждений, в т. ч. современнымиинтерактивными средствами обучения. Новые финансово-экономические иуправленческие механизмы стали основой совершенствования структуры исодержания образования. Школы улуса реализуют программы профильного образования.

Факторами, способствующими предоставлению муниципальных услуг бюджетными учреждениями, являются:

· разработанность нормативно-правовой базы:

· готовность образовательных учрежденийкпереходу к новомустатусу.

Препятствующими факторами могут стать:

· при разработке нормативов финансирования недоучет всех видов деятельности;

· сложность расчета показателей качества и эффективности услуг;

· неготовность населения к новым требованиям.

Сформирована система выявления, развития одаренных детей через олимпиадное движение, конкурсы, летние изимниелагеря. Предусмотрены мероприятия по подготовке команд школьников для участияволимпиадах, конкурсах, конференциях разного уровня с участием высококвалифицированных специалистов, преподавателей школ и вузовРоссийской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Средства подпрограммы «Одаренные дети», направляемые на проведение учебно-тренировочных сборов, конкурсных мероприятий, участие во всероссийских и международных проектах с 2010 года (200тыс. руб.) сокращены, в 2011 году предусмотрено80тыс. руб. Объем финансирования не позволяет обеспечить охват обучающихся достаточными мероприятиями.

Факторами, способствующими развитию системы выявления поддержки и развития одаренных детей, являются:

· творческое отношение отдельных учителей, коллективов к своей работе;

· привлечение ведущих научных работников, педагогов, учителей Республики Саха и Российской Федерации;

· сохранение объемов государственной поддержки через республиканские программы.

Препятствующими факторами являются:

· недостаточное психолого-педагогическое сопровождение одаренных детей;

· недостаточная курсовая подготовкапедагогов, работающих с одаренными детьми;

· зависимость развития системы поддержки одаренных детейот уровня финансирования;

· отсутствие механизмов дистанционных форм обучения при работе с одаренными детьми;

Одним из направлений модернизации образования является оценкакачества образования. В республике с 2001 года государственная (итоговая)аттестация выпускников 11классов проводится в форме единого государственного экзамена, с 2004 года, для выпускников 9 классов апробируется государственная (итоговая) аттестация в новой форме. С 2009 года проводится мониторинг предметных способов деятельности выпускников начальной ступени обучения. В практике проведения итоговой аттестации успешно апробировано участие общественности. С 2013 года ГИА в 9-х классах вводится в штатный режим.

Преимуществами, способствующими развитию данного направления можно назвать:

· опережающее развитие внешней оценки качества в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов;

· наличие структуры в Министерстве образования Республики Саха (Якутия), занимающейся оценкой качества образования.

Факторами, сдерживающимиоценку качества образования, являются:

· оценка академической результативности обучающихся;

· недостаточная сформированность НПА в образовательных учреждениях.

В области инновационного развития деятельность МКУ «Управление образования» направлена на стимулирование проектов, направленных на духовно-нравственное, социально-экономическое развитие улуса на формирование нормативно-правовых, организационных механизмов, обеспечивающих развитие системы образования.

С 2003 года проводится конкурс инновационных проектов и программ 56 образовательных учреждений участвуют в реализации 18 проектов РЭП, инновационная лаборатория «Ника» ФИП, 35 УЭП, ВВРГ им. . Инновационные площадки образовательных учреждений становятся центрами позитивных изменений в образовательныхсистемах муниципального образования, широко распространяя свой опыт вкачестве ресурсных центров повышения квалификации, предпрофильного и профильного обучения, инновационных технологий. Качественно меняется содержание инновационной деятельности общеобразовательных учреждений, чем свидетельствуют результаты открытого конкурса инновационных проектов ипрограмм на статус «Республиканская экспериментальная площадка на грант Президента Республики Саха (Якутия), конкурсы главы администраций муниципального образования, сельские педагогические ярмарки инвестиционно - привлекательных проектов. На основе анализа проектов можно выделить тенденции формирования образовательных программ на основе социокультурного анализа, социального заказа, индивидуализации учебно-воспитательного процесса через сетевое взаимодействие, дистанционное образование, государственно-общественное управление.

Факторами, способствующими на развитие социокультурной модернизации образования, направленными на решение социально-экономических задач улуса, являются:

· наличие сети образовательных учреждений, реализующие инновационные проекты и программы;

· система управления инновационной деятельности образовательных учреждений через проведение улусного конкурса инновационных проектов и программ;

· улусная грантовая поддержка образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты и программы.

Факторами, сдерживающими на развитие социокультурной модернизации образования, направленными на решение социально-экономических задач улуса, являются:

· недостаточный уровень процессов социокультурной модернизации на муниципальном уровне;

· не разработанность НПА управления улусной системы образования управления на основе комплексной эффективности.

Важным направлением реализации государственной политики системы образования улуса является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников путем повышения пожарной, электрической и технической безопасности зданий, сооружений в ОУ всех видов и типов.

Ежегодно в школах проводится капитальный и текущий ремонт на сумму 1млн. - 2 млн. рублей. Примерно 19,5 % обучающихся улуса учатся в современных ОУ. Общая потребность в финансовых средствах для строительства новых зданий школ в соответствии с требованиями стандартов безопасности обеспечения учебно-воспитательного процесса составляет более 80 млрд. рублей, в том числе ветхих и аварийных зданий 15 школ – 13 млрд. рублей.

Факторами, способствующими обеспечение безопасности ОУ, являются:

· ежегодная паспортизация ввода объектов ОУ;

· проведение противо-аварийных мероприятий;

· внедрение технологий энергосбережения в ОУ.

Препятствующими факторами являются:

· сохранение аварийных и ветхих зданий объектов образования V степени огнестойкости;

· недостаточный уровень финансирования обеспечения комплексной безопасности ОУ;

· недостаточное внедрение современных технологий обеспечению комплексной безопасности и энергосберегающих систем в ОУ.

В системе образования в соответствии с развитием информационного общества одним из приоритетных направлений стала информатизация. На один компьютер в улусе приходится 14 обучающихся. В школах имеется локальная сеть, активно используется электронная информация, электронная почта.

Преимуществами, способствующими развитию данного направления можно назвать:

· нормальный уровень оснащенности компьютерным и интерактивным оборудованиями;

· нормативное обеспечение широкополостного доступа к сети Интернет ОУ;

· наличие сайта во всех школах;

· наличие во всех школах программ информатизации.

Препятствующими факторами являются:

· низкая скорость Интернета;

· быстрое устаревание техники;

· неразработанностьэкономических механизмов дистанционного образования.

В целях обеспечения педкадрами школ реализуется социальная поддержка, ежегодный охват курсами повышения квалификации составляет 60-70%.

Факторами, способствующими развитию современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки педкадров являются:

· устойчивая тенденция снижения вакантных мест в ОУ;

· обновление кадрового состава ОУ за счет молодых специалистов;

· увеличение количества учителей с высшим профессиональным образованием;

· развитие грантовой поддержки педработников.

Препятствующими факторами являются:

· сохранение численности учителей пенсионного возраста;

· несоответствие между выпуском педкадров потребностями ОУ;

· недостаточная подготовка учителей со смежными специальностями для малокомплектных школ;

· отсутствие стажировочных площадок для повышения квалификации руководителей ОУ;

· отсутствие жилья для молодых специалистов.

Таким образом, ключевой проблемой является недостаточность правового, организационного, учебно-методического, кадрового, материально-технического обеспечений в сфере образования.

Раздел 2. Цель, задачи и мероприятия подпрограммы

Цель подпрограммы – обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям инновационного социально - ориентированного развития улуса.

Задачи подпрограммы:

1. Обеспечение качества образования.

2. Совершенствование учебно-методического, организационного, правового, кадрового, материально-технического обеспечений системы образования.

3. Совершенствование правового образования и воспитания подрастающего поколения.

4. Укрепление материально-технической базы учреждения образования в республике.

В соответствии со стратегическими задачами распределяются мероприятия подпрограммы. Для решения задачи обеспечения качества образования будут осуществляться следующие процессы, объединенные в:

Мероприятие №1. Предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями. Развитие общего образования в соответствии с ФГОС общего образования. Развитие системы оценки качества образования.

В рамках реализации процесса «Развитие общего образования в соответствии с ФГОС общего образования»:

· будет осуществляться введение новых федеральных государственных стандартов общего образования;

· будет развиваться языковое образование модели, ориентированной на этнонациональную специфику хранения языка, традиций, культуры;

· продолжиться развитие улусной системы предшкольного, предпрофильного, профильного, дуального, агротехнологического обучений к потребностям экономики.

В рамках реализации процесса «Развитие системы оценки качества образования»:

· будет осуществляться проведение государственной итоговой аттестации и иных форм независимого контроля качества образования.

Для решения задачи совершенствования учебно-методического, организационного, правового, кадрового, материально-технического обеспечений системы образования улуса будут осуществляться следующие процессы, объединенные в мероприятие №2:

· социокультурная модернизация образования, направленная на решение социально-экономических задач улуса;

· совершенствование технологической инфраструктуры ОУ;

· развитие школьной инфраструктуры в соответствии требований к условиям осуществления образовательного процесса.

В рамках реализации социокультурной модернизации образования, направленной на решение социально-экономических задач улуса:

· будет оказана поддержка ОУ, реализующих инновационные проекты и программы развития, направленные на решение социально-экономических задач улуса, обеспечивающие успешную социализацию детей;

· предусмотрены меры по развитию инновационной экспериментальной деятельности в сфере образования.

В рамках реализации процесса «Совершенствование технологической инфраструктуры ОУ:

· предусмотрены меры по ликвидации аварийности школьных зданий через строительство новых зданий;

· будет оказана поддержка по проведению капитального ремонта;

· будут предусмотрены противоаварийные мероприятия в зданиях ОУ;

· будут проведены мероприятия по энергосбережению и энергетической эффективности;

· будет оказана поддержка по оснащению учебно-лабораторным оборудованием, мебелью для ОУ, пришкольных интернатов, технологическим оборудованием для школьных столовых, школьным автотранспортом;

· будут создаваться условия для занятий физической культурой и спортом, внедряться современные инновационные технологии для физического воспитания, в том числе для детей ОВЗ.

В рамках реализации процесса: «Развитие школьной инфраструктуры в соответствии с требованиями к условиям осуществления образовательного процесса»:

· будет оказана поддержка по внедрению ИКТ компьютерами, интерактивным оборудование в целях доступа обучающихся к урокам лучших учителей с использованием дистанционного образования;

· будет развиваться дистанционная поддержка образования, включая создание условий, обеспечивающих успешную социализацию детей с ОВЗ, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках реализации процесса «Развитие современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки педагогических кадров»:

· будут совершенствоваться методы прогнозирования кадровых потребностей, предусмотрены меры по привлечению молодых перспективных кадров, формированию кадрового резерва образования;

· будут создаваться условия для обеспечения непрерывности, адресности, развития гибких форм, в том числе дистанционной переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников ОУ;

· будет развиваться грантовая поддержка педагогических работников с целью стимулирования лучших работников образования;

· предусмотрено создание стажировочных площадок для повышения квалификации руководящих работников образования.

Реализация задачи «Совершенствование правового образования и воспитания подрастающего поколения» предусматривает реализацию процессов мероприятия в сфере правового образования для детей и молодежи.

Реализация задачи «Укрепление материально-технической базы учреждений образования в улусе» предусматривает мероприятия по строительству объектов образования.

Расчет целевых показателей и индикаторов подпрограммы предлагается на основе:

· возможности оценки данных показателей и индикаторов и основании данных статистических отчетов;

· показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления;

· возможности оценки данных показателей и индикаторов по данным ведомственной отчетности и электронных мониторингов (КПМО, КОЭРСО);

· возможности регулярной оценки значений и динамики изменения индикаторов;

· обеспечения преемственности индикаторов и показателей программы.

К показателям решения задач подпрограммы «Общее образование» относятся:

Целевые индикаторы подпрограммы
· Удельный вес детей в возрасте от 7 до 18 лет (охват детей 7-18 лет), охваченных программами начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, от общего числа детей в возрасте 7-18 лет	100%
· Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании	12,2
· Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования	100%
· Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	16,6
· Доля муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы общего образования	29,2
· Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников образовательных организаций	41,3
· Доля педагогических работников, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ обучения, от общей численности педагогических работников	69,3
· Количество построенных общеобразовательных учреждений (школ) без учета введенных объектов по линии республиканского движения добрых дел «Моя Якутия в XXI веке»	2

Ожидаемые результаты:

Реализация подпрограммы «Общее образование» обеспечит: