О НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
Во исполнение Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Правительством РФ 30 марта 2013 года было принято постановление № 000 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги». Именно оно заложило основу для проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в социальной сфере.
Формирование независимой оценки качества работы организаций, предоставляющих услуги в социальной сфере (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание, физкультура и спорт), проходит в соответствии с Планом, утвержденным Распоряжением Правительства РФ 30 марта 2013 года за .
Указанный План предусматривает издание федеральными органами исполнительной власти ведомственных правовых актов, касающихся организации работы по созданию механизма независимой оценки качества работы организаций. Минспорта России не является исключением, в связи с чем 19 марта 2013 года был издан приказ № 000 «О Методических рекомендациях по организации независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги в сфере физической культуры и спорта».
Поскольку на образовательные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, распространяет своё действие законодательство в сфере образования, по рассматриваемой тематике следует учитывать и положения письма Минобрнауки России от 01.01.2001 N АП-1994/02 «О методических рекомендациях по внедрению НСОКО» (вместе с Методическими рекомендациями по проведению независимой системы оценки качества работы образовательных организаций).
Указанные выше Правила формирования независимой оценки качества устанавливают, что таковая включает в себя не только обеспечение полной, актуальной и достоверной информацией о порядке предоставления организацией социальных услуг, в том числе в электронной форме, но и формирование результатов оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности. Существенная роль в этой деятельности принадлежит министерству спорта, туризма и молодёжной политики Красноярского края, выступающему в качестве учредителя краевых физкультурно-спортивных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.
Как показывает анализ нормативного материала, в качестве основы для всесторонней, полной и глубокой оценки качества работы организаций, оказывающих услуги в социальной сфере, являются определённые показатели деятельности и, что важно, критерии, по которым эти показатели можно объективно оценить. Именно поэтому значение приобретает вся возможная информация, которая позволит оценить работу учреждения.
Таким образом, проведение независимой оценки качества в отношении государственных и муниципальных учреждений является обязательным, и уже созданы правовые основы для функционирования этого механизма.
Периодичность проведения независимой оценки – рейтинги учреждений нужно формировать не реже одного раза в год.
Должна быть налажена «обратная связь» с потребителями социальных услуг, в т. ч. и в сфере физической культуры и спорта. Для этого на сайтах учреждений должна быть обеспечена техническая возможность выражения потребителями мнений о деятельности этих учреждений и удовлетворённости результатами обслуживания.
Должны быть разработаны критерии оценки и методы сбора информации, обусловленные спецификой отрасли с учётом уровней подчинённости учреждений: федеральные, региональные, муниципальные городские и сельские муниципальные учреждения (п. 3.3 Рекомендаций Минспорта России № 000).
В дальнейшем планируется закрепить регулирование механизма оценки качества работы организаций на уровне федеральных законов.
