Инструкция по проведению учений и тернировок по ГО и ЧС

Инструкция

по проведению учений и тернировок по ГО и ЧС

Успешное решение задач, стоящих перед ГО, во многом зависит от уровня подготовки руководящего и командно-начальствующего состава и органов управления. Среди множества форм и методов подготовки по ГО ведущую роль играют различного рода учения.

Учения являются важным средством повышения готовности руководящего состава ГО, органов управления. На учениях совершенствуются теоретические знания и практические навыки в организации проведения мероприятий ГО и их осуществления.

Комплексные учения проводятся 1 раз в 3 года:

во всех организациях, категорированных по Гражданской обороне;

на объектах, производящих или использующих в производстве пожаро - взрывоопасные вещества и сильнодействующие ядовитые вещества;

в некатегорированных организациях с численностью 300 человек и более;

в медицинских, лечебно-профилактических учреждениях емкостью 600 и более больничных коек;

во всех организациях сельскохозяйственного производства.

Комплексные учения проводятся в целях:

достижения высокой слаженности в работе руководящего состава, органов управления, формирований Гражданской обороны, рабочих и служащих организаций по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, восстановлению их жизнедеятельности и ведению Гражданской обороны;

совершенствования приемов и способов защиты людей в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени и повышения устойчивости работы организаций.

На учениях практически отрабатывается весь комплекс мероприятий, связанных с угрозой возникновения и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятий Гражданской обороны с учетом специфики производства, особенностей территориального размещения, сезонности работ и других факторов, присущих данной организации.

Объектовые тренировки

В организациях с небольшой численностью персонала предусмотрено проведение объектовых тренировок, которые должны обеспечить не только глубокую, всестороннюю, но и дифференцированную подготовку всего комплекса мероприятий, связанных с угрозой возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и мероприятий Гражданской обороны с учетом специфики производства.

Объектовая тренировка - это упрощенное по организации, сокращенное по объему выполненных мероприятий и времени проведения комплексное учение.

Объектовые тренировки проводятся в не категорированных организациях с численностью работающих менее 300 человек, в высших и средних специальных учебных заведениях, в медицинских лечебно-профилактических учреждениях емкостью менее 600 больничных коек - с периодичностью 1 раз в 3 года на основании требований Наставления по подготовке и проведению объектовых тренировок в организациях.

В общеобразовательных школах всех типов и профессионально-технических школах объектовые тренировки проводятся ежегодно в "День Гражданской защиты" без нарушения учебного процесса.

Продолжительность объектовой тренировки должна обеспечивать полную и качественную отработку всех учебных вопросов и зависит от специфики организации, количества обучаемых, учебных целей и задач, поставленных перед коллективом.

Командно-штабные учения

Командно-штабные учения являются одной из основных форм совместной подготовки начальников Гражданской обороны, руководящего состава, штабов и служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, командиров формирований Гражданской обороны по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и по Гражданской обороне. Они проводятся на основе приказов и распоряжений начальников Гражданской обороны соответствующих уровней, организационных указаний Начальника Гражданской обороны Республики Казахстан, указаний и распоряжений Центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.

Периодичность учений - один раз в год (в наиболее удобное для организации время) с продолжительностью учений не менее одних суток.

Командно-штабные учения способствуют всесторонней подготовке организаций к комплексным учениям, объектовым тренировкам, а также участию в других видах учений, проводимых старшими начальниками. Они проводятся в целях: достижения слаженности в работе руководящего состава, штабов и служб Гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, командиров формирований по ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, по организации и ведению Гражданской обороны; совершенствования приемов и способов защиты людей в чрезвычайных ситуациях и повышения устойчивости работы организаций; приобретения руководящим составом прочных навыков в управлении подчиненными, правильной оценке создавшейся чрезвычайной ситуации, принятии наиболее целесообразных решений, постановке задач исполнителям и организации их выполнения.

Тактико-специальные учения

Тактико-специальные учения являются основной и наиболее эффективной формой подготовки формирований Гражданской обороны для выполнения задач по предназначению в мирное и военное время.

Они проводятся ежегодно с основными формированиями, с остальными формированиями - 1 раз в 3 года в ходе командно-штабных учений, комплексных учений и объектовых тренировок на основе приказов начальников Гражданской обороны соответствующих уровней, организационных указаний Начальника Гражданской обороны Республики Казахстан, указаний и распоряжений руководителя Центрального исполнительного органа Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям.

Продолжительность учений составляет от 4 до 8 часов и более.

Учения организуются и проводятся в целях: совершенствования практических навыков руководящего состава и командиров формирований в управлении формированиями при организации и проведении спасательных и других неотложных работ и мероприятий по защите населения; слаженности формирований как для самостоятельного выполнения задач Гражданской обороны, так и во взаимодействии с другими формированиями и воинскими подразделениями; подготовки и проверки готовности формирований к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, воздействия поражающих (разрушающих) факторов современных средств поражения.

Сейсмотренировки

В организациях, учебных заведениях и дошкольных учреждениях, расположенных в сейсмоопасных регионах или вблизи химически опасных объектов, соответственно ежеквартально проводятся сейсмотренировки или тренировки по действию персонала, студентов, учащихся, детей при возникновении аварий с выбросом сильнодействующих ядовитых веществ.

Документы учения:

- организационные документы;

- учебно-методические;

- документы по обеспечению учения;

- справочные документы.

Организационные документы:

- приказ начальника ГО объекта (КУ на ОНХ; ТЕУ с НФ);

- календарный план подготовки учения;

- организационные указания на подготовку и проведение учения;

- схема организации и руководства учения;

- план рекогносцировки;

- расчет привлекаемых участников учения, органов управления, объектов народного хозяйства, сил ГО, групп населения;

Учебно-методические документы:

- замысел учения с пояснительной запиской;

- план проведения учения (КШУ - план-календарь);

- график проведения;

- задание ( с перечнем сигналов и табелем срочных донесений);

- частные планы заместителей и помощников, посредников;

- план наращивания обстановки (перечень вводных);

- план розыгрыша обстановки;

- план проведения исследований;

- план проведения практических мероприятий.

Документы по обеспечению учения:

- план маскировки;

- распоряжение по СУВ и режиму секретности;

- план имитации;

- план материально - технического обеспечения;

- план связи;

- план медицинского обеспечения;

- план комендантской службы;

- инструкция по мерам безопасности.

Справочные документы:

- боевой и численный состав привлекаемых частей ГО, наличие и укомплектованность НФ;

- данные, характеризующие состояние ГО (обеспеченность СИЗ, ЗС);

- данные о средствах поражения противника, местности, путях сообщения, транспорте, др. необходимые документы.