Конспект урока
Тема: Местное самоуправление
Цели урока:
1) Раскрыть понятие «местное самоуправление» - предметные УУД
2) Оценивать, зачем нужно местное самоуправление – метапредметные УУД
3) Осознавать и принимать ценности гражданского общества, развивать социальную активность - личностные УУД
Ход урока:
1.Вступительное слово учителя:
Главный круг вопросов, касающихся понятия «Гражданское общество», его взаимосвязи с государством и отношениями между людьми мы разобрали на прошлом уроке. Сегодня мы познакомить с понятием местное самоуправление, признаками местного самоуправления, решением вопросов местного самоуправления на примере Городской думы Г. Соликамска
Давайте ещё раз вспомним определение «гражданское общество»
Гражданское общество - совокупность негосударственных общественных отношений и институтов, выражающих разнообразные частные (индивидуальные и коллективные) интересы и потребности свободных граждан в различных сферах жизни.
· Это не контролируемая государством сфера жизни граждан страны.
· Гражданское общество и государство (органы власти. армия, милиция, чиновничество и т. п.) никогда не сливаются в нечто единое.
2. Работа в группах с текстом Конституции, постановка проблемы: каковы общие принципы деятельности органов местного самоуправления?
Рабочий лист № 1
«Конституция Российской Федерации
Глава 8. Местное самоуправление»
Статья 12. В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 130
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 132
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 133
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. Организуется обобщающая беседа, определяются следующие принципы:
1. Самостоятельность органов местного самоуправления.
2. Осуществляется через выборы в органы местного самоуправления
3. Осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций
4. Выступление депутата Соликамской городской думы Александра Геннадьевича Щеткина. Он подробно рассказал о функциях органов местного самоуправления, чем занимаются депутаты. Завязался диалог «Почему не выполняются некоторые решения городской думы?» В итоге пришли к выводу, что жителям города нужно активнее проявлять себя в общественной и политической жизни, чтобы добиться желаемых результатов.
5. Обобщение: обсуждается вопрос о пользе местного самоуправления для общества
6. Рефлексия: решение теста на Рабочем листе №2
ТЕСТ «МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ» -1вариант
1. Что из перечисленного относится к функциям органов местного самоуправления?
1) осуществление охраны общественного порядка
2) установление тарифов на услуги местных предприятий
3) защита государственной границы
4) регулирование деятельности судебной власти
2. Органы местного самоуправления, согласно закону, осуществляют
1) предоставление политического убежища на подконтрольной территории
2) самостоятельное решение вопросов своей территории
3) управление объектами федеральной собственности
4) сбор федеральных налогов и их перечисление в бюджет
3. Органы местного самоуправления, согласно закону, осуществляют
1) принятие и реализацию внешнеполитических решений
2) осуществляют охрану общественного порядка
3) управление объектами федеральной собственности
4) объявление амнистии
4)Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Один из видов муниципальных образований, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, – сельское поселение.
Б. Одна из функций местного самоуправления – обеспечение участия населения в решении местных дел.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
5). Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Местное самоуправление обеспечивает развитие управляемой территории в интересах жителей.
Б. Органы местного самоуправления имеют свой круг полномочий, отличный от полномочий органов государственной власти.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
6 )Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
Б. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
ТЕСТ «МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ»- вариант 2
4. Органы местного самоуправления, согласно закону, осуществляют
1) принятие и реализацию внешнеполитических решений
2) обеспечение потребностей населения данной территории в различных услугах
3) управление объектами федеральной собственности
4) сбор федеральных налогов и их перечисление в бюджет
5. Одна из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления
1) создание фермерских хозяйств
2) голосование на выборах в органы местного самоуправления
3) обращение к президенту для разрешения спорного вопроса
4) выступление на публичных слушаниях о месте строительства новой школы
6. К органам местного самоуправления относят
1) местную администрацию
3) сельское поселение
7. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Органы местного самоуправления устанавливают местные налоги и сборы.
Б. Согласно Конституции РФ, органам местного самоуправления гарантируется право на судебную защиту
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
8. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Местное самоуправление в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
Б. Местное самоуправление в РФ осуществляется с учётом исторических и иных местных традиций.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
9. Верны ли следующие суждения о местном самоуправлении?
А. Местное самоуправление признаётся Конституцией РФ.
Б. Местные налоги и сборы устанавливаются Президентом РФ.
1) верно только А
2) верно только Б
3) верны оба суждения
4) оба суждения неверны
