Вы хотите отдохнуть по туристической путевке за границей? Что для этого нужно?

Вы хотите отдохнуть по туристической путевке за границей? Что для этого нужно?

майор юстиции , офицер 4 направления Управления делами Министерства обороны Российской Федерации

В целях реализации Генерального соглашения о сотруд­ничестве между Министерством обороны Российской Феде­рации и Группой Военно-страховой компании, а также со­вершенствования работы по организации туристических по­ездок за границу в Вооруженных Силах Российской Федера­ции разработаны документы, регламентирующие организа­цию туристических поездок за границу.

В настоящее время такой нормативной базой по органи­зации туристических поездок в Вооруженных Силах Россий­ской Федерации является Инструкция о порядке организа­ции туристских поездок за границу военнослужащих, прохо­дящих военную службу по контракту, лиц гражданского пер­сонала Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, пен­сионное обеспечение которых осуществляется Министер­ством обороны, и членов их семей, введенная в действие при­казом Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 000.

Переходя к рассмотрению данного вопроса, в начале не­обходимо остановиться на категориях лиц, из числа которых производится отбор кандидатов для поездки по туристическим путевкам за границу и очередность их предоставления.

Во-первых, отбор производится из числа военнослужа­щих, проходящих военную службу по контракту (курсантов военно-учебных заведений Министерства обороны Российс­кой Федерации, проходящих военную службу по контракту, разрешается направлять в туристические поездки за границу во время каникулярных отпусков), лиц гражданского персо­нала Вооруженных Сил Российской Федерации, допущенных к совершенно секретным, секретным и несекретным сведе­ниям, а также членов их семей.

Причем, в первую очередь, отбор производится из числа командиров воинских частей и подразделений, достигших высоких результатов в боевой подготовке, военнослужащих, проявивших мужество и героизм при выполнении воинского долга, внесших наиболее высокий вклад в повышение бое­вой готовности войск (сил), ветеранов боевых действий и во­енной службы.

Что касается военнослужащих и лиц гражданского пер­сонала не осведомленных в сведениях составляющих государ­ственную тайну, то они имеют право обеспечиваться туристическими путевками любого туристического агентства, в отличии от военнослужащих и лиц гражданского персонала, допущенным и осведомленным с вышеперечисленными све­дениями. Данные категории лиц имеют право на обеспече­ние путевками только через туристическое агентство «Воентур».

Во-вторых, отбор производится из числа лиц, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством оборо­ны Российской Федерации, и членов их семей. Причем дан­ная категория лиц представляется для поездки при наличии у них заграничных паспортов, полученных в установленном за­конодательством Российской Федерации порядке («Право в Вооруженных Силах Российской Федерации» 1998 г. №3).

Теперь остановимся на льготах, предоставляемых в связи с туристической поездкой (льготы предоставляются на дан­ном этапе только по поездке на Кипр).

К числу граждан на которых распространяются льгот от­носятся:

- военнослужащие, проходящие военную службу по кон­тракту;

- офицеры, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состо­янию здоровья или в связи с организационно-штатными ме­роприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более;

- члены семей указанных выше категорий граждан.

Необходимо отметить, что в общую стоимость туристи­ческой поездки за границу включаются (в скобках указаны услуги оказываемые в Республике Кипр):

а) стоимость туристической поездки, в том числе сто­имость:

- размещения (проживание в отелях Churchill**** или Florida**** номера с ванной, кондиционером и отоплением, телефоном, спутниковым ТВ, мини-баром и балконом. На тер­ритории отеля имеется крытый бассейн, освещаемый теннис­ный корт, сауна);

- питания (двухразовое питание - полупансион);

- перевозка (трансфер аэропорт-отель-аэропорт);

- экскурсионные услуги (одна экскурсия по острову);

- ночная развлекательная программа;

- собственные расходы туристического агентства «Воен­тур», связанные с организацией туристических поездок;

б) стоимость проезда от аэропорта вылета (станции от­правления) в туристическую поездку до аэропорта (станции назначения) места проведения отдыха и обратно (авиапере­лет Москва (аэропорт Шереметьево-2) - Кипр-Москва) (дан ная льгота является самостоятельной и порядок ее предостав­ления мы рассмотрим ниже);

в) стоимость дополнительных услуг:

- по страхованию туристов (медицинская страховка на 30000 долларов США);

- по оформлению заграничного паспорта и визы.

Другие предоставляемые туристическим агентством «Во­ентур» и заявленные туристами услуги оплачиваются в пол­ном объеме и в частности, во время пребывания на Кипре Вы сможете за дополнительную плату совершить круизы в Изра­иль и Египет, - оплачиваются в полном объеме.

По оплате путевок льготы предоставляются:

а) 25 % от стоимости туристской путевки - для военнос­лужащих, проходящих военную службу по контракту, в воин­ских частях, находящихся на бюджетном финансировании и для пенсионеров из числа офицеров, уволенных с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организа­ционно-штатными мероприятиями, общая продолжитель­ность военной службы которых составляет 20 лет и более (в льготном исчислении);

б) 30 % от стоимости путевки - для лиц гражданского персонала, работающих в воинских частях, находящихся на бюджетном финансировании и для курсантов военно-учебных заведений Министерства обороны Российской Федерации;

в) 50 % от стоимости путевки - для членов семей воен­нослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях, находящихся на бюджетном финансирова­нии и для членов семей пенсионеров из числа офицеров, уво­ленных с военной службы по достижению предельного воз­раста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более (в льготном исчислении);

г) в размере полной стоимости путевки - для военнослу­жащих, проходящих военную службу по контракту на унитар­ных предприятиях, в органах военного управления и учреж­дениях Министерства обороны Российской Федерации, на­ходящихся на самостоятельном балансе, а также в других министерствах и ведомствах, государственных органах, и для членов их семей, для гражданского персонала, работающего на унитарных предприятиях, в органах военного управления и учреждениях Министерства обороны Российской Федера­ции, находящихся на самостоятельном балансе.

Для наглядности приведем таблицу цен путевок для поез­дки на Кипр:

№ п/п	Категории граждан (стоимость)	8 дней	15 дней
1.	Полная стоимость	4755	6510
2.	Военнослужащие и пенсионеры Министерства обороны	2139	2610
3.	Члены их семей	2709	3608
4.	Дети до 12 лет, 3 в номере	льготная-2102	льготная-2573
5.	Дети до 16 лет, 3 в номере	льготная-2703	льготная-3193
6.	Гражданский персонал Министерства обороны	3174	3726
7.	Курсанты	2257	2809

Цена путевки со временем может меняться в зависимости от курса доллара США, льгота же может быть изменена толь­ко на основании изменения приказа Министра обороны Рос­сийской Федерации 1997 года № 000.

По проезду льготы предоставляются:

Для проведения отдыха за границей путь следования от места военной службы военнослужащего (места жительства пенсионера) и членов их семей до места проведения отпуска за границей и обратно оплачивается в следующем порядке:

а) от места военной службы (места жительства) на терри­тории Российской Федерации, указанного в отпускном биле­те и до аэропорта (станции отправления) для проведения от­дыха за границей и обратно, оплата производится в воинских частях (военных комиссариатах) по месту военной службы (месту жительства) туристов, за счет льготы, предоставляе­мой один раз в год для проезда к месту использования основ­ного отпуска (избранному месту отдыха) или в санаторно-ку­рортные (оздоровительные) учреждения, в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации 1994 года № 000;

б) от аэропорта вылета (станции отправления) до грани­цы Российской Федерации и от границы Российской Федера­ции до аэропорта прибытия (станции назначения) оплачива­ется в следующем порядке:

- военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, в воинских частях, находящихся на бюджетном фи­нансировании, пенсионерами из числа офицеров, уволенны­ми с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более (в льготном исчислении), а также членами их семей и курсантами военно-учебных заведений - за счет сме­ты Министерства обороны Российской Федерации;

-лицами гражданского персонала, работающими в воин­ских частях, находящихся на бюджетном финансировании Министерства обороны Российской Федерации и военнослу­жащими, проходящими военную службу по контракту на уни­тарных предприятиях, в органах военного управления и уч­реждениях Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на самостоятельном балансе, а также в других министерствах и ведомствах, государственных органах, и для членов их семей, для гражданского персонала, работающего на унитарных предприятиях, в органах военного управления и учреждениях Министерства обороны Российской Федера­ции, находящихся на самостоятельном балансе - за счет соб­ственных денежных средств, с последующей их компенсаци­ей на основании льгот, установленных Законом Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Законом Рос­сийской Федерации «О статусе военнослужащих»;

в) оплата пути следования туристов от границы Российс­кой Федерации до места проведения отдыха и обратно от ме­ста проведения отдыха до границы Российской Федерации производится за счет собственных средств туристов.

При отказе туриста от поездки без уважительной на то причины с него удерживается:

- более чем за 21 день до начала поездки - 5% стоимости туристической путевки;

- от 14 до 20 дней до начала поездки - 25 % стоимости туристической путевки;

- от 10 до 13 дней до начала поездки - 50% стоимости туристической путевки;

- от 3 до 9 дней до начала поездки - 75% стоимости тури­стической путевки;

- менее чем за 3 дня до начала поездки -100% стоимости путевки.

Кроме того, с него удерживается 50 % полной стоимости авиабилета (железнодорожного билета) независимо от време­ни отказа.

Что касается уважительных причин для отказа туриста от поездки, то они могут быть следующие:

- смерть или тяжелая болезнь близких родственников;

- стихийные бедствия, постигшие семью или близкого родственника;

- болезнь туриста;

- перенос в связи со служебной необходимостью даты убытия военнослужащего в отпуск, а также вызов в установ­ленном порядке к месту прохождения военной службы из отпуска.

И если лицо, которому была продана путевка, не может ее использовать по уважительной причине, то путевка сдается в кассу по месту продажи, а ее стоимость возвращается. Эта путевка может быть реализована другому лицу по согласова­нию с Управлением по туризму и экскурсиям Министерства обороны Российской Федерации.

Теперь перейдем непосредственно к рассмотрению поряд­ка оформления документов на получение путевки для поезд­ки за границу.

Военнослужащие, лица гражданского персонала, пенсио­неры, члены их семей, убывающие в туристскую поездку за границу, обязаны:

а) подать рапорт (заявление) по команде на имя команди­ра воинской части (военного комиссара). В рапорте указыва­ется дата и продолжительность предполагаемой поездки, фа­милия, имя, отчество выезжающего, год рождения (причем рапорт пишется от руки). При наличии загранпаспорта необ­ходимо указать серию, номер паспорта и дату выдачи. В ра­порт вносятся и дети старше 18 лет, не имеющие своей се­мьи, которым требуется оформление загранпаспортов. На ра­порте должна быть проставлена резолюция командира (на­чальника), военного комиссара: «Согласен» либо «Не возра­жаю», подпись, дата (приложение №1);

б) оформить биографическую справку выезжающего за границу, которая должна быть на каждого выезжающего за рубеж (кроме пенсионеров Министерства обороны Российс­кой Федерации, членов их семей и детей, не достигших 16 лет). Она подписывается командиром или начальником кад­рового органа по месту службы (работы): для работающих членов семьи - по месту их работы, для неработающих чле­нов семьи - по месту службы мужа (жены).

Для лиц, не имеющих загранпаспорта, биографическая справка оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется командиром для согласования с органами ФСБ (приложение № 2).

Порядок согласования в данном случае следующий: ко­мандир воинской части направляет в соответствующие орга­ны ФСБ вместе с сопроводительным письмом, биографичес­кие справки и заключение о допуске к работе с секретными документами;

в) после получения из органов ФСБ письменного согла­сования оформляются:

- справка на получение льготной путевки (при ее оформ­лении следует учитывать едет ли военнослужащий один или с семьей, в каждом из этих случаев заполняется определен­ный вид справки). Пенсионеры Министерства обороны Рос­сийской Федерации и члены их семей для получения путевки представляют справку о льготах и ксерокопии загран­паспортов.

Если в семье более одного военнослужащего, каждый из них предоставляет справку о льготах (приложение № 3);

- справка с места работы члена семьи военнослужащего о том, что администрация не возражает против туристской по­ездки за границу сотрудника в установленный период (при­ложение № 4);

- выписка из приказа о предоставлении военнослужаще­му отпуска, совпадающего с периодом выезда за рубеж (при­ложение № 5);

- четыре фотографии размером 4,5x6 см для загранпас­порта (в гражданской форме одежды, в овале, на матовой бу­маге). Имеющим загранпаспорта нужна одна фотография для биографической справки. Для детей от семи лет - две фото­графии;

-список военнослужащих, лиц гражданского персонала и членов их семей, отобранных для поездки, предоставляе­мый воинской частью (приложение №6).

г) после оформления всех вышеперечисленных докумен­тов их направляют в отдел по туризму и экскурсиям округа (флота), где оформляется общий список (причем документы подаются не менее чем за 60 суток). Если желающие отдох­нуть проходят службу в военно-учебных заведениях, военных комиссариатах, научно-исследовательских, других учрежде­ниях центрального подчинения, дислоцированных в Москве, пакет документов представляется непосредственно в Управ­ление по туризму и экскурсиям Министерства обороны Рос­сийской Федерации (причем не менее, чем за 45 суток до выезда);

д) после оформления общего списка, комплект докумен­тов отправляется в Управление по туризму и экскурсиям Ми­нистерства обороны Российской Федерации, где формирует­ся итоговый список, утверждаемый начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации или его пер­вым заместителем;

е) после утверждения итогового списка производится оп­лата тура. Оплата тура производится туристом в отделах по туризму и экскурсиям округа (флота), а для проходящих служ­бу в военно-учебных заведениях, военных комиссариатах, научно-исследовательских и других учреждениях централь­ного подчинения, дислоцированных в Москве, главных и цен­тральных управлениях- непосредственно в Управлении по туризму и экскурсиям Министерства обороны Российской Федерации, находящемуся Москва, Фрун­зенская набережная, 26. Каб.22,

Приводим для справки адреса и телефоны отделов по ту­ризму и экскурсиям округов и флотов Министерства обороны Российской Федерации:

МВО -127035, Москва, М-35, /2, стр.5, ;

РВСН-В/ч 74833,103160, Москва, К-160, ;

МО ПВО-в/ч 64178,101000, Москва, ;

Лен ВО-198013, С-Петербург, Подъездной пер.,4, ;

СКВО -344007, г. Ростов-на-Дону, Буденовский пр-т, 34, ;

ПриВО-443104, Самара, ГСН-133, ул. , ;

УрВО -620137, Екатеринбург, , ;

СибВО -630096, Новосибирск, Красный проезд, 63, ;

ЗабВО-672000, Чита, Центр, ;

ДВО -680038, Хабаровск,38, ;

СФ - 184600,Североморск, Северная застава, 40, ;

БФ -236008, Калининград, , ;

ТОФ - 690091, Владивосток-91, Океанский пр., 15/13,

Оплата тура является основанием для оформления загран­паспорта, приобретения авиабилета, бронирования места в гостинице и т. д.

В Управлении по туризму и экскурсиям Министерства обороны Российской Федерации лицам, убывающим в турис­тическую поездку выдаются: путевка; загранпаспорта с виза­ми в обмен на документ, удостоверяющий личность; авиаби­леты; страховка.

После завершения туристической поездки в Управление сдаются: загранпаспорта в обмен на документ, удостоверяю­щий личность, а также билеты по поездке. Вылеты на Кипр организуются каждую пятницу.

И, в заключении, необходимо сказать, что услугами «Во-ентура» Вы можете воспользоваться, если хотите отдохнуть практически в любой стране мира. В данном случае подго­товка документов происходит в том же порядке, что и при выезде на Кипр, но есть две особенности при данных поезд­ках:

- во-первых, перечисленные выше льготы на данную по-ездку распространяться не будут и путевку Вы приобретете за полную стоимость;

- во-вторых, группа формируется минимум из 5-6 чело­век, поэтому точная дата выезда может немного изменяться от первоначальной даты, до полного формирования группы.

Вот краткий перечень основных экскурсионных программ, предлагаемых «Воентуром» за полную стоимость:

Отдых и экскурсии

Страна	Количество дней	цена (в долларах США)
1	2	3
Франция	8 дней/7 ночей	от 755
Италия	8 дней/7 ночей	от 820
Англия	8 дней/7 ночей	от 750
Испания	8 дней/7 ночей	от 930
Швеция	5 дней/ 4 ночи	от 655
Финляндия	4 дня/ 3 ночи	от 370
Турция	8 дней/7 ночей	от 450
Таиланд	11 дней/10 ночей	от 970
Тунис	8 дней/7 ночей	от 490

Имеются горнолыжные туры, программы детского оздоровительного летнего отдыха.

Дополнительные услуги по поездке предоставляются «Воентуром» через Восточно-Европейский Инвестиционный банк, в частности это:

- скидки по поездке;

- бронирование удобного для Вас времени и места отдыха;

- выплата денег за путевку постепенная и т. д.

Приложение

Командиру войсковой части 00000 полковнику

РАПОРТ

Прошу Вашего ходатайства о предоставлении мне очередного отпуска за 1998 год с 1.07 и выделении мне и членам моей семьи, в период пребывания в отпуске, трех туристских путевок по линии «Воентур» с выездом в Республику Кипр 2.07.1998г. на 15 дней.

Со мной следуют:

жена , 1.01.1970 г. р., загранпаспорт № 22 от 11.01.97 г.;

, 1.02.92 г. р., вписан в паспорт матери (либо выписать паспорт).

1.04.98г. Командир роты капитан _____________ (Подпись)

Приложение

Приложение к ст. 3 Инструкции, утвержденной приказом

Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 000

(биографическая справка)

Место для

фотокарточки

(4,5x6)

СПРАВКА

Тов. ___________________________________________.

Планируется к поездке по туристической путевке

в/ч ооооо __________________________________________________.

(воинская часть)

в Республику Кипр ___________сроком на две недели в качестве туриста.

(название страны)

Изменял(а) ли фамилию, имя, отчество (когда, где, по какой причине) не изменял (а)

Год и дата рождения 1970, 2 января ________________________________________

Место рождения г. Пенза ______________________________________________

Образование высшее _________________________________________________

Специальность по образованию военный экономист ______________________________

Окончил (когда, что) в 1993 г. Военно-командное училище __________________________

Семейное положение женат ______________________________________________

Участие в выборных органах в настоящее время не участвовал ________________________

Привлекался ли к судебной ответственности не привлекался ___________________________

Последний выезд за границу (когда и в какую страну) Кипр 1997г.______________________

Домашний адрес и телефон(служебный, домашний) 143992, Московская обл., п/о «Заря» -00-01 (сл.)

Воинское звание капитан ___________________.

Трудовая деятельность

Примечание: указывается трудовая деятельность за последние 10 лет, включая в очных учебных заве­дениях, а также должность и полное наименование учреждения, предприятия, организации, министерства (ведомства), их местонахождение; заключение лечебного учреждения об отсутствии медицинских противо­показаний к выезду по туристской путевке за границу. (Разрешен перенос на оборотную сторону листа).

Пример: 1988 - по настоящее время-должность, организация, предприятие (их место нахождения), в/ч (дислокация).

1993-1995 - командир взвода в/ч 00000

1995-1998 - командир роты

Медицинских противопоказаний к выезду за рубеж не имеет.

войсковой части 00000 полковник А. Петров

Приложение

Приложение

к ст. З Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 000 (справка на предоставление льгот семье военнослужащего или пенсионера

Министерства обороны РФ)

Угловой штамп в/ч 00000

СПРАВКА

Капитан __________________________________________._

(воинское звание, фамилия, имя, отчество)

Удостоверение личности (пенсионное удостоверение) серия АВ номер 00000 ______________._

Находится на действительной военной службе(состоит на учете) в РВК в/ч 00000____________._

(часть, учреждение, военно-учебное заведение, военкомат) Согласно записям в личном деле членами его семьи являются: жена __________________________________________._

(фамилия, имя, отчество) сын (дочь) Иван,1.02.92_______________________________________________._

(имя, число, месяц и год рождения)

к-ну __________. и членам его семьи путевки в санаторий, дом отдыха и на турбазу (воинское звание, фамилия, имя, отчество) Министерства обороны в текущем году не предоставлялись. Выдана для получения туристской путевки.

войсковой части 00000

полковник А. Петров

Приложение

Угловой штамп учреждения

СПРАВКА

Дана Сидоровой Нине Ивановне в том, что администрация учреждения не возражает против ее турис­тической поездки за границу в Республику Кипр со 2.07.98г. сроком на 15 суток.

Начальник учреждения

М.

Приложения № 5

Выписка из графика отпусков войсковой части 00000 на 1998 год: Капитан со 2.07.-35 суток.

Выписка верна: Начальник штаба в/ч 00000

подполковник И. Иванов

«____»апреля 1998г.

Приложение

Приложение

к ст. 3 Инструкции, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации 1997 года № 000

СПИСОК

военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, лиц, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, членов их семей, ото­бранных для поездки по туристской путевке в Республику Кипр со 2 июля по 17 июля 1998 г.

(указывается страна)

представляемый в/ч 00000__________________________________,___________._

(командиром (начальником), военным комиссаром)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество, год, место рождения (край, область, город)	Должность, воинское звание *	Степень	Номер, дата	Для лиц, имеющих
осведомленности в	письменного	паспорта, полученные
сведениях,	согласования	в органах ВИР МВД,
составляющих	органов ФСБ, с	серия, номер и дата
государственную	каким органом	выдачи заграничного
тайну	согласовано	паспорта
1	2	3	4	5	6
1	1970г/р, г. Пенза	командир роты капитан	осведомлен в секретных сведениях	ГРАФ/1111 от 10.10.92	Для детей указывается: "Вписать в паспорт матери (отца)"; (для детей военнослужащих согласование с органами ФСБ не требуется)
2	Сидорова Нина Ивановна 1970г/р, г. Москва	жена военнослужащего	В сведениях, составляющих государственную тайну не осведомлена		22 № 000 от 1.02.97г.

"Согласовано"

Начальник 8 отдела Командир в/ч (военный комиссар) (отделения РСО)

00000 полковник А. Петров

Начальник секретного отдела подполковник И. Корнееев

МЛ.