к проекту конституционного закона Кыргызской Республики

«О внесении изменений и дополнений в конституционный Закон Кыргызской Республики

«О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», инициированный депутатами Жогорку икитенко, Н. Нарматовой, У. Аманбаевой, А. Алтыбаевой

Действующая редакция конституционного Закона

«О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»

Предлагаемая редакция проекта конституционного закона

Замечания и предложения Комитета

Доработанная Комитетом редакция проекта конституционного закона

Статья 1. Внести в конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (газета «Эркин Тоо» от 5 июля 2011 года №54) следующие изменения и дополнения:

Статья 1. Внести в конституционный Закон Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (газета «Эркин Тоо» от 5 июля 2011 года №54) следующие изменения и дополнения:

Статья 60. Порядок выдвижения списков кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша

1. Выдвижение списков кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша начинается со дня назначения выборов и заканчивается за 45 календарных дней до дня выборов.

…………

3. Общее число кандидатов, выдвигаемых политической партией по списку, не может быть менее 120 и более 200 кандидатов.

При определении списка кандидатов политическая партия обязана учесть представительство:

-не более 70 процентов лиц одного пола, при этом разница очередности в списках кандидатов женщин и мужчин, выдвинутых от политических партий, не должна превышать трех позиций;

-не менее 15 процентов лиц не старше 35 лет;

-не менее 15 процентов граждан, имеющих различную национальную принадлежность;

-не менее 2 кандидатов - лица с ограниченными возможностями здоровья, при этом один из них должен быть включен в список первых 50 кандидатов.

4. В течение 5 календарных дней после назначения выборов депутатов Жогорку Кенеша политические партии, изъявившие желание участвовать в выборах, должны направить в Центральную избирательную комиссию письменное уведомление об участии в выборах с указанием имени и данных уполномоченного представителя политической партии, обладающего правом подписи на избирательных документах, требуемых от политической партии в соответствии с настоящим конституционным Законом. Письменное уведомление с приложением нотариально удостоверенной копии устава политической партии должно быть подписано руководителем политической партии и заверено печатью политической партии.

Политическая партия согласует с Центральной избирательной комиссией краткое наименование и эмблему, используемые в избирательных документах, в случаях если они отличаются от наименования и эмблемы, описание которых содержится в ее уставе. Изменение наименования и эмблемы политической партии после их представления в Центральную избирательную комиссию не допускается до окончания избирательного процесса.

Центральная избирательная комиссия обязана незамедлительно выдать политической партии письменное подтверждение о получении данного уведомления и справку для открытия специального избирательного счета в целях формирования избирательного фонда политической партии.

5. Список кандидатов, выдвинутый политической партией и заверенный подписью и печатью политической партии, представляется в Центральную избирательную комиссию.

После представления списка кандидатов в Центральную избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызываемых выбытием кандидатов. В этом случае место выбывшего кандидата занимает другой член политической партии с учетом требований части 3 настоящей статьи.

В статье 60:

в части 3:

в абзацах третьем и четвертом слова «лиц» заменить словами «кандидатов»;

в абзаце пятом слова «граждан» заменить словами «кандидатов»;

В абзаце втором части 5:

после слов «выбытием кандидатов» дополнить словами «досрочным прекращением полномочий депутатов»;

последнее предложение исключить;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Вакантное место кандидата или депутата замещается:

- представителем женского пола при выбытии кандидата или депутата такого пола;

- представителем мужского пола при выбытии кандидата или депутата такого пола;

- лицом с ограниченными возможностями здоровья при выбытии такого кандидата или депутата.».

Не имеются

Комитет рекомендует статью 1 проекта конституционного закона дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«в абзацем шестом цифру «2» заменить цифрой «6».

Обоснование: согласно нормам, предусмотренным абзацем двенадцатым части 1 статьи 1 и абзацами шестым, одиннадцатым части 2 статьи 1 проекта конституционного закона предлагается установить, что в случае выбытия кандидата, досрочного прекращения полномочий депутата представляющего группу из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья его место занимает следующий зарегистрированный кандидат из этого же числа.

Однако, поскольку в абзаце шестом части 3 статьи 60 конституционного Закона установлено количество кандидатов, представляющих лиц с ограниченными возможностями здоровья в количестве не менее 2-х, следовательно, на практике могут возникнуть вопросы применения нормы, в случае если в списке кандидатов для замещения вакантного мандата не останется кандидатов из числа вышеуказанных лиц. В связи с чем, для обеспечения предлагаемой инициаторами нормы, Комитет предлагает увеличить нижний количественный предел для включения в список лиц с ограниченными возможностями здоровья, тем самым предложенное Комитетом дополнение будет способствовать обеспечению нормы, в случае если в списке кандидатов не останется лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Комитет предлагает внести поправки редакционного характера, в связи с чем, рекомендует:

абзацы девятый-двенадцатый изложить в следующей редакции:

«6. В случае выбытия кандидата, досрочного прекращения полномочий депутата его место занимает следующий зарегистрированный кандидат:

- из числа кандидатов женского пола, в случае выбытия кандидата или депутата женского пола;

- из числа кандидатов мужского пола, в случае выбытия кандидата или депутата мужского пола;

- из числа кандидатов с ограниченными возможностями здоровья, в случае выбытия кандидата или депутата из этой же группы.».

1. В статье 60:

в части 3:

в абзацах третьем и четвертом слова «лиц» заменить словами «кандидатов»;

в абзаце пятом слова «граждан» заменить словами «кандидатов»;

«в абзацем шестом цифру «2» заменить цифрой «6».

в абзаце втором части 5:

после слов «выбытием кандидатов» дополнить словами «, досрочным прекращением полномочий депутатов»;

последнее предложение исключить;

дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. В случае выбытия кандидата, досрочного прекращения полномочий депутата его место занимает следующий зарегистрированный кандидат:

- из числа кандидатов женского пола, в случае выбытия кандидата или депутата женского пола;

- из числа кандидатов мужского пола, в случае выбытия кандидата или депутата мужского пола;

- из числа кандидатов с ограниченными возможностями здоровья, в случае выбытия кандидата или депутата из этой же группы.».

Статья 65. Регистрация депутатов

Жогорку Кенеша, замещение вакантного мандата депутата

1. Центральная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом политические партии, допущенные к распределению депутатских мандатов, и избранного кандидата в депутаты. Кандидат, избранный в депутаты, обязан в 3-дневный срок представить Центральной избирательной комиссии копию заявления о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом депутата Жогорку Кенеша.

В случае если депутат, избранный в результате распределения мандатов по спискам кандидатов, не выполнит в 3-дневный срок требование о сложении с себя полномочий, не совместимых со статусом депутата Жогорку Кенеша, его депутатский мандат передается следующему по очереди кандидату из того же списка.

2. Центральная избирательная комиссия после определения результатов выборов и получения от кандидатов, избранных депутатами, заявлений о сложении полномочий, не совместимых со статусом депутата Жогорку Кенеша, в 3-дневный срок регистрирует избранных депутатов и вручает им удостоверение и нагрудный знак установленного образца.

3. В случае досрочного выбытия депутата, избранного в результате распределения депутатских мандатов между политическими партиями по спискам кандидатов, его мандат по решению Центральной избирательной комиссии передается следующему по очереди кандидату из того же списка.

4. Под досрочным выбытием депутата в смысле настоящей статьи понимается:

1) подача им письменного заявления о сложении полномочий или выходе из фракции;

2) признание его судом недееспособным;

……….

5. В случае если в списке политической партии кандидатов не осталось, мандат остается вакантным до следующих выборов в Жогорку Кенеш.

2. В статье 65:

часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Вакантное место избранного депутата замещает следующий зарегистрированный кандидат:

- из представителей женского пола при выбытии депутата такого пола;

- из представителей мужского пола при выбытии депутата такого пола;

- с ограниченными возможностями здоровья при выбытии такого депутата.».

«часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Вакантный мандат депутата передается следующему зарегистрированному кандидату:

- из представителей женского пола при прекращении полномочий депутата такого пола;

- из представителей мужского пола при прекращении полномочий депутата такого пола;

- с ограниченными возможностями здоровья при прекращении полномочий такого депутата.»;

в части 4 слово «выбытием» заменить словами «прекращением полномочий».

Комитет рекомендует:

- абзацы третий-шестой части 2 статьи 1 проекта конституционного закона изложить в следующей редакции:

«В этом случае место выбывшего избранного депутата занимает следующий зарегистрированный кандидат:

- из числа кандидатов женского пола, в случае выбытия избранного депутата женского пола;

- из числа кандидатов мужского пола, в случае выбытия избранного депутата мужского пола;

- из числа кандидатов с ограниченными возможностями здоровья, в случае выбытия избранного депутата из этой же группы.»;

- абзацы восьмой-одиннадцатый части 2 статьи 1 проекта конституционного закона изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий депутата, его мандат передается следующему зарегистрированному кандидату:

- из числа кандидатов женского пола, в случае прекращения полномочий депутата женского пола;

- из числа кандидатов мужского пола, в случае прекращения полномочий депутата мужского пола;

- из числа кандидатов с ограниченными возможностями здоровья, в случае прекращения полномочий депутата из этой же группы.»;

2. В статье 65:

часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«В этом случае место выбывшего избранного депутата занимает следующий зарегистрированный кандидат:

- из числа кандидатов женского пола, в случае выбытия избранного депутата женского пола;

- из числа кандидатов мужского пола, в случае выбытия избранного депутата мужского пола;

- из числа кандидатов с ограниченными возможностями здоровья, в случае выбытия избранного депутата из этой же группы.»;

часть 3 изложить в следующей редакции:

«В случае досрочного прекращения полномочий депутата, его мандат передается следующему зарегистрированному кандидату:

- из числа кандидатов женского пола, в случае прекращения полномочий депутата женского пола;

- из числа кандидатов мужского пола, в случае прекращения полномочий депутата мужского пола;

- из числа кандидатов с ограниченными возможностями здоровья, в случае прекращения полномочий депутата из этой же группы.»;

в части 4 слово «выбытием» заменить словами «прекращением полномочий».

Статья 2.

Настоящий конституционный Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент

Кыргызской Республики

Не имеются

Статья 2.

Настоящий конституционный Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент

Кыргызской Республики