Особенности порядка поверки СИ в РФ

Особенности порядка поверки СИ в РФ

начальник отдела поверки и калибровки теплотехнических и физико-химических средств измерений

Основным законодательным актом в сфере метрологии в Российской Федерации на данный момент является Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" от 01.01.2001 N 102-ФЗ, согласно которому в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (ГРОЕИ) можно использовать только средства измерений (СИ) прошедшие процедуру утверждения типа и первичную (периодическую) поверку. С переходом Крыма и Севастополя в состав РФ мы с Вами попали под действие этого Закона.

Ни для кого не секрет, что в настоящее время на предприятиях города используется большоеколичество приборов, которые приобретались еще при Украине. Часть из этих СИ занесена в Государственный реестрсредств измерений (ГРСИ) РФ, а часть нет. Понимая это, руководство ФБУ «Севастопольский ЦСМ» обратилось в Росстандарт, с просьбой помочь в этом вопросе. В марте 2015 года нами было получено разъяснение Росстандарта (исх.№СГ-101-32/1573 от 01.01.2001г.) о порядке поверки СИ используемых в сфере ГРОЕИ, согласно которого на территории Республики Крым и города Севастополя разрешено использовать СИ не прошедшие процедуру утверждения типа, но которые находились в эксплуатации в период до 21.03.2014, после их обязательной периодической поверки. Срок использования таких СИ ограничивается 31 декабря 2020 г.

Таким образом, всем нам придется неизбежно столкнуться с процедурой приобретения новых СИ. При этом обязательно следует уточнитьих наличие в ГРСИ РФ. Так же следует обратить внимание и на год выпуска СИ и соотнести его со сроком действия описания типа (ОТ) данного СИ. Внимательно посмотреть на предлагаемую модификацию предлагаемого Вам прибора. Совпадает ли она с тем, что указана в ОТ.

Одной из особенностей Российского законодательства является то, что часть СИ поверяется не по ГОСТам, а по методикам поверки, разработанным предприятием-изготовителем, и утвержденным в установленном порядке. Данные методики обычно входят в комплект СИ и поставляются вместе с ним. Согласно Приказа Минпромторга России от 2 июля 2015 г. № 000 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства поверки") п.10 ВСЕ СИ должны предоставляться в поверку в том числе с техническим описанием и методикой поверки (если это указанно в описании типа). Особенно это касается используемых единично СИ медицинского назначения.

Если у Вас нет в наличии методики поверки, то Вам как собственнику СИ необходимо обратиться на завод-изготовитель с просьбой доукомплектовать прибор.

Так же призываем Вас обратить на весьпарк приборов используемых на предприятии. Зачастую в поверку попадают СИ, используемые в работе профильной для данной организации. Остаются без внимания тонометры, психрометры, алкотестеры, термометры используемые в медкабинетах предприятия, либо, манометры на системах подготовки воздуха, пожаротушения, котельных. В том числе, в самих котельных, остаются без вниманиясигнализаторы газа.

Однако, всем известно, в последнее время, произошел целый ряд резонансных происшествий, связанных с нарушением правил безопасной эксплуатации газового оборудования.

В соответствии п. 7.2. СНиПа 42-01-2002 «Газораспределительные системы» и п. п.5.43,5.45 Приказа МЧС России от 25 марта 2009г. N I77, в помещениях зданий всех назначений (кроме жилых квартир), где устанавливается газоиспользующее оборудование, работающее в автоматическом режиме без постоянного присутствия обслуживающего персонала, необходима установка системы контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа и выводом сигнала о загазованности на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала.

Одновременно с эти несвоевременная поверка газосигнализаторов является грубым нарушением статьей 9-ой и 13-ой Федерального Закона «Об обеспечении единства измерений».

Отдельно обращаем внимание о необходимости проведения экспертизы узлов учета газа на соответствие требований стандартов РФ.

С 1 октября 2016 года, согласно приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии -ст, вводится в действие национальный стандарт ГОСТ Р 8.899-2015 «ГСИ. Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Аттестация методики измерений».То есть, при применении измерительных комплексов на базе сужающих устройств, в целях соблюдения требований действующего законодательства, необходимо провести аттестацию методик измерения на соответствие требований вновь вводимого стандарта.

Данную услугу могут оказывать только организации, аккредитованные в национальной системе аккредитации на проведение аттестации методик измерений.

В феврале 2017 планируется проведение семинара по данному вопросу совместно с ведущей в данной области организации – , город Казань, являющейся поставщиком программного модуля «Расходомер ИСО».

Хотелось бы также обратить внимания на новый «вид деятельности» предприимчивых организаций в области метрологии – это массовая рассылка «Персональных извещений» о необходимости коллективной поверки приборов учета. Исполнительные жители нашего города зачастую поддаются на уловку мошенников. В итоге «процедура поверки» в таких организациях сводится к настойчивому требованию купить и установить по завышенной стоимости прибор индивидуальный прибор учета. При этом, входе его замены, нарушалась пломба ресурсопоставляющей организации. Показания счетчика с нарушенной пломбой поставщика услуги к учету не принимаются. Начисления производиться по нормам водопотребления, причем с момента последнего посещения контролера. В этом поле деятельности нами были замечены «Единая городская служба по водоучету», переименованная после начала проверок ее деятельности прокуратурой в «Единый городской центр обслуживания ЖКХ».

Почти аналогичная схема применяется и для продажи счетчиков газа. «Инженерные системы» имитируют свою деятельность под сотрудников ПАО «Севастопольгаза», производя при этом монтаж приборов учета газа на действующие газораспределительные сети.

Стоит внимательно отнестись кподобного рода дельцам, поскольку в дальнейшем их деятельность может затронуть и другие направления в метрологии. Призываем Вас быть бдительными и не поддаваться на уловки недобросовестных организаций, пытающихся заработать на всем, что связано с поверкой. Строить деловые отношения можно только лишь с теми организациями, которые прошли процедуру аккредитации в национальной системе аккредитации. Таким предприятием и является ФБУ «Севастопольский ЦСМ».

Постановление Правительства РФ № 000 и новые услуги в 2017 году.

начальник отдела поверки и калибровки механических и геометрических средств измерений

Постановление Правительства № 000 «О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными государственными региональными центрами метрологии» определяет перечень средств измерений, периодическую поверку которых могут осуществлять только государственные региональные центры метрологии (Федеральные бюджетные учреждения, такие как наш ЦСМ).

В частности, туда попали средства измерений массы в розничной торговле, средства измерений длины в розничной торговле, средства измерений объема и массы топлива и газа на АЗС, а также таксометры.

К данному Постановлению № 000 есть Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 000.

В этом приказе названы эти средства из 250 Постановления. Т. е. там четко написаны наименования средств измерений. Например, линейки измерительные, метроштоки, рулетки, весы автомобильные, торговые, лабораторные, гири, таксометры, дозаторы пипеточные, колонки топливораздаточные и газораздаточные. Все эти средства на периодическую поверку должны предоставляться только в ЦСМ.

Что будет, если Вы предоставите эти средства на поверку не в ЦСМ? При проверке органами Госнадзора эти средства будут считаться не поверенными. Ответственность за это будет лежать на предприятии, эксплуатирующем средства измерений, но никак не на организации, которая эту поверку провела. Штраф будет выписан владельцу средства. А если владелец – крупное предприятие – то погашение штрафа может лечь на ответственное лицо (того же метролога).

На данный момент в направлении нашего отдела есть три проблемные области. Это весы в сфере торговли (рынки и магазины), таксометры (которые должны быть в каждом автомобиле такси) и балансировочные стенды в частности, а весь инструмент и оборудование СТО в целом.

Напоминаю Вам, что с 2021 года поверка средств измерений, не внесенных в реестр РФ, проводиться не будет. Бюджетным учреждениям необходимо заранее спланировать закупку нового оборудования.

Наш центр в 2017 году предложит новые услуги, а именно:

1.  Поверка «под ключ». Т. е. мы заключаем с предприятием договор и собственными силами осуществляем все действия, связанные с доставкой и поверкой. От предприятия будет требоваться только средство измерений и прилагаемая к нему документация.

2.  Метрологическое сопровождение (метрологический аутсорсинг). Мы будем готовы выполнить для Вас функции метрологической службы в соответствии с законодательством.

Метрологическое сопровождение будет проводиться в объемах и сроках, согласованных с Заказчиком и состоять из:

- проведение метрологического обследования (идентифицируем ваши средства измерений, определим утвержденного ли они типа и сферу их применения в соответствии со 102 Законом «Об обеспечении единства измерений»)

- составление перечня СИ и графика поверки (калибровки) СИ и поддержание их в актуальном состоянии

- контроль соблюдения сроков поверки (калибровки), аттестации ИО

- методическая и консультационная помощь по вопросам метрологического обеспечения производства, соблюдения метрологических правил и норм

- консультации в приобретении СИ

По своему кадровому составу, техническому оснащению, информационной базе ФБУ «Севастопольский ЦСМ» способен решать обозначенные задачи в области метрологии, и тем самым облегчить работу.

Оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях начальник отдела поверки и калибровки средств измерений электрических, радиотехнических величин и характеристик ионизирующих излучений

Одним из видов услуг, предоставляемых ФБУ «Севастопольский ЦСМ», является оценка состояния измерений в испытательных и измерительных лабораториях.

Данная процедура регламентирована МИ 2427-2016 "Рекомендация. Государственная система обеспечения единства измерений. Оценка состояния измерений в испытательных, измерительных и лабораториях производственного и аналитического контроля". Настоящий документ устанавливает цели, задачи, порядок организации и проведения оценки состояния измерений в испытательных и измерительных (в т. ч. аналитических) лабораториях.

С августа 2016 года в Ми 2427-97 внесены измерения. Обращаем Ваше внимание, что согласно указанного документа, оценку состояния измерений проводят Государственные научные метрологические институты и Государственные региональные центры стандартизации, метрологии и испытаний (п.4.5), проведение оценки состояния измерений иными юридическими лицами не правомерно"

Оценка состояния измерений проводится с целью соблюдения условий выполнения измерений, установленных Российским законодательством в области обеспечения единства измерений и осуществляется:

В соответствии с МИ 2427-2016 (раздел 3): «3.1 Оценку состояния измерений проводят с целью установления соответствия условий выполнения измерений требованиям Российского законодательства в области обеспечения единства измерений.

3.2 Оценку состояния измерений осуществляют для:

3.2.1 установления соответствия достигнутого уровня метрологического обеспечения единства измерений современным требованиям;

3.2.2 официального удостоверения наличия в лаборатории условий, необходимых для выполнения измерений (например, для получения лицензии на вид деятельности)».

Материалы оценки состояния измерений могут также учитываться при проведении:

·  государственного метрологического надзора ;

·  метрологического надзора, осуществляемого метрологическими службами юридических лиц (в соответствии с МИ 2304);

·  оценки компетентности лабораторий с целью их аккредитации в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025;

·  сертификации производства или сертификации Систем качества.

По результатам составляется акт и выдается Свидетельство о состоянии измерений в лаборатории с приложением перечня объектов и контролируемых в них показателей.

Законодательство дает право производителю декларировать соответствие продукции на основе собственных доказательств и положительных результатов испытаний продукции. В этой связи на предприятии должна быть организована лаборатория для контроля качества продукции.

Многие предприятия Севастополя постоянно проводят эту работу и получают свидетельство об оценке состояния измерений. Документ весомый, поскольку подтверждается наличие достоверных результатов испытания продукции третьей стороной (ФБУ «Севастопольский ЦСМ»). В результате проведения этой работы повышается престиж предприятия.

Контроль технического состояния медицинских изделий

ведущий инженер по метрологии отдела поверки и калибровки средств измерений электрических, радиотехнических величин и характеристик ионизирующих излучений

Очень часто от наших метрологов, с учреждений здравоохранения, мы слышим вопросы:

Подлежит ли поверке то или иное медицинское оборудование и что с ним вообще делать?

Как же понять, что подлежит поверке, а что нет?

СУЩЕСТВУЕТ:

Перечень медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утверждённый приказом Минздрава России от 01.01.2001 N 89н. (Приложение 2)

(ПРИКАЗ №89н «Об утверждении Порядка проведения испытаний в целях утверждения типа средств измерений, а также перечня медицинских изделий, относящихся к средствам измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в отношении которых проводятся испытания в целях утверждения типа СИ.)

Обращаю Ваше внимание, что согласно положениям части 5 статьи 5 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений". Минздрав России по согласованию с Минпромторгом России ОПРЕДЕЛЯЕТ ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕРЕНИЙ, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, которые выполняются при осуществлении деятельности в области здравоохранения, и устанавливает к ним обязательные метрологические требования, в том числе показатели точности измерений. Это ПРИКАЗ Минздрава России от 01.01.2001 г. №81н («Об утверждение перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении деятельности в области здравоохранения, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений»

То есть, все медицинские изделия, которые признаны средствами измерений и используются при измерениях в сфере здравоохранения и входят в вышеперечисленные перечни - подлежат поверке.

Остальные медицинские изделия попадают под действие других нормативных актов.

С 01 января 2004 года Минздравом России были введены в действие МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ «Техническое обслуживание медицинской техники» (ПИСЬМО № 000-22/233 от 01.01.2001 г.).

Данные рекомендации устанавливают:

- условия деятельности служб по ТО мед. техники,

- организацию и порядок проведения тех. обслуживания мед. техники,

- КТС

- снятие медицинской техники с технического обслуживания.

Хочу обратить Ваше внимание на выполнение требований раздела 6.4 «Контроль технического состояния» и, особенно п. 6.4.6 о необходимости проведения инструментального контроля (определяют значения основных эксплуатационных и технических характеристик изделия).

Периодичность, объем и технология КТС медицинской техники, а также выбор метода и средств контроля определяется соответствующей нормативной и эксплуатационной документацией.

Но, в соответствии с п.6.4.12 рекомендуется проводить его не реже одного раза в год.

Результаты контроля технического состояния оформляются протоколами.

А также, с 01.09.2016 г. вступил в силу ГОСТ Р 56606-2015 Контроль технического состояния и функционирования медицинских изделий. Основные положения.

Настоящий стандарт устанавливает общие требования к проведению КТС и функционированию МИ.

Хочу подчеркнуть два важных момента, что в соответствии с ГОСТом:

1. Контроль технического состояния МИ не может проводиться подразделениями (персоналом), осуществляющим его техническое обслуживание.

2. Применяемые средства измерений при контроле технического состояния должны быть поверены.

Исходя из выше сказанного:

- все медицинские изделия, не попадающие под сферу государственного регулирования обеспечения единства измерений подлежат техническому обслуживанию и контролю технического состояния.

Основные задачи и функции государственного надзора в г. Севастополе ЮМТУ Росстандарта в рамках осуществления федерального государственного метрологического надзора. Ответственность за нарушения законодательства об обеспечении единства измерений. Мораторий на плановые проверки и грядущие изменения с 2018 года

Начальник отдела государственного надзора в г. Севастополе ЮМТУ Росстандарта

1. Федеральный государственный метрологический надзор осуществляется за:

1) соблюдением обязательных требований в сфере гос. регулирования обеспечения единства измерений

к измерениям, единицам величин, к эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений.

2) наличием и соблюдением аттестованных методик (методов) измерений;

2 Виды деятельности, при которых выполняемые измерения относятся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений регламентируются статьей 1 (первой) Федерального Закона «Об обеспечении единства измерений», основные из них – это:

- здравоохранение;

- ветеринарная деятельность

- деятельность в области охраны окружающей среды

- выполнение работ по обеспечению безопасных условий и охраны труда

- торговля, выполнение работ по расфасовке товаров

- обеспечение безопасности дорожного движения и т. д.

Напоминаю - статья первая Федерального Закона «Об обеспечении единства измерений».

3. В ходе проведения проверки инспектор

3.1 контролирует применение в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений поверенных средств измерений утвержденного типа

3.2 в случае необходимости контролирует наличие аттестованных методик (методов) измерений и правильность их применения;

3.3 Запрашивает эксплуатационные документы на средства измерений (паспорта, формуляры и т. д.).

Зачастую на средства измерений отсутствует какая либо документация, а ответственный за метрологическое обеспечение в ходе проверки задает вопрос, на каком основании на средства измерений инспектор требует эксплуатационную документацию: «у нас мол старые приборы, на них давно уже не найти никаких документов». Сразу отвечу - в соответствии с требованиями пункта 80 Административного регламента по осуществлению федерального государственного метрологического надзора N 418 от 16 апреля 2012 года проверяющему необходимо проконтролировать наличие эксплуатационной документации на каждое средство измерений, стандартный образец, или эталон единицы величины.

Наш совет: При отсутствии таковых документов постарайтесь разработать самостоятельно формуляр (Требования к оформлению эксплуатационных документов установлены в ГОСТ 2.601-2013 «ЕСКД. Эксплуатационные документы») в формуляре укажите все известные сведения о средстве измерения - наименование, тип, год выпуска, заводской (или инвентарный номер) и т. д.

В случае нарушений, выявленных в ходе проверки, выдаются обязательные для исполнения:

- предписания об устранении выявленных нарушений

- предписания о запрете применения средств измерений, стандартных образцов, не соответствующих обязательным требованиям.

В ходе проведения повторной проверки контроль производится исключительно тех вопросов, которые были отражены в первичном акте проверки.

4. Ответственность за нарушение законодательства об обеспечении единства измерений предусмотрена статьей 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет наложение админ. штрафа:

На должностных лиц, индивидуальных предпринимателей – от 20 до 50 тысяч рублей.

На юридических лиц – от 50 до 100 тысяч рублей

5. В настоящее время на территории Крыма и города Севастополя действует мораторий на плановые проверки до 2018 года, однако на основании обращений граждан, юридических лиц, федеральных органов исполнительной власти проверки осуществляются, штрафные санкции применяются, поэтому чтоб оградить свое предприятие от проблем и штрафов призываем Вас соблюдать законодательство в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

6. Кроме того, обращаю Ваше внимание, что с 1 января 2018 года контрольно-надзорные органы начинают функционировать в полную силу (согласно планам проверок, утвержденным Генеральной Прокуратурой Российской Федерации).

Хочу сразу разъяснить, что при проведении плановых проверок начиная с 2018 года в случае, если будет установлен факт применения за предыдущий период работы неповереных средств измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, юридические и должностные лица будут привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом об админ. правонарушениях.

Поэтому призываю Вас осуществлять поверку средств измерений в соответствии с межповерочным интервалом на конкретное средство измерений.

Статистика правонарушений, выявляемых в ходе осуществления федерального государственного метрологического надзора

заместитель начальника отдела государственного надзора в г. Севастополе ЮМТУ Росстандарта

За период с января по ноябрь 2016 года включительно отделом рассмотрено 20 обращений граждан, на основании которых согласно Федерального закона проведены внеплановые выездные проверки субъектов хозяйственной деятельности.

Кроме того, контрольно-надзорные мероприятия проводятся совместно с органами УМВД России, в частности, с Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции, УФСБ России, а также по требованию прокуратуры города Севастополя.

Из 20 обращений потребителей доля жалоб, на основании которых отделом проводились проверки в сфере федерального государственного метрологического надзора, составляет 60%, из которых, в свою очередь, с отрицательным результатом, 50 %. Такая статистика правонарушений свидетельствует о недостаточных знаниях СХД требований законодательства, предъявляемых инспекторами при проведении проверок.

При этом следует учесть, что при проведении внеплановых проверок по обращениям граждан рассматриваются только те вопросы, на которые жалуется гражданин, тогда как при плановых проверках охватывается весь спектр вопросов, входящих в сферу метрологического надзора, включая приборы учета, транспорт, мед. кабинеты и т. п.

Сумма наложенных штрафов за этот период составила 390 тысяч рублей. При этом следует учитывать, что со «скидкой» на т. н. переходный период в

г. Севастополе привлечение к административной ответственности осуществляется в виде минимальных штрафов в пределах санкций по КоАП РФ.

Основная направленность обращений граждан – неверные показания весоизмерительной техники при осуществлении торговли; сомнения в правильности работы топливо-раздаточного оборудования на АЗС.

Наиболее часто выявляемыми при проверках правонарушениями на настоящий момент являются:

1.  Нарушения обязательных требований ч.1 ст. 13 Федерального

закона «Об обеспечении единства измерений» от 01.01.2001г.;

ч.1 ст.1 Приказа Минпромторга России от 01.01.2001г. № 000, а именно применение средств измерений, не прошедших в установленном порядке поверку.

При этом представление договоров на сервисное обслуживание и поверку средств измерений, счетов, актов приемки-сдачи выполненных работ по поверке средств измерений (весов различных типов без указания их заводских или регистрационных номеров), заявок на проведение поверки не могут служить подтверждением поверки средств измерений, так как согласно требований ч.4 ст. 13 Федерального закона , а также п. 4 ч. 1

«Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного Приказом Минпромторга России от 01.01.01г. № 000, результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Кроме того, согласно ч. 19 ст. 3 «Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного Приказом Минпромторга России от 01.01.01г, № 000

при повреждении пломбы проводится внеочередная поверка СИ – обязательное представление СИ на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала.

Пломбы считаются поврежденными в том числе, если они не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ. При этом установка пломбы с нанесением знака поверки предотвращает доступ к узлам регулировки средства измерения (весов) в целях несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений, и, в данном случае, к обману потребителя.

Согласно того же Приказа, знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств;

Следует обратить внимание, что поврежденные знаки поверки восстановлению не подлежат.

Данное нарушение особенно актуально для торговых сетей, где при уборке, а также в процессе торговли происходит непреднамеренное срывание пломб, стирание клейм на весах персоналом магазинов.

Обезопасить себя от штрафных санкций в таких случаях можно занесением записи о поверке в паспорта (формуляры) средств измерений, которая д. б. заверена подписью поверителя и знаком поверки.

В тему о паспортах (формулярах): согласно п. 10 ст. 2 Приказа Минпромторга России от 01.01.2001г. № 000 при отсутствии у поверителя эксплуатационной документации на поверяемое СИ, а также методики поверки, СИ должны предоставляться на поверку с паспортом (формуляром). Требования к оформлению эксплуатационных документов установлены требованиями ГОСТ 2.601-2013 «ЕСКД. Эксплуатационные документы».

2.  При обращениях в не государственные учреждения за оказанием

услуг по поверке СИ следует обратить особое внимание на соблюдение Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010г. № 000, в развитие которого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 ноября 2013г. № 000 утвержден Перечень типов средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в области обеспечения единства измерений федеральными бюджетными учреждениями - государственными региональными центрами стандартизации, метрологии и испытаний, находящимися в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и осуществляющих поверку средств измерений по регулируемым ценам.

Согласно подпункту «Д» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010г. № 000, настоящее постановление не распространяется на отношения, возникающие при поверке средств измерений, подлежащих первичной поверке в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 01.01.2001г. «Об обеспечении единства измерений».

Данным подпунктом успешно пользуются не государственные учреждения, а именно: принимают СИ, на которые распространяется действие вышеуказанных Постановления и Перечня на якобы первичную поверку, не имея на то законных оснований.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона , средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Т. е., проводить первичную поверку СИ, попадающих под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000 не государственные учреждения могут только после оказания услуги по ремонту этого СИ.

Инспектору проверить факт оказания услуги ремонта не составляет особого труда, стоит запросить следующие документы:

1) договор оказания услуг по ремонту и поверке весового оборудования;

2) счет на оплату услуг по ремонту и поверке;

3) акт сдачи-приемки работ.

Как правило, такие документы у проверяемых СХД отсутствуют, зато в свидетельстве о поверке четко стоит термин «первичная».

Установление факта незаконного проведения работ по первичной поверке СИ аннулирует сам факт поверки данного СИ, что влечет за собой применение штрафных санкций к проверяемому на основании установления нарушений

ч.1 ст.9; ч.1, ч.3 ст.13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 01.01.2001г.; ч.1 ст.1 Приказа Минпромторга России от 01.01.2001г. № 000.

(согласно ч.3 ст.13 Федерального закона -ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений правительством РФ устанавливается перечень средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации государственными региональными центрами метрологии).

Кроме того, штрафные санкции применяются и к организации, которая произвела работы по якобы первичной поверке СИ.

Примеры подобных нарушений законодательства на территории г. Севастополя уже есть: так, в октябре 2016 года за подобные нарушения штрафные санкции применены к одному из ИП г. Севастополя, при проверке которого выявлено свидетельство о поверке СИ, выданное ООО, зарегистрированным в г. Краснодаре.

При этом СИ (весы торговые) попадают под действие Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01г. № 000, однако первичную поверку. Документы, свидетельствующие об оказании услуги по ремонту, отсутствовали, т. е. законных оснований на проведение поверки имело, за что понесло наказание в виде наложения штрафов на юридическое лицо, а также на поверителя, выдавшего свидетельство о поверке.

3.  При приобретении СИ, на которые распространяется сфера гос.

регулирования обеспечения единства измерений, следует обратить внимание на нахождение его в Федеральном информационном фонде обеспечения единства измерений на официальном сайте Росстандарта в разделе «Сведения об утвержденных типах средств измерений» http://www. fundmetrology. ru

Обратите внимание, что известное Письмо Росстандарта о Порядке поверки СИ в Республике Крым и г. Севастополе от 01.01.2001г. не распространяется на СИ, введенные в эксплуатацию после 21.03.2014г.

Обращайте особое внимание на модификации (модели), которые указаны в приложении к Свидетельству об утверждении типа СИ, т. н. описании типа. Отсутствие наименования модификации приобретенного Вами СИ в описании типа приведет к штрафным санкциям за нарушение Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» в части применения СИ не утвержденного типа в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.