Ирина Яровая: «Мы за конкуренцию. Но эта конкуренция должна быть честной и открытой»
В Международной промышленной академии состоялся, инициированный всероссийской политической партией «Единая Россия», межрегиональный Форум «Честная торговля – честная цена». Форум подвел итоги организованной «Единой Россией» работымониторинговых групп во всех регионах России по мониторингу правоприменительной практики Федерального закона от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Форум проходил подпредседательством председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции, координатора Патриотической платформы партии «Единая Россия», руководителя Федеральной мониторинговой группыИрины Яровой.
Перед началом работы Форума его участникам была представлена самая разнообразная продовольственная продукция лучших отечественных производителей из различных регионов страны. При этом стенд Владимирской области, со ставшим уже брендовым, девизом «Покупай Владимирское! Покупай Российское! и зазывающим всех отведать владимирского хлебушка Золотым Колобком, занимал на экспозиции одно из центральных мест и радовал ассортиментом. Глядя на роскошное пиршество еды, невольно хотелось получить актуальный ответ на наболевший вопрос – когда же, наконец-то, будут устранены проблемы взаимодействия между потребителями и сетевым ритейлом, избавив первых от тех финансовых поборов и диктата, которым они подвергаются со стороны вторых.
Открывая Форум Ирина Яровая обозначила ту цель, к которой необходимо стремиться, а именно – честная цена, честные правила взаимодействия, честная торговля. Проведенный в 76 регионах мониторинг, она назвала только промежуточным этапом в той большой работе, которая необходима сегодня для того, чтобы защитить отечественного производителя. На этом этапе участниками мониторинговых групп было проведено более 650 рейдов и 130 совещаний и «круглых столов», на телефоны «горячей линии» поступило свыше 1320 звонков. На сегодняшний день, отметила Яровая, заключено всего-навсего 238 договоров, в соответствии с новыми правилами взаимодействия. Зато участились случаи, когда производителя заманивают скидками, или обкладывают штрафами. Это свидетельствует о том, что, прежде всего, ритейл пока не готов в полной мере к тому, чтобы работать по-новому. Руководитель федеральной мониторинговой группы заверила, что в сентябре о результатах мониторинга будет доложено Президенту РФ, и в сентябре-октябре будут подготовлены новые действенные меры, направленные на устранение той дискриминации, которой подвергаются производители. Яровая оценила маржинальность торговых сетей только от 10% бонусных выплат в 500 миллиардов рублей. В целом же, при исключении всех возможных поборов, для производителя может быть сохранена астрономическая сумма в полтора триллиона рублей. Это деньги, которые должны быть направлены на развитие и расширение отечественного производства. И это позволит значительно снизить цену на нашу продукцию.
Эстафету от Ирины Яровой принял первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованиюСергей Лисовский, который назвал некоторые сегодняшние действия представителей сетевого ритейла откровенным нежеланием выполнять законодательство страны, в которой они работают и развивают свой бизнес. И не надо никого пугать пустыми полками в магазинах – их заполняемость определяется не наличием сетей, а работой производителя, подчеркнул Лисовский, призвав покончить с диктатом тех, транснациональных компаний (крупные сети фактически и являются таковыми), которые не заинтересованы в развитии производства в России.
Первый вице-президент МортадельЭльвира Агурбаш назвала сумму в 1 млрд 100 млн рублей, столько ее компания выплатила сетевому ритейлу за пять лет. 81% от торгового оборота ушло торговым сетям. 250% торговой наценки от сети – это иначе, чем воровством назвать нельзя. Баснословные прибыли фактически превратили сети в государство в государстве, а производителей в их рабов, отметила выступающая.
Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства"ОПОРАРОССИИ"Александр Калинин назвал неприемлемой для рынка ситуацию, когда кто-то получает бублик, а кто-то дырку от бублика. Монополизация сетей не дает нормально развиваться производителю. Но так не может продолжаться вечно. Принятие нового Закона, поддержка, которую производители получили от Президента РФ – это начало важного процесса, который нормализует рынок. Сейчас самое главное последовательно проводить мониторинг ситуации, оперативно реагируя на все возможные нарушения, как-то бонусы, штрафы, появление аффилированных структур. Выступающий выразил уверенность, что партии «Единая Россия» проведение такого эффективного и долгосрочного мониторинга по силам.
Управляющий АО «Владимирский хлебокомбинат», член правления Российского союза пекарей Алексей Лялин назвал принятие нового Закона революционным для рынка. В выступлении он более конкретно остановился на проблемах, которые в Законе прописаны не были. Прежде всего, это возвраты сетями продукции производителю, что ежегодно отнимает у отрасли порядка 30 миллиардов рублей, а казна недополучает порядка 9 миллиардов в виде налогов. Каждый хлебокомбинат ежемесячно теряет около 10 миллионов рублей. В результате - 3,4% рентабельности по отрасли, цифры при которых очень сложно говорить о развитии. Управляющий АО «Владимирский хлебокомбинат» призвал внести изменения в антимонопольное законодательство, обеспечив равные условия действий на рынке производителей и сетей; предостерег от активного использования сетями при реализации продукциитак называемой собственной торговой марки (СТМ), поскольку это ведет к глобализации роли сетей на рынке и способствует снижению качества продукта. Алексей Лялин также обратил особое внимание на то, что промышленные хлебопекарные предприятия имеют мобилизационные задания и играют важнейшую роль в вопросах обеспечения продовольственной безопасности страны. Соответственно, проблемы их развития, банкротство и закрытие – это прямая угроза продовольственной безопасности. Обратившись непосредственно к Ирине Яровой и поблагодарив ее за принятие Закона, Алексей Лялин выразил уверенность в том, что взаимодействие между производителями и сетями, находящееся на раннем этапе своего развития, нуждается сегодня в тонкой настройке и обязательном участии государства в вопросах его регулирования.
Начальник управления контроля социальной сферы и торговли Федеральной антимонопольной службыТимофей Нижегородцев подчеркнул важность максимальной открытости производителей при мониторинге исполнения Закона, без которой перемены не станут необратимыми. В свою очередь, Федеральная антимонопольная служба готова к тому, чтобы обеспечить контроль за действиями участников процесса по исполнению Закона, в соответствии с антимонопольным законодательством.
Президент Российского Союза пекарей Валерий Чешинский назвал новый Закон важным звеном системной работы по укреплению пищевой и перерабатывающей промышленности, как станового хребта развития сельского хозяйства России. Эта работа должна проводиться в соответствии с Указом Президента РФ N560 от 06.08.014 г. «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ», в котором, в частности конкретно указано «обеспечить совместно с объединениями товаропроизводителей, торговых сетей и организаций разработку и реализацию комплекса мероприятий, направленных на увеличение предложения отечественных товаров». За прошедшие два года, по словам Чешинского, для укрепления продовольственной безопасности было сделано недостаточно. А цифра в полтора триллиона рублей, озвученная председателем Федеральной мониторинговой группы – это изъятые инвестиционные и оборотные ресурсы отечественных переработчиков сельхозпродукции, в том числе мукомольных и хлебопекарных предприятий, которые должны были пойти на их модернизацию и реконструкцию, создание новых производств, что способствовало бы укреплению продовольственной безопасности и повышения качества российских продовольственных товаров.
В своем выступлении Президент Российского Союза мукомольных и крупяных предприятийАркадий Гуревич сделал акцент на результаты проводимого мониторинга, и они, по его оценке, свидетельствуют о том, что сети на сегодняшний день, исполняют Закон не удовлетворительно. Более того, по ряду моментов, как-то развитие продукции, выпускаемой под собственной торговой маркой, сети движутся абсолютно в противоположном направлении от тех задач, которые стоят сегодня перед нашей экономикой. «Хлеб под СТМ?– эмоционально задался вопросом Гуревич, - это же полнейший абсурд».
На Форуме также выступили Председатель Совета Российского Союза предприятий молочной отрасли Аркадий Пономарев, Максим Синельников (Национальная мясная ассоциация),руководитель Аппарата Союза участников рынка картофеля и овощей Татьяна Губина, руководители региональных мониторинговых групп. Все выступающие сошлись в одном мнении – принятый Закон крайне необходим. Но впереди предстоит большая работа, чтобы положения его были выполнены, чтобы были окончательно устранены другие проблемные вопросы, имеющие место во взаимодействии производителей и сетевого ритейла.
Завершая мероприятие, Ирина Яровая выразила уверенность в том, что как бы не пытались представители сетей свои доминирующие позиции и противостоять действию Закона, сделать им это не удастся, как не удастся дискредитировать саму идею развития российских пищевых и перерабатывающих предприятий и повышения качества производимой ими продукции.
- Я много летаю над нашей бескрайней страной, - сказала Яровая, - Страна наша великая, могучая и богатая. И богатство это создали не торговые сети, а российский народ. Мы должны ценить историю и традиции страны, и не растерять то лучшее, что было достигнуто. Мы за конкуренцию. Но эта конкуренция должна быть честной и открытой. Низкий поклон всем производителям, которые любят Россию, живут и трудятся для России.
