Порядок формирования и представления оперативной информации о лесных пожарах (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ФГУ Центральная база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана"

		УТВЕРЖДАЮ: Заместитель начальника ФГУ "Авиалесоохрана" _____________________
		"_____" ___________________2009 года

Порядок формирования и представления оперативной информации о лесных пожарах

Проект от 9.04.2009

г. Москва

2009 год.

Оглавление

Оглавление......................................................................................................................................... 3

Общие положения............................................................................................................................. 4

Порядок формирования оперативной отчётности......................................................................... 5

Порядок заполнения документа...................................................................................................... 8

Порядок представления оперативной информации................................................................... 25

Порядок корректировки оперативной информации (28-ОИП-АВИА)......................................... 27

Порядок заполнения итоговых сведений о ходе ликвидации лесного пожара (27-ОИП-авиа) 28

Проверка введённых данных по форме 27-ОИП-авиа................................................................ 38

Список условных сокращений........................................................................................................ 39

Список приложений......................................................................................................................... 40

Общие положения

1.  В соответствии со статьёй 60 пункт 2 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК), все организации и юридические лица, осуществляющие мероприятия по охране лесов на территории субъекта Российской Федерации, обязаны представлять оперативную информацию о лесных пожарах в соответствующую структуру (далее Единый диспетчерский пункт) уполномоченного органа субъекта Российской Федерации в области лесных отношений (или иной специализированной организации, определённой данным уполномоченным органом).

2.  Единые диспетчерские пункты (далее ЕПДУ), в соответствии с пунктом 20 статьи 81 ЛК, в течение всего пожароопасного сезона ежедневно представляют в Центр мониторинга пожарной опасности ФГУ "Авиалесоохрана" оперативную информацию.

3.  Данный порядок предназначен специалистам исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченным в области лесных отношений, руководителям Единых пунктов диспетчерского управления (далее ЕПДУ), директорам лесхозтехникумов и др. уполномоченным организациям, ответственным за подготовку и передачу оперативной информации в Центр мониторинга пожарной опасности ФГУ "Авиалесоохрана".

4.  Настоящий документ определяет порядок формирования и представления оперативной информации по формам 27-ОИП-авиа "Сведения о ходе ликвидации лесного пожара", 28-ОИП-авиа "Оперативное сообщение о действующих лесных пожарах" и 29-ОИО-авиа "Оперативное сообщение о крупных лесных пожарах", а также контрольного и корректирующих сообщений.

Порядок формирования оперативной отчётности

5.  Оперативная отчётность формируется в ЕПДУ на основании данных оперативного учёта лесных пожаров и работ по их обнаружению и тушению на территории всех зон мониторинга, за исключением зоны космического мониторинга второго уровня.

6.  Если в связи с угрозой населённым пунктам и объектам экономики производилось тушение крупного лесного пожара в зоне космического мониторинга 2-го уровня, то этот пожар также включается в сообщение по форме 28- ОИП - авиа (в форму 27- ОИП - авиа он не включается).

7.  Информация о лесных пожарах субъектов Российской Федерации на территории лесных участков, находящихся в ведении Министерства обороны, Минприроды, Росприроднадзора, на территориях лесхозтехникумов, также включается в указанные ниже оперативные сообщения и передаётся через ЕПДУ, если иное не установлено соответствующими нормативными документами или инструктивными письмами.

8.  Оперативные сообщения могут быть трёх видов:

·  Форма 28 ОИП - авиа - "Оперативное сообщение о действующих лесных пожарах" (при наличии пожаров), представляется не позднее 6 часов утра московского времени по состоянию за прошедшие сутки (с 0 до 24 часов по местному времени);

·  Форма 29 ОИП авиа - "Оперативное сообщение о крупных лесных пожарах" (при наличии крупных лесных пожаров), представляется не позднее 6 часов утра московского времени по состоянию за прошедшие сутки (с 0 до 24 часов по местному времени);

·  "Контрольное сообщение о действующих лесных пожарах", по сокращённой форме 28 ОИП авиа, представляется ежемесячно с нарастающим итогом в срок до 3 числа месяца, следующего за отчётным.

9.  Первое сообщение по форме 28-ОИП-авиа (если необходимо и 29-ОИП-авиа) передаётся в первый день с пожарами.

10.  На следующий день, после действия лесных пожаров (если на территории субъекта нет ни действующих, ни ликвидированных в этот день пожаров) необходимо передать нулевое сообщение по форме 28-ОИП-авиа. В последующие дни передавать нулевые сообщения не нужно, в плоть до следующего дня с лесными пожарами.

11.  Контрольное сообщение начинает передаваться ежемесячно, начиная с 1 мая, независимо от наличия или отсутствия лесных пожаров. Все данные представляются с нарастающим итогом с начала года. Заключительное контрольное сообщение передаётся по состоянию на 1 число месяца, следующего за последним месяцем с пожарами (но, не ранее, чем до 1 ноября).

12.  Крупным лесным пожаром является пожар, охвативший лесную площадь (покрытая и непокрытая более 25 га в зоне наземного мониторинга и в районе применения наземных сил и средств зоны авиационного мониторинга). На остальных территориях в районах применения авиационных сил и средств зоны авиационного мониторинга и в зонах космического мониторинга – более 200 га.

13.  При наличии крупных пожаров в зоне наземного, авиационного и космического мониторинга 1-го уровня, кроме формы 28-ОИП-авиа, обязательно должна передаваться форма 29-ОИП-авиа (она включает все крупные пожары).

14.  Оперативное сообщение состоит из заголовочной части и информационных строк содержательной части.

15.  При подготовке и передаче оперативных сообщений по электронной почте вводятся служебные символы, необходимые для автоматической обработки информации.

Служебными символами являются:

"((" (две открывающиеся круглые скобки) – символ " начало документа", ставится перед заголовочной строкой оперативного сообщения;

"//" (две косые черты) – символ "начало строки", ставится перед каждой строкой оперативного сообщения;

"= =" (два знака равенства) – символ "конец строки", ставится в конце каждой строки оперативного сообщения;

"))" (две закрывающиеся круглые скобки) – символ "конец документа", ставится после символа "конец строки" последней строки оперативного сообщения;

"ٮ" (пробел) – символ "разделитель данных", означает интервал между цифровыми данными, находящимися в различных графах.

Пробелы между служебными символами, а также между знаками, составляющими служебные символы, не допускаются.

Порядок заполнения документа

Порядок заполнения заголовочной части документа

16.  Заголовочная часть документа содержит шесть групп цифровых данных:

·  код документа;

·  код организации;

·  вид деятельности;

·  период;

·  количество передаваемых строк;

·  контрольная сумма.

17.  Графы заголовочной части документа заполняются следующим образом:

В графу "код документа" (3 знака) записан код оперативного сообщения (для формы 28-ОИП-авиа - код 447, для формы 29-ОИП-авиа - код 448).

В графу "код организации" (8 знаков) записывается код ОКПО отчитывающейся организации (общероссийский классификатор предприятий и организаций).

Графа "вид деятельности" уже заполнена цифрой 20 – вид деятельности – лесное хозяйство.

В графу "период" (6 знаков) записывают цифровые данные, характеризующие отчётный период; первый и второй знаки – отчётное число месяца, третий и четвёртый знаки – номер отчётного месяца, пятый и шестой знаки – последние цифры года.

Цифровое значение записывается без точек и интервалов, например: 150609 – 15 июня 2009 года.

В графу "количество передаваемых строк" (2 знака) записывается фактическое количество, предназначенных к передаче строк содержательной части документа.

В графу "контрольная сумма" записывается арифметическая сумма значений цифровых данных заголовочной части документа.

Порядок заполнения содержательной части документа.

18.  Содержательная часть документа состоит из информационных строк, которые имеют следующую структуру:

·  символ "начало строки" – "//";

·  показатели, разделённые одним пробелом;

·  контрольная сумма;

·  символ конца строки – "= =";

·  служебный символ "конец документа" "))" проставляется после символа "конец строки" последней заполненной строки оперативного сообщения.

19.  При отсутствии действующих пожаров передаётся "нулевая строка", содержащая:

·  символ начала строки – "//";

·  три нуля, разделённые через один пробел;

·  символ конца строки – "= =".

Образец нулевой строки :

//0 0 0==