Рассмотрено и рекомендовано Утверждено
на заседании кафедры коммерческого права Первый зам. декана
протокол № 11 от 21.01.10г Юридического факультета
Зав. кафедрой
Программа учебной дисциплины
по направлению подготовки 030500 «Юриспруденция»
по магистерской программе
«Предпринимательское и коммерческое право»
«Проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства)»
Разработчик: Проф. д. ю.н.-
1. Организационно-методический раздел
Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в сфере правового регулирования несостоятельности (банкротства).
Результаты изучения дисциплины: студенты должны обладать навыками аналитической работы, уметь толковать и применять законодательство, регулирующее отношения несостоятельности (банкротства), знать практику применения соответствующего законодательства, теоретические проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства), делать экспертные заключения, готовить проекты юридических документов.
2. Объем дисциплины, виды учебной нагрузки, форма текущего,
промежуточного и итогового контроля
Всего аудиторных занятий | 32 часа |
из них лекций | 16 часов |
Семинарские занятия (в том числе письменные работы) | 16 часов |
Самостоятельная работа | 58 часов |
Итого (трудоемкость дисциплины) | 90 часов |
Форма текущего контроля – опрос каждого студента по теме занятия; форма промежуточного контроля – выступление студента по избранной теме дисциплины, проверка подготовленного студентом реферата; итоговый контроль – зачет по дисциплине.
3. Содержание дисциплины
(темы дисциплины, их краткое содержание)
Тема 1. Понятие, субъекты и процедуры, применяемые в деле о банкротстве
Легальное определение понятия банкротства. Внешние и сущностные признаки банкротства. Соотношение понятий несостоятельности и банкротства. Определение состава и размера денежных обязательств и обязательных платежей.
Природа отношений, регулируемых законодательством о банкротстве. Понятие конкурсного права.
Круг лиц, которые могут быть признаны банкротами.
Кредиторы в деле о банкротстве. Заявители. Конкурсные кредиторы. Уполномоченные органы. Другие кредиторы.
Арбитражные управляющие. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих. Национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Регулирующий орган. Орган по контролю (надзору). Арбитражный суд.
Процедуры, применяемые в деле о банкротстве. Цели процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Тема 2. Законодательство о банкротстве
История становления законодательства о банкротстве. Закон о банкротстве, его соотношение с другими федеральными законами (ГК РФ, АПК РФ, Законом об исполнительном производстве и др.). Подзаконные правовые акты о банкротстве.
Тема 3. Особенности производства по делам о банкротстве
Природа производства по делам о банкротстве. Стадии производства по делам о банкротстве. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве.
Возбуждение дела о банкротстве по заявлению должника, по заявлению конкурсного кредитора, по заявлению уполномоченного органа. Принятие, отказ в принятии, возвращение арбитражным судом заявления о признании должника банкротом.
Подготовка дела о банкротстве к судебному разбирательству. Проверка обоснованности заявления о признании должника банкротом. Установление круга лиц, участвующих в деле и в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Судебное разбирательство дела о банкротстве. Лица, участвующие в деле и в арбитражном процессе по делу о банкротстве. Срок рассмотрения дела. Полномочия арбитражного суда. Судебные акты по делу о банкротстве.
Исполнение судебных актов по делам о банкротстве.
Обжалование и пересмотр судебных актов по делам о банкротстве. Рассмотрение заявлений арбитражных управляющих и жалоб кредиторов.
Тема 4. Оспаривание сделок должника
Особенности оснований недействительности сделок должника. Особенности рассмотрения заявления об оспаривании сделки должника.
Тема 5. Процедура наблюдения
Понятие, цели и сроки процедуры наблюдения. Основания и последствия ее введения. Полномочия временного управляющего. Первое собрание кредиторов. Основания прекращения процедуры наблюдения. Особенности процедуры наблюдения для отдельных категорий должников.
Тема 6. Процедура финансового оздоровления
Понятие, цели и сроки процедуры финансового оздоровления. Основания и последствия ее введения. План финансового оздоровления и график погашения задолженности. Полномочия административного управляющего. Основания прекращения процедуры финансового оздоровления. Особенности процедуры финансового оздоровления для отдельных категорий должников.
Тема 7. Процедура внешнего управления
Понятие, цели и сроки процедуры внешнего управления. Основания и последствия ее введения. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов. План внешнего управления. Меры по восстановлению платежеспособности. Полномочия внешнего управляющего. Основания прекращения процедуры внешнего управления. Особенности процедуры внешнего управления для отдельных категорий должников.
Тема 8. Конкурсное производство
Понятие, цели и сроки конкурсного производства. Основания и последствия его введения. План конкурсного производства. Полномочия конкурсного управляющего. Формирование конкурсной массы и реализация имущества должника. Порядок удовлетворения требований кредиторов. Завершение конкурсного производства. Особенности конкурсного производства для отдельных категорий должников.
Тема 9. Мировое соглашение
Понятие и цели мирового соглашения. Порядок заключения мирового соглашения, его форма и содержание. Последствия утверждения мирового соглашения арбитражным судом. Основания и последствия отказа в утверждении мирового соглашения арбитражным судом. Основания и последствия расторжения мирового соглашения.
Тема 10. Упрощенные процедуры банкротства
Особенности процедуры банкротства ликвидируемого должника. Особенности процедуры банкротства отсутствующего должника.
Тема 11. Особенности банкротства градообразующих организаций
Цели, преследуемые законодателем при установлении особенностей банкротства градообразующих организаций. Характер указанных особенностей.
Тема 12. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций
Цели, преследуемые законодателем при установлении особенностей банкротства сельскохозяйственных организаций. Характер указанных особенностей.
Тема 13. Особенности банкротства кредитных организаций
Цели, преследуемые законодателем при установлении особенностей банкротства кредитных организаций. Закон о банкротстве кредитных организаций. Меры по предупреждению банкротства кредитных организаций. Особенности производства по делам о банкротстве кредитных организаций. Особенности конкурсного производства.
Тема 14. Особенности банкротства страховых организаций
Цели, преследуемые законодателем при установлении особенностей банкротства страховых организаций. Судьба договоров страхования. Очередность удовлетворения требований кредиторов.
Тема 15. Особенности банкротства профессиональных участников
рынка ценных бумаг
Цели, преследуемые законодателем при установлении особенностей банкротства профессиональных участников рынка ценных бумаг. Характер указанных особенностей. Судьба активов клиентов.
Тема 16. Особенности банкротства субъектов естественных монополий
Цели, преследуемые законодателем при установлении особенностей банкротства субъектов естественных монополий. Характер указанных особенностей.
Тема 17. Особенности банкротства стратегических организаций
Цели, преследуемые законодателем при установлении особенностей банкротства стратегических организаций. Характер указанных особенностей.
Тема 18. Особенности банкротства граждан
Общие правила. Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей. Особенности банкротства крестьянских (фермерских) хозяйств.
Тема 19. Несостоятельность (банкротство) по праву зарубежных стран
Особенности германской системы регулирования несостоятельности. Особенности французской системы регулирования несостоятельности. Особенности английской системы регулирования несостоятельности. Особенности американской системы регулирования несостоятельности.
Тема 20. Трансграничная несостоятельность
Понятие трансграничной несостоятельности. Теории единого производства и параллельных территориальных производств по делам о несостоятельности. Двусторонние международные соглашения о несостоятельности. Проекты Европейских конвенций о несостоятельности (1960 г., 1990 г., 1995 г.). Проекты конвенций ООН о несостоятельности. Проект Соглашения о трансграничной несостоятельности в СНГ.
Обязательная литература:
Гражданский кодекс РФ.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ.
Кодекс об административных правонарушениях РФ.
Уголовный кодекс РФ.
Налоговый кодекс РФ.
Карелина регулирование несостоятельности (банкротства).-М., 2006.
Колиниченко интересов неплатежеспособного должника при банкротстве. Сравнительно-правовой анализ.- М., 2002.
Комментарий к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 2-е изд. / Под ред. .- М., 2004.
Научно-практический комментарий постатейный к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. .- М., 2003.
, Слепченко по делам о банкротстве в Арбитражном суде.- СПб, 2004.
Пустовалова исполнения обязательств в законодательстве о несостоятельности (банкротстве).- М., 2002.
Российско-британский семинар судей, рассматривающих дела о несостоятельности (банкротстве) // Вестник ВАС РФ. 2001. №3. Специальное приложение.
Степанов (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии.- М., 1999.
Телюкина конкурсного права. - М., 2004.
Ткачев право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) в России. М., 2006.
Химичев и защита гражданских прав при банкротстве. М., 2006.
Шершеневич процесс.- М., 2000.
Список обязательной литературы из информационно-правовых баз и сети Интернет.
О несостоятельности (банкротстве). ФЗ от 26 октября 2002 г. Ст.4190.
Система ГАРАНТ
Об исполнительном производстве. ФЗ от 2 октября 2007 г.. Ст.4849. Система ГАРАНТ
Дополнительная литература;
К теме 1
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2005 г. № 000 “Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц” // СЗ РФ. 2005. №32. Ст.3323.
Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 “Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего” // СЗ РФ. 2003. №21. Ст.2015.
Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 “Об утверждении Правил проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих” // СЗ РФ. 2003. №22. Ст.2169.
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2003 г. № 000 “Об утверждении Положения о проведении проверки деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих регулирующим органом” // СЗ РФ. 2003. №26. Ст.2662.
Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 “Об утверждении Правил проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов” // СЗ РФ. 2003. №26. Ст.2663.
Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 “Об утверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа” // СЗ РФ. 2003. №26. Ст.2664.
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2003 г. № 000 «Об утверждении Правил проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего» // СЗ РФ. 2003. №28. Ст.2939.
Постановление Правительства РФ от 19 сентября 2003 г. № 000 «О требованиях к кандидатуре арбитражного управляющего в деле о банкротстве стратегического предприятия или организации» // СЗ РФ. 2003. №39. Ст.3769.
Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» // СЗ РФ. 2004. №23. Ст.2310.
Постановление Правительства РФ от 9 июля 2004 г. № 000 «Об утверждении Общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов» // СЗ РФ. 2004. №29. Ст.3052.
Постановление Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 000 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» // СЗ РФ. 2004. №44. Ст.4347.
О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. № 52 // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 464.
Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2005 г. № 483 // СЗ РФ. 2005. № 32. Ст. 3323.
Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Постановление Правительства РФ от 12 августа 2005 г. № 510 // СЗ РФ. 2005. № 34. Ст. 3504.
О порядке погашения расходов по делу о банкротстве. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. № 22 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 8.
О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве. Постановление Пленума ВАС РФ от 01.01.01 г. № 25 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 9.
О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона -ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»». Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 60 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.
О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих. Информационное письмо ВАС РФ от 30 декабря 2004 г. № 88 // Вестник ВАС РФ. 2005. № 3.
О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобождением и отстранением арбитражных управляющих в делах о банкротстве. Информационное письмо ВАС РФ от 4 мая 2006 г. № 108 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 7.
, Владыка управляющий как участник процедур банкротства. М., 2004.
, , Сарбаш процедуры в деле о банкротстве. М., 2003.
Рубцова банкротства юридических лиц. Екатеринбург, 2003.
Семина : вопросы правоспособности должника — юридического лица. М., 2003.
К теме 2
О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Постановление Пленума ВАС РФ от 8 апреля 2003 г.
О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Постановление пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г.
, Сабинина о банкротстве: теоретические и практические аспекты. М., 2000.
Белых основа нового Закона о несостоятельности // Бизнес, менеджмент и право. 2003. № 2.
Бессонова Закона о банкротстве и проблемы их применения // Арбитражная практика. 2003. № 1.
К теме 3
О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве. Постановление Пленума ВАС РФ от 01.01.01 г. № 59 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.
О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве. Информационное письмо ВАС РФ от 26 июля 2005 г. № 93 // Вестник ВАС РФ. 2005. № 10.
О порядке рассмотрения заявлений должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве. Информационное письмо ВАС РФ от 01.01.01 г. № 94 // Вестник ВАС РФ. 2005. № 10.
О процессуальных последствиях смены места нахождения должника — юридического лица при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве). Информационное письмо ВАС РФ от 13 октября 2005 г. № 95 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 1.
О некоторых вопросах, связанных с возбуждением дел о банкротстве. Информационное письмо ВАС РФ от 4 мая 2006 г. № 109 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 7.
, Слепченко по делам о банкротстве в арбитражном суде. СПб, 2004.
Солодилов проблемы арбитражного процесса по делам о несостоятельности (банкротстве): правовая природа и структура. Томск, 2006.
К теме 4
О некоторых вопросах, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)». Постановление Пленума ВАС РФ от 30 апреля 2009 г. № 32 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 7.
Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с оспариванием сделок по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». Информационное письмо ВАС РФ от 14 апреля 2009 г. № 128 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 7.
О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Информационное письмо ВАС РФ от 01.01.01 г. № 129 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 7.
, , Бушев прав предпринимателей при рассмотрении в суде дел о несостоятельности (банкротстве): вопросы теории и судебной практики. М., 2002.
К теме 5
О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами положений абзаца второго пункта 1 статьи 66 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Информационное письмо ВАС РФ от 01.01.01 г. № 129 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 7.
Дорохина деятельности временного управляющего при проведении наблюдения // Право и экономика. 2004. № 6.
роцедура наблюдения // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3. Специальное приложение.
ачем нам процедура наблюдения? // Хозяйство и право. 2007. №5.
Рубцова банкротства юридических лиц. Екатеринбург, 2003.
Шамшурин как процедура банкротства // Арбитражная практика. 2004. № 9.
К теме 6
, , Сарбаш процедуры в деле о банкротстве. М., 2003.
Попов оздоровление как новая процедура банкротства // Законодательство. 2003. № 3.
Рубцова банкротства юридических лиц. Екатеринбург, 2003.
Сарбаш вопросы новой реабилитационной процедуры — финансового оздоровления // Закон. 2003. № 8.
, Ткачев оздоровление при несостоятельности (банкротстве) должников отдельных категорий // Законодательство. 2006. № 9.
К теме 7
, , Сарбаш процедуры в деле о банкротстве. М., 2003.
Мартышина внешнего управления // Правовые проблемы несостоятельности (банкротства) / Под ред. . М., 2004.
тказ от исполнения договоров как способ защиты интересов должника и кредиторов в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) // Юрист. 2000. № 1.
Рубцова банкротства юридических лиц. Екатеринбург, 2003.
Телюкина на удовлетворение требований кредиторов в течение внешнего управления // Закон. 2003. № 8.
нешнее управление // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3. Специальное приложение.
К теме 8
О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей. Постановление Пленума ВАС РФ от 30 ноября 2006 г. № 57 // Вестник ВАС РФ. 2007. № 1.
О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя. Постановление Пленума ВАС РФ от 01.01.01 г. № 58 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.
О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве. Постановление Пленума ВАС РФ от 01.01.01 г. № 63 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.
О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов. Информационное письмо ВАС РФ от 01.01.01 г. № 86 // Вестник ВАС РФ. 2005. № 3.
Конкурсное производство / Под ред. . СПб., 2006.
Пахаруков регулирование конкурсного производства юридических лиц (вопросы теории и практики). М., 2003.
Пустовалова требований кредиторов при банкротстве. М., 2003.
К теме 9
Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве). Информационное письмо ВАС РФ от 20 декабря 2005 г. № 97 // Вестник ВАС РФ. 2006. № 3.
К теме 10
О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц. Постановление Пленума ВАС РФ от 01.01.01 г. № 67 // Вестник ВАС РФ. 2007. № 2.
К теме 11
Ткачев (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права. М., 2007.
К теме 12
Ткачев (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права. М., 2007.
К теме 13
О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций. ФЗ от 25 февраля 1999 г. (с изм. от 20 августа 2004 г.) // СЗ РФ. 1999. №9. Ст.1097.
О мерах по реализации Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций». Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2006 г. № 260 // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2082.
Демьяненко комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” кредитных организаций. М., 2000.
, Викулин комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций”. М., 1999.
Трофимов комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций”. М., 2000.
Ткачев (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права. М., 2007.
К теме 14
Ткачев (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права. М., 2007.
К теме 15
Ткачев (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права. М., 2007.
К теме 16
О перечне видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2001 г. № 814 // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4626; 2006. № 21. Ст. 2265.
Ткачев (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права. М., 2007.
К теме 17
О реализации мер по предупреждению банкротства стратегических предприятий и организаций, а также организаций оборонно-промышленного комплекса. Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 301 // СЗ РФ. 2006. № 22. Ст. 2333.
О порядке взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при подготовке предложений по формированию перечня стратегических предприятий и организаций. Постановление Правительства РФ от 2 октября 2006 г. № 592 // СЗ РФ. 2006. № 41. Ст. 4251.
Ткачев (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права. М., 2007.
К теме 18
Ткачев (банкротство) особых категорий субъектов конкурсного права. М., 2007.
К теме 19
Положение о несостоятельности. Закон о регулировании порядка производства по делам о несостоятельности от 5 октября 1994 г.; Вводный закон к Положению о несостоятельности от 5 октября 1994 г. // Германское право. В 3 ч. Ч.3. / Под ред. . М., 1999.
Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. . М., 1993. Гл.22.
Колиниченко интересов неплатежеспособного должника при банкротстве. Сравнительно-правовой анализ. М., 2001.
Основные институты гражданского права зарубежных стран / Под ред. . М., 2000. Гл.5.
нститут несостоятельности: общие проблемы и особенности правового регулирования в Германии. М., 2002.
К теме 20
Европейская конвенция о некоторых международных аспектах банкротства (Стамбул, 5 июня 1990 г.) // Справочная правовая система “Гарант”.
Конвенция Европейского союза о трансграничной несостоятельности 1995 г.
Типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности / Доклад Комиссии ООН по праву международной торговли о работе ее тридцатой сессии 12-30 мая 1997 г.
Ануфриева частное право. В 3 т. Т.3. Трансграничные банкротства. Международный коммерческий арбитраж. Международный гражданский процесс. М., 2001.
, Бахин -правовая унификация регулирования трансграничной несостоятельности // Журнал международного частного права. 2001. №4 (34).
