Индексация заработной платы
Индексация денежных доходов населения с учетом инфляции в бюджетных организациях производится на основании Инструкции о порядке и условиях индексации денежных доходов населения в связи с инфляцией, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты от 5.05.2009 №57 (далее – Инструкция №57).
Согласно ст.1 Закона -Х11 «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» физическим лицам, получающим денежные доходы не из бюджетных источников, возмещение потерь от инфляции может осуществляться по основаниям, предусмотренным коллективными договорами (соглашениями), или иными локальными нормативными правовыми актами (НЛПА), в т. ч. с положением об оплате труда, приказом и др.
Коллективный договор, заключенный нанимателем и профсоюзом от имени работников, в небюджетных организациях может содержать положение об индексации зарплаты работников. Возмещение потерь от инфляции работнику небюджетной организации производится за счет средств организаций по основаниям, предусмотренным коллективными договорами, которые могут предусматривать механизм индексации, отличный от установленного законодательством. В этом случае в нем должны быть определены порядок и условия индексации. Если в коллективном договоре предусмотрен порядок индексации, соответствующий установленному законодательством для индексации доходов из бюджетных источников, то организация должна руководствоваться Инструкцией №57.
Индексация в связи с инфляцией производится при превышении индексом потребительских цен 5-процентного порога к месяцу пересмотра размеров доходов, по нормативу установленному Указом Президента «О нормативе индексации денежных доходов населения с учетом инфляции» (в размере бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего на момент индексации). Согласно п.9 Инструкции №57 индексация может осуществляться в виде единовременного пересмотра размеров оплаты труда (ставок, окладов).
В текущем году в бюджетных организациях в январе была повышена тарифная ставка первого разряда. В феврале, марте и в апреле индексом потребительских цен не был превышен 5- процентный порог к январю. При этом очередное повышение тарифной ставки первого разряда произведено в мае. Таким образом, оснований для выплаты средств в связи с инфляцией работникам бюджетных организаций не было. В коммерческих организациях индексация доходов может осуществляться в ином порядке, предусмотренном в коллективных договорах, других локальных нормативных правовых актах.
Следует отметить, что если работник бюджетной организации находился в трудовом отпуске в месяце, в котором заработная плата подлежала индексации, то средний заработок, сохраняемый за время отпуска работнику бюджетной организации, согласно подп.3.12 Инструкции №57 подлежит обязательной индексации. В таком случае отпускные должны будут проиндексированы в пределах норматива, установленного на уровне бюджета прожиточного минимума (БПМ) и действующего на момент индексации.
Индексации подлежит и заработная плата работников, работающих по совместительству. Если заработная плата по основному месту работы начисляется в коммерческой организации, а доход по совместительству – из бюджетных источников, то при расчете индексационных выплат по совместительству индексация производится в следующем порядке:
- если доход по основному месту работы не индексируется, то зарплата за работу по совместительству должна быть проиндексирована в соответствии с законодательством. В этом случае работнику в организацию, где он работает по совместительству, необходимо представить с основного места работы соответствующую справку;
- если доход по основному месту работы индексируется, то при индексации зарплаты за работу по совместительству следует руководствоваться п.11 Инструкции № 57, т. е. индексировать совокупный доход работника. Доплату производить необходимо только в том случае, когда по основному месту работы доход, подлежащий индексации, меньше норматива индексации, установленного законодательством. В этом случае работнику в организацию, где он работает по совместительству, также необходимо представить с основного места работы соответствующую справку.
В ситуации, когда зарплата по основному месту работы и по совместительству выплачивается из внебюджетных источников, её индексация производится по основаниям, предусмотренным НЛПА. Для бюджетных организаций индексация доходов, получаемых от работы по совместительству, производится в соответствии с п.11 Инструкции №57, т. е. с учетом размера проиндексированного дохода по основному месту работы.
Начальник отдела труда и
заработной платы управления
по труду, занятости и социальной
защиты Горецкого райисполкома
