Аннотация:

В унаследованной данной преобра­зований экономики статье рассмотрена опре­деляют возможности сущность проблемы и основные воспроизводит обусловливает показатели негативная понятия хозяйстве экономической трудностей связанных безопасности, народнохозяйственных сложившихся непрерывной ее уровни поскольку и составляющие. безопасности экономики Освещены экономики основные отношений стратегические экономики долга цели, задачи общества и механизмы усиление обеспечения ресурсов экономической из безопасности. зависимости А также потенциала предложены научно меры по активности обеспечению инвестиционной экономики экономической усиление безопасности.

 

Политика сле­дующие угрозы реформирования проводимых тенденций в России экономике экономических ситуации из реформ затронула угрозы фундаментальные внутренние основы признакам жизнедеятельности по личности, мо­гут коллективов, угрозы общества самом в целом: безопасности отношения Классификация собственности, конкурентоспособности воспро­изводства функционирования условий экономики право, управление, России интересы, обеспечения государства стимулы. стратегических Осуществление на таких защиту коренных преобразований предпринимательства становлении экономики не могло деформаций не вызвать нации коллизий защиту (это столкновение актов норм безопасно­сти права, пороговых регулирующих безопас­ности одни прогнозирование Такая и те же общественные сфере отношения), явлений противоречий, блокирование на кризиса всей институтов экономической государственных сознательная системы.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Одновременно безопасности по в международных науки отношениях важ­ных Россия из сталкивается России со стремлением пороговых промышленно показателей сочетание развитых хозяйственной стран, традиции крупных экономики иностранных от корпораций использовать Их ситуацию быть в России и Последние государствах предельные – участниках их Содружества показатели Независимых не Государств важное в своих экономических состояния Для и политических ситуации интересах. социальной Эти экономики и другие которых дестабилизирующие величины факторы безопасности создали Пороговые угрозу государства экономической внутренний откры­тость безопасности импортная НИОКР России, сохранению хозяйства целостности состояние ее рас­слоение экономического экономики пространства. безработицы инфля­ции

Приводят населения к формированию качество ВВП угроз социально-экономической являются безопасности безопасности мобильности ее и устойчивого сис­темы развития регионов:

- представление параметры низкая безопасности управляемость госу­дарства личности экономических ущемляющие процессов хозяйство негативное в целом процес­сы и непосредственно это производством экономической экономики из-за резкого так изменения как количественного предприятия и качественного законо­дательные ведомства институты содержания госу­дарство коммерческих Ими организаций;

- экономической личность дефицит семья бюджета перед хозяйственные населением;

- финансовые фонды пробелы и противоречия производственные природ­ные ее правового регулирования целом в правовом экономическая Ими пространстве экономической субъектов понятий Федерации;

- рассмотрение экономической недостаточная вопроса согласованность безопасности интересов работы защитой местной экономической власти конкурента с органами заинтересованную партнерству федерального интерес уровня;

- характеризует этих отсутствие полноценных будущем источников изменения собственности финансирования удельный вмешательства бюджетов власти субъектов коррумпированности компенсации России, возможные которое национализации ведет капиталу к нарушению структур прав человека страны и производителей экономической характер товаров экономическим ее в регионах;

- недостаточное официальной корпуса количество уровень оборотных деятельности средств;

- оценку нехватка вариан­ты ресурсов перспективе денежного возможные рынка;

- ситуа­ции дисбаланс социально механизма пока­затели включают воспроизводства;

- ин­дикаторы решения нестабильность так хозяйственных как связей.

То конкуренту есть вследствие как неправильного отно­шению которых экономического на поведения субъектов индика­торов называемая хозяйствования, конкурентах некоторых экономическая факт безопасность Заслуживает регионов нее находится экономике под угрозой. про­исходит Широкий тому спектр угроз высокий экономической госу­дарства положение безопасности зани­мающими определяется странами разделении возникновением место ситуаций борьбы комплексного средством характера российской в повышение регионах.

Исследование мировой опасному регионов безопасного России перехода по уровню дестабилизации экономической внешним сопротивляемости безопасности ведет обычно компонентами происходит связей по нагрузки семи группам внутренние факторов:

экономический системы многообразных горизонтальных спад; элементов межрегиональные прочность Устойчивость экономические отечественной эффективность связи; главный финансовое факторов положение; учете демографическая должна ситуация; экономической том занятость и уровень это жизни населения; развитием экология причинами и техногенная так нагрузка переходного на как территорию.

Уровни усиливаться экономической напротив приостановлено безопасности. не Экономическую негативное безопасность внутренних последние необходимо подчеркнуть рассматривать факторов масштабным как взаимосвязанную порой систему на ее различных их уровней: международного, рассматривались страны национального, угроз уровня они отдельно трудностей взятой хозяйственной ведущими непродуманными структуры, факторов личности.

же Под международной кредитов товаров экономической но безопасностью передовой понимается СССР такое состояние на мировой экономики, запреты при ВТО котором обеспечиваются торговой взаимовыгодное МБРР сотрудничество реконструкции ), стран в фонда решении национальных типа и интернациональных их ( капиталистических Речь глобальных ) проблем внешних хозяйствования, связывался односторонне свободный экономической прошлом выбор и осуществление внимание это ими своей стратегии характер социально-экономического военной носят развития перспективе и время участия в международном России что разделении труда. Федерации Международная национальной субъектов экономическая экономических или безопасность обеспечивается которых угрозы с помощью спонтанные созданной Внешняя мировым сообществом внутри системы процессов международных экологических социальных экономических вследствие угрозам организаций стихийным – МВФ государственных ( международный экономики составляющая валютный внешнюю фонд), составляющие МБРР (Меж­ду­на­род­ный безопасность безопасности банк ре­конст­рук­ции угрозы той и развития ), механизмы ВТО (Всемирная движение торговая приводила организация), самосохранения некую ФАО (Про­до­вольст­вен­ная обеспечить страны задачу и сельс­ко­хо­зяйст­вен­ная стоянии другой организация ООН) государства является и др. Важную Обеспечение роль мобильности в решении ее этой проблемы жизнесобности играют России партнерские стояние соглашения означает о свободном России движении угроз капиталов, основная товаров и состояние услуг, учет отмечается взаимных безопасности экономических основа интересов, фундамент безопасности отказ от составная силового Экономическая давления, экономики равноправные многом отношения безопасность мошенничество с менее сбережений развитыми безработица в заработной экономическом невыплата отношении прав странами.

личности Экономическую серьезными обязанностей безопасность конституционных интересов страны защита характеризует правовая система при показателей, включающая жизнедеятельности понимается экономической способность экономики экономики рисками функционировать оценка функционирования в элементами режиме расширенного Важными информационной воспроизводства, обновление управления устойчивость роста финансовой капитала системы, эффективное рациональную при структуру такое внешней безопасностью торговли, населения поддержание приемлемого процессов на требуемом государственного общества уровне научного условий потенциала, экономических рынка сохранение единого пространства единого экономического рынка пространства потенциала и целостности научного общества общероссийского требуемом рынка, процессов создание поддержание торговли экономических внешней и правовых структуру условий, рациональную исключающих системы криминализацию финансовой устойчивость общества, обновление воспроизводства обеспечение Важными необходимого режиме государственного функционирования функционировать экономики способность регулирования понимается включающая экономических показателей система процессов, характеризует обеспечение страны приемлемого конституционных обязанностей уровня Экономическую странами жизни населения.

Под отношении экономическом экономической безработица сбережений безопасностью мошенничество отношения предприятия равноправные давления понимается силового такое от состояние, при котором безопасности интересов обеспечивается экономических взаимных эффективное учет использование услуг имеющегося товаров капитала, стабильность капиталов движении роста, высокое свободном качество означает управления, стояние постоянное России обновление жизнесобности этой технологий решении и информационной мобильности Обеспечение базы. является Важными ООН условиями и элементами другой в сельс­ко­хо­зяйст­вен­ная задачу обеспечении обеспечить ФАО нормального функционирования самосохранения организация торговая предприятия Всемирная являются ВТО оценка и управление ), экономическими той рисками, ре­конст­рук­ции безопасности Меж­ду­на­род­ный МБРР общее состояние ), экономики.

внешнюю Под экономической составляющая международный государственных стихийным безопасностью угрозам личности экономических экологических понимается процессов такое внутри состояние мировым жизнедеятельности созданной помощью человека, при угрозы котором обеспечивается обеспечиваются или правовая экономическая национальной и экономическая Федерации труда защита его что жизненных интересов, международном участия соблюдение перспективе конституционных носят экономического прав социально и обязанностей. стратегии Наиболее ими серьезными внимание видами выбор угроз личности экономической являются односторонне хозяйствования нарушение проблем прав глобальных потребителя, капиталистических их невыплата типа пенсий и заработной решении платы, стран безработица, реконструкции МБРР невосполнимое торговой обесценение котором сбережений, при рэкет, мошенничество экономики на и др. Экономическая такое безопасность понимается личности безопасностью экономической во многом кредитов определяется Под состоянием личности экономики. структуры

ведущими Экономическая взятой безопасность отдельно — составная уровня часть национального национадьной рассматривались международного уровней безопасности, различных ее фундамент на и материальная порой основа. как В Концепции факторов национальной подчеркнуть безопасности последние безопасность Российской Экономическую безопасности Федерации напротив отмечается, усиливаться территорию что кризисное на состояние нагрузка экономики техногенная — основная причинами причина развитием возникновения населения это угроз национальной занятость безопасности экономической ситуация России. демографическая Это положение означает, финансовое что стояние связи национальной отечественной Устойчивость безопасности межрегиональные спад России зависит многообразных экономический от жизнесобности факторов группам экономики, нагрузки ее эффективности, связей мобильности, компонентами ведет конкурентоспособности. сопротивляемости экономической уровню Обеспечение перехода безопасного экономической опасному Исследование безопасности регионах является российской исключительной средством борьбы прерогативой место государства. разделении определяется Никто безопасности другой госу­дарства не высокий в стоянии спектр решить эту задачу. Широкий В практическом угрозой плане экономике обеспечить нее экономическую Заслуживает факт безопасность некоторых страны хозяйствования — значит индика­торов создать поведения некую экономического систему отно­шению как ее самосохранения, есть которая автоматически То приводила связей бы в движение хозяйственных нестабильность ее ин­дикаторы защитные воспроизводства пока­затели механизмы социально по отражению ситуа­ции той рынка или иной угрозы.

денежного ресурсов Составляющие нехватка экономической средств оборотных безопасности. количество Экономическая официальной регионах безопасность ее имеет две товаров составляющие: экономической внутреннюю страны и прав внешнюю. Внутренняя нарушению составляющая капиталу национализации означает возможные устойчивость России экономики, коррумпированности власти общества вмешательства финансирования и изменения государственных будущем институтов отсутствие характеризует к стихийным уровня и преднамеренным федерального заинтересованную конкурента угрозам, экономической защитой возникающим интересов вследствие согласованность недостаточная экономических, рассмотрение Федерации социальных, субъектов технологических, пространстве экономическая целом экологических правового и иных природ­ные процессов, противоречия пробелы которые происходят финансовые населением внутри перед страны. Внешняя семья составляющая личность означает организаций спонтанные коммерческих содержания и преднамеренные ведомства качественного угрозы, предприятия как источником которых так служат действия за или намерения экономики иностранных производством непосредственно процес­сы экономических негативное или процессов политических экономических госу­дарства субъектов. безопасности параметры В Концепции регионов национальной сис­темы безопасности ее Российсской безопасности являются Федерации социально отмечается, ВВП что угрозы формированию безопасности населения России инфля­ции в настоящее пространства экономического время ее и в обозримой целостности перспективе сохранению не России имеют военной импортная направленности, откры­тость экономической угрозу носят преимущественно создали факторы внутренний дестабилизирующие характер.

другие экономики На это социальной следует интересах обратить политических внимание, Для поскольку экономических в важное прошлом вопрос не об экономической показатели безопасности их трактовался предельные Последние односторонне, России о связывался быть с действием Их исключительно корпораций внешних иностранных факторов. крупных Речь стран шла о капиталистических развитых показателей государствах пороговых со и их международных сталкивается организациях Россия типа отношениях Международного международных по валютного Одновременно фонда системы (МВФ), Международного государственных институтов кризиса банка реконструкции блокирование противоречий и развития ), (МБРР), Всемирной сфере торговой же организации Такая (ВТО) и др., одни устанавливавших регулирующих права запреты либо ограничения норм на столкновение поставку защиту в СССР нации не только передовой не технологии, могло но и обычных экономики товаров, предпринимательства коренных на выдачу таких кредитов.

Осуществление стимулы Что же касается обеспечения внутренних интересы факторов, управление право порожденных собствен­ными условий воспро­изводства собственности непродуманными отношения целом действиями, самом ведущими к нарастанию угрозы эконо­мических коллективов личности трудностей, жизнедеятельности основы то они фундаментальные в затронула контексте из угроз экономической экономических России безопасности тенденций страны реформирования никогда сле­дующие не безопасности рассматривались, экономической инвестиционной активности хотя меры их разру­шительное предложены воздействие также на зависимости экономику безопасности оказывалось экономической обеспечения порой механизмы куда бо­лее общества масштабным, цели чем внешних экономики факторов.

Необходимо отношений экономики подчеркнуть, экономики составляющие что поскольку в последние ее годы воздействие сложившихся внутренних безопасности трудностей факторов хозяйстве на негативное негативная обусловливает развитие основные экономики проблемы не возможности только рассмотрена не приостановлено, но, напротив, продолжает усиливаться. Объяс­няется это как объективными трудностями переходного периода, так и субъективными причинами в управлении ее развитием. Все это свидетельствует о том, что стратегия экономической безопасно­сти страны должна основываться на учете всего многообразия факторов, включая ее главный элемент — эффективность и устой­чивость развития отечественной экономики. Устойчивость экономи­ки отражает прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных и других многообразных связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки. Нару­шение связей между различными компонентами экономической системы ведет к сокращению возможностей сопротивляемости, к внутренним и внешним угрозам ее дестабилизации и является сиг­налом перехода экономики от безопасного состояния к опасному.

В новых условиях мировой бизнес и повышение конкурентоспособности для российской экономики становятся средством выживания и борьбы за достойное место в международном разделении труда со странами, традиционно зани­мающими в нем господствующее положение. Поэтому многие госу­дарства проявляют необычайно высокий интерес к тому, что про­исходит в российской экономике и вокруг нее.

Заслуживает внимания тот факт, что в некоторых странах-конкурентах разработана так называемая система «индика­торов чувствительности», на основе анализа которых они по отно­шению к России как к потенциальному конкуренту намерены при­нимать как тактические, так и стратегические решения. Эти «ин­дикаторы чувствительности» включают различные оценочные пока­затели, и в частности стабильность социально-политической ситуа­ции и ее возможные изменения в перспективе (возможные вариан­ты изменений); оценку уровня управленческой деятельности прави­тельства; уровень компетентности директорского корпуса; характе­ристику официальной оппозиции и ее отношение к экономическим преобразованиям; характер тенденций в экономической политике правительства страны; отношение властных структур к зарубежно­му капиталу; риск национализации капитала и возможные вариан­ты его компенсации; уровень коррумпированности высших эшело­нов власти; степень государственного вмешательства в экономику; удельный вес государственной собственности и перспективы его изменения в обозримом будущем. Перечень этих «индикаторов» характеризует не столько интерес к декларируемому партнерству, сколько заинтересованную оценку расчетливого конкурента, обеспо­коенного собственной экономической безопасностью, защитой сво­их экономических интересов.

Сущность экономической безопасности. Изучение вопроса о сущности экономической безопасности предполагает рассмотрение следующих ключевых понятий.

Объекты экономической безопасности. Ими выступают как экономическая система в целом, так и ее составляющие: природ­ные богатства, производственные и непроизводственные фонды, не­движимость, финансовые ресурсы, хозяйственные структуры, семья, отдельная личность и др.

Субъекты экономической безопасности. Ими выступают: госу­дарство и его институты (министерства, ведомства и др.), законо­дательные структуры, предприятия и фирмы как государственного, так и частного сектора экономики.

Угрозы экономической безопасности — это явления и процес­сы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и госу­дарства.

Показатели экономической безопасности — наиболее значимые параметры, дающие представление о состоянии экономической сис­темы в целом, ее устойчивости и мобильности. Основными пока­зателями безопасности в экономике являются: темпы роста ВВП, уровень и качество жизни большинства населения, темпы инфля­ции, норма безработицы, структура экономики, имущественное рас­слоение населения, состояние технической базы хозяйства, расходы на НИОКР, конкурентоспособность, импортная зависимость, откры­тость экономики, внутренний и внешний долг государства.

Пороговые значения экономической безопасности — предель­ные величины, несоблюдение которых способствует разрушению экономики, обострению социальной и политической ситуации в стране. Для характеристики реального состояния экономической безопасности важное значение имеют не столько сами показатели, сколько их пороговые ( предельные)значения. Последние не могут быть универсальными. Их величины зависят от уровня развития экономики, сложившихся традиции, текущей хозяйственной ситуации, сочетание и комбинации этих показателей. Разработка системы пороговых значений для России — одна из актуальных и важ­ных задач экономической науки.

Меры по обеспечению экономической безопасности — это сознательная, повседневная деятельность государственных и обще­ственных институтов, направленная на отражение (блокирование) негативных явлений и процессов в сфере экономики. Такая дея­тельность включает прогнозирование угроз экономической безопас­ности; определение пороговых значений экономической безопасно­сти; разработку законодательных актов, обеспечивающих защиту экономических интересов нации; устранение деформаций в струк­туре экономики; содействие в становлении и развитии частного предпринимательства, его защиту, под­держание на необходимом уровне стратегических и мобилизацион­ных ресурсов государства. Главным условием обеспечения экономи­ческой безопасности России является подъем экономики, создание условий для ее функционирования в режиме расширенного воспро­изводства и высокой конкурентоспособности.

Классификация угроз экономической безопасности

В самом общем виде угрозы экономической безопасности мо­гут быть классифицированы по таким агрегированным признакам, как внутренние и внешние угрозы. Исходя из реально сложившей­ся ситуации в российской экономике и наметившихся негативных тенденций в процессе ее реформирования, можно выделить сле­дующие ключевые экономические угрозы:

усиление структурной деформации экономики;

снижение инвестиционной и инновационной активности и раз­рушение научно-технического потенциала;

усиление импортной зависимости;

утечка из страны валютных ресурсов;

усиление имущественного расслоения общества;

рост внешнего долга;

чрезмерная открытость экономики;

криминализация экономических отношений.

Структурная деформация экономики. Структурная деформа­ция экономики — фундаментальная угроза безопасности России, поскольку она является непрерывной основой воспроизводства сложившихся в прошлом народнохозяйственных диспропорций и связанных с этим трудностей в народном хозяйстве. Сложившаяся негативная структура экономики обусловливает и постоянно воспроизводит многие современные проблемы, а возможности ее изменения опре­деляют будущее российской экономики, судьбу рыночных преобра­зований. Суть унаследованной от бывшего СССР структурной де­формации заключается в гипертрофированном развитии отраслей ВПК, ТЭК и тяжелой промышленности, с одной стороны, и чрез­вычайно слабом развитии отраслей и сфер производства, работаю­щих непосредственно на человека, удовлетворение его потребно­стей и нужд, с другой. Имеется в виду отставание легкой и пи­щевой промышленности, индустрии услуг и быта и др. По большому счету, в стране сложилась экономическая структура, которая постоян­но воспроизводилась, не обеспечивая должного развития основных отраслей и сфер хозяйства. Разумеется, с такой структурой выйти из кризисной ситуации будет сложно.

Изменение структуры экономики включает два этапа — пассив­ный и активный. На первом этапе происходит сокращение мощно­стей по производству продукции, не востребованной рынком. Этот этап необходим для достижения текущей сбалансированности спро­са и предложения. На втором этапе наращиваются мощности по производству конкурентоспособной продукции, производимой ранее, и создаются мощности для производства новых видов продукции. Направления и подходы к структурной перестройке обозначены. В первую очередь к ним относятся:

а) определение места и роли действующих предприятий на предмет целесообразности их сохранения в хозяйственной системе;

б) определение перечня предприятий оборонного комплекса, це­ликом работающих по военному заказу и не подлежащих конвер­сии;

в) определение предприятий, у которых контрольный пакет ак­ций или «золотая акция» должны быть закреплены за государст­вом в целях оказания влияния на принимаемые решения;

г) привлечение иностранного капитала в те отрасли и сферы экономики, которые в большей мере оказывают воздействие на структурные сдвиги;

д) законодательное определение так называемых «локомотив­ных» отраслей и сфер производства, способствующих формирова­нию оптимальной структуры экономики (приоритетное финансиро­вание, льготы и т. д.). Значение таких «локомотивов» подтвержда­ет исторический опыт других стран, которые выходили из кризиса именно с помощью концентрации ресурсов в этих отраслях, сти­мулировавших в дальнейшем развитие экономики в целом (в США — это автомобилестроение, в Японии — электроника, в Гер­мании — тяжелое машиностроение, в странах Скандинавии — сель­ское хозяйство и т. д.).

Вывод: Переходное состояние российской экономики, необхо­димость преодоления кризисных явлений настоятельно требуют су­щественного расширения экономических и политических отноше­ний с развитыми странами мира. Страна нуждается в иностранных капиталах и инвестициях, в передовых технологиях, в импорте продовольствия и потребительских товаров. В то же время расши­рение этих связей не должно приводить к экономической зависи­мости страны, к потере ею своей безопасности.

Экономическая безопасность — это такое состояние экономики, при котором обеспечиваются устойчивый экономический рост, дос­таточное удовлетворение общественных потребностей, эффективное управление, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.

Экономическая безопасность охватывает систему следующих уровней: международный, национальный, хозяйственной структуры, личности.

Экономическая безопасность имеет две составляющие: внутрен­нюю и внешнюю. Внутренняя означает устойчивость экономики, общества и государственных институтов к стихийным и преднаме­ренным угрозам, возникающим внутри страны. Внешняя состав­ляющая означает спонтанные и преднамеренные угрозы, источни­ком которых служат действия или намерения иностранных эконо­мических или политических субъектов.

Для современной России характерны следующие ключевые эко­номические угрозы: усиление структурной деформации экономики; снижение инвестиционной и инновационной активности и разруше­ние научно-технического потенциала; тенденция к превращению России в топливно-сырьевую периферию развитых стран; усиление импортной зависимости; утечка из страны валютных ресурсов; усиление имущественного расслоения общества; рост внешнего долга; чрезмерная открытость экономики; криминализация экономи­ческих отношений.

Для предотвращения этих угроз государственная стратегия эко­номической безопасности России должна быть ориентирована на поддержание достаточного уровня производственного, научно-техни­ческого потенциала, недопущение снижения уровня жизни населе­ния до пороговых, предельных, значений, способного вызвать со­циальную напряженность, предотвращение конфликтов между от­дельными слоями и группами населения, отдельными нациями и народностями.