Лекция 11. Обучение безопасным методам работы и инструктажа на производстве

Лекция 11

Обучение безопасным методам работы и инструктажа на производстве

Современные методы производства строительно-монтажных работ обуславливают наличие значительного профессионального опыта и специальных знаний безопасных приемов и способов труда, что может быть достигнуто только квалифицированным обучением и инструктированием рабочих по ТБ и промышленной санитарии.

Порядок и виды обучения безопасности труда рабочих, ИТР и служащих, установленные ГОСТ 12.0.004-79 «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения», распространяются на все предприятия и организации народного хозяйства.

Обучение работающих безопасности труда проводят на всех предприятиях и в организациях независимо от характера и степени опасности производства при подготовке рабочих, не имеющих профессии или меняющих ее. Общее руководство и проведение обучения работающих безопасности труда осуществляет отдел охраны труда или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия.

Организация обучения работающих безопасным методам труда должна проводится в соответствии с ГОСТ 12.0.004-79, а также «Типовым положением о подготовке и повышении квалификации рабочих непосредственно на производстве».

Согласно закона об охране труда (статья 22) - обучение, инструктирование и проверка знаний работников по вопросам охраны труда указано:

1)  администрация предприятий обязана проводить обучение, инструктирование, проверку знаний и переаттестацию всех работников по вопросам охраны труда в порядке и в сроки, установленные нормативными актами.

2)  Лица, не прошедшие обучение, инструктирование и проверку знаний по охране труда к работе не допускаются.

Обучение и инструктаж по охране труда проводится по следующим основным видам:

1)  Вводный;

2)  Первичный, на рабочем месте;

3)  Периодический повторный;

4)  Внеплановый;

5)  Текущий

Практическое обучение новых рабочих безопасным методам и приемам труда осуществляется при производственном обучении в учебных мастерских, на участках под руководством инструктора или на рабочем месте под руководством высококвалифицированного рабочего, бригадира или другого специалиста, имеющего необходимую подготовку.

Инструктаж рабочего

По характеру и времени проведения инструктаж подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и текущий.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда (ТБ) или сотрудник, на которого возложены обязанности инженера по охране труда.

Первичный инструктаж на рабочем месте; повторный, внеплановый, текущий проводит непосредственный руководитель работ.

Вводный инструктаж

Проводят со всеми принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности. Вводный инструктаж должен проходить в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и пропаганды, а также наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей).

Вводный инструктаж проводят в виде беседы по программе, разработанной с учетом требований стандартов ССБТ, а также всех особенностей производства, утвержденной руководителем (гл. инженером) предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.

Проведение вводного инструктажа оформляется в специальном журнале, который хранится у инженера по ТБ или у начальника участка. Одновременно с записью в журнал вводного инструктажа лицо, проводившее инструктаж делает отметку за своей подписью в документе о направлении на работу. Выписка из журнала об инструктаже должна находится в личном деле работника.

При проведении вводного инструктажа с рабочим в зависимости от профессии и характера его работы должны быть разъяснены основные положения соответственного трудового законодательства по охране труда; правила внутреннего трудового распорядка и поведения на территории строительства, в производственных и вспомогательных помещениях; основные правила безопасности при работе на машинах, механизмах и другом оборудовании; правила электробезопасности; личной гигиены; основные требования, относящиеся к самим работающим, к их рабочей одежде; значение и порядок применения индивидуальных защитных приспособлений; приемы и методы оказания первой помощи; ответственность за нарушение правил ТБ; основные противопожарные мероприятия.

Вводный инструктаж для руководящих ИТР, а также молодых специалистов должен проводить главный инженер предприятия.

От вводного инструктажа освобождаются только директора, управляющие или главные инженеры трестов, предприятий, строительных управлений, передвижных механизированных колонн.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми на предприятии; переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении СМР на территории действующего предприятия.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Вновь принятые на работу после прохождения вводного инструктажа по ТБ направляются к месту работы на строительный участок или в цех, имея на руках направление отдела кадров с отметкой о прохождении вводного инструктажа. Прораб или мастер, в ведение которого поступает рабочий, обязан провести производственный инструктаж по ТБ на рабочем месте.

Производственный инструктаж должен проводится не только с вновь поступающими рабочими, но и при каждом переводе рабочего на новый вид работы, а также при работах в условиях повышенной опасности (на высоте, при вредных условиях, на подкрановых балках и т. д.).

Инструктаж знакомит рабочего с обязанностями на данном рабочем месте по данной специальности, с порядком содержания рабочего места, с устройством и обслуживанием оборудования, механизмов с инструментом и обращением с ним, с приспособлениями, ограждениями, их назначением и правилами пользования ими.

При проведении инструктажа производитель работ (мастер) обязан также ознакомить рабочего с имеющейся инструкцией или памяткой по ТБ для данной профессии.

Инструктаж на рабочем месте должен сопровождаться практическим показом правильных безопасных приемов и методов работы, применение которых должно предупреждать несчастный случай. Прохождение инструктажа отмечается в журнале на рабочем месте.

Инструктаж на рабочем месте повторяется не реже чем через 3 месяца. Допуск к самостоятельной работе фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проводят с целью проверки и повышения уровня знаний.

Периодический повторный инструктаж

Периодический инструктаж проводится по указанию руководителя работ. Все рабочие независимо от их квалификации и стажа работы на данной профессии должны не реже чем через 6 месяцев проходить периодический повторный инструктаж по безопасным приемам и методам работы.

Для рабочих отдельных профессий, не особо опасных нет необходимости ежеквартально проводить инструктаж. С такими рабочими занятия проводятся не реже оного раза в полугодие. Списки таких профессий составляются руководителем предприятий по согласованию с профсоюзами. Кроме того, отраслевыми правилами по ТБ устанавливаются сроки повторного инструктажа рабочих ряда профессий (например: электромонтеров, кочегаров, крановщиков и др.)

Этот инструктаж проводится на конкретных примерах для выяснения как рабочие усвоили безопасные приемы и способы работы по программе инструктажа на рабочем месте. Если в результате проверки будет выявлено, что рабочие не удовлетворительно знают инструкцию по ТБ, то мастер обязан дать рабочему все необходимые объяснения и на рабочем месте показать, как нужно правильно работать безопасными методами, а также потребовать строгого выполнения всех требований по ТБ.

Результаты обучения устанавливаются проверкой знаний комиссией и если рабочий положительно усвоил обучение по ТБ, ему выдается удостоверение. Рабочие, которые выполняют работы связанные с особой опасностью, проходят обучение на специальных курсах по типовой программе с присвоением им квалификации по данной специальности, с выдачей удостоверения о прохождении курсов по ТБ.

Внеплановый инструктаж проводится в случаях:

1.  изменение правил по охране труда;

2.  этот инструктаж проводится тогда, когда изменяются условия работы, т. е. изменяется оборудование или технологический процесс.

3.  при перерывах в работе более 30 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда) и для остальных работ 60 дней.

4.  когда из-за недостаточного инструктажа по безопасным приемам и методам работы имели место несчастные случаи и проф. заболевания, или когда рабочим была нарушена инструкция по ТБ.

Сведения о проведенных инструктажах записываются в соответствующие журналы (в цехах, на участках, в отделе ТБ). После прохождения вводного инструктажа рабочему выдается личная карточка, в которой в последствии делаются отметки о каждом прохождении инструктажей и проверок знаний по ТБ. На предприятиях с повышенной опасностью, вредностью и сложными процессами производства каждый рабочий после практического обучения безопасным методам труда обязан пройти индивидуальную проверку усвоения практических приемов безопасной работы в специальных комиссиях. Комиссия дает заключение о допуске рабочего к самостоятельной работе, а результаты проверки фиксирует в специальном протоколе с определением оценки знаний проверяемого.

Текущий инструктаж проводят с работниками перед производством работ, на которые оформляются наряд допуска. Проведение текущего инструктажа фиксируют в наряде-допуске на производство работ.

Примерный перечень работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск.

1)строительно-монтажные работы с применением строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи.

2)строительно-монтажные работы, выполняемые в колодцах, шурфах или закрытых емкостях.

3)земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках и т. п.)

1) выполнение разовых работ не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузок, выгрузок, уборки территории)

2)ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф

3) проведение экскурсии на предприятии

4)организация массовых мероприятий

Линейные инженерно-технические работы

Мастера, производители работ, старшие производители работ и другие инженерно-технические работники по списку должностей, утвержденному вышестоящей организацией обязаны периодически, не реже одного раза в год проходить проверку знания или правил ТБ и производственной санитарии с учетом характера выполняемых работ.

Внеплановая проверка проводится при переводе работника на другую должность, а также по требованию органов государственного надзора и технической инспекцией труда.

Проверка знаний осуществляется комиссией, и оформляется записью в журнале регистрации и выдачей удостоверения по форме. Комиссия назначается руководителем организации.

Знание указанных правил работниками службы ТБ, главными механиками, главными энергетиками, начальниками отделов – проверяется комиссией выше - стоящей организации.

Повышение квалификации и проверка знаний руководящим инженерно-техническим персоналом осуществляются на специальных курсах (семинарах) по ОТ, в институтах повышения квалификации, на курсах при научно-исследовательских институтах и предприятиях, а также факультетах и курсах повышения квалификации при высших учебных заведениях.

Программы повышения квалификации ИТР разрабатывают и утверждают министерства (ведомства) по согласованию с соответствующими профсоюзами. Программы должны содержать разделы по ОТ, включая требования безопасности, изложенные в стандартах ССБТ. Периодичность повышения квалификации ИТР устанавливается не реже одного раза в шесть лет.