О контроле за мероприятиями по подготовке к ЧМ-2014 по хоккею
, заместитель начальника Минского городского управления – начальник отдела надзора Госпромнадзора
Согласно решению заседания организационного комитета по подготовке и проведению чемпионата мира по хоккею 2014 года в г. Минске (протокол Совета Министров Республики Беларусь /4пр) и в целях выработки и реализации комплексных мер по обеспечению безопасного проведения мероприятий в соответствии с компетенцией Госпромнадзора, руководству ЧСУП «Дирекция по проведению чемпионата мира по хоккею с шайбой 2014 года» Департаментом 01.03.2013 (№ 40/24/160вн) был направлен запрос о представлении перечня объектов, задействованных в подготовке и проведении чемпионата мира по хоккею.
ЧСУП «Дирекция по проведению чемпионата мира по хоккею с шайбой 2014 года» был представлен в Госпромнадзор перечень спортивных сооружений, гостиниц и гостиничных комплексов, иных объектов инфраструктуры, предполагаемых к использованию при проведении в 2014 году в г. Минске чемпионата мира по хоккею (далее – ЧМ-2014), утвержденный решением организационного комитета (подпункт 2.3 протокола /11пр). Данный перечень представлен с указанием сроков реализации предусмотренных мероприятий (2013–2014 гг.) и сведений о заказчиках объектов строительства.
Согласно представленной информации в городе Минске 42 подлежащих строительству объекта, относящихся к категории спортивных сооружений, гостиниц и гостиничных комплексов, предусматривались к задействованию в мероприятиях ЧМ-2014. На данных объектах строительства используются грузоподъемные краны, а при последующем использовании по назначению предполагается эксплуатация поднадзорных объектов (лифты, эскалаторы, газоиспользующие котельные и др.).
Распоряжением Минского городского управления Госпромнадзора для организации действенного контроля и сопровождения строительства, а также оперативного рассмотрения возникающих проблемных вопросов (в рамках компетенции) по подготовке и проведению ЧМ-2014 закреплены ответственные из числа работников управления. Запланировано проведение мониторинга по вопросам соблюдения требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов на объектах, строящихся и задествованных к проведению ЧМ-2014, при участии работников управления в рамках действующего законодательства в работе мобильных групп по вопросам охраны труда при Мингорисполкоме.
В целях выработки и реализации комплексных мер по обеспечению требований охраны труда и промышленной безопасности на объектах строительства в апреле 2013 года в Мингорисполком направлен перечень спортивных сооружений, гостиниц и гостиничных комплексов, иных объектов инфраструктуры, предполагаемых к использованию при проведении ЧМ-2014, для включения в план работы рабочей мобильной группы по вопросам охраны труда при Мингорисполкоме для организации и проведения совместных проверок.
На большинстве из 42 подлежащих строительству объектов, велось производство строительно-монтажных работ с применением грузоподъемных кранов, которые прошли полное техническое освидетельствование и своевременно получили разрешение на пуск в работу в установленном порядке по результатам обследования экспертов и госинспекторов управления (информация о проведенных обследованиях и технических освидетельствованиях на строящихся объектах прилагается).
Работниками управления, в том числе в составе мобильных групп Мингорисполкома по вопросам промышленной безопасности, при эксплуатации грузоподъемных кранов проверены следующие объекты строительства:
«Студенческий жилой комплекс в границах пр-та Дзержинского – ул. Семашко – р. Лошица, проектируемого пр-та Любимова. Студенческие общежития №№ 14, 14 по генплану»;
«Культурно-развлекательный спортивный комплекс в жилом районе Чижовка, г. Минск»;
«Реконструкция здания гостиницы «Беларусь» по с выделением первого этапа реконструкции фасада здания гостиницы»;
«Многофункциональный гостинично-торговый комплекс с подземным паркингом по ул. Притыцкого»;
«Строительство культурно-оздоровительного центра с гостиницей по ул. Нововиленская – пер. Канатный»;
«Аквапарк физкультурно-оздоровительный комплекс с аквазоной и социально-обслуживающей инфраструктурой по пр-т Победителей на территории, прилегающей к водохранилищу «Дрозды» в г. Минске»;
«Многофункциональный комплекс с гостиницей «Кемпински» в границах пр. Независимости – ул. Я. Купалы – р. Свислочь»;
«Гостиничный комплекс по пр-ту Победителей – МКАД»;
«Многофункциональный комплекс с объектами общественного питания, обслуживания населения и гостиницей по ул. Немига»;
«Административное здание с объектами общественного питания, обслуживания и торговли в границах пр-т Дзержинского – пр-т Жукова – ул. Фанипольская в г. Минске»;
«Строительство многофункционального комплекса с гостиницей по ул. Притыцкого – ул. Ольшевского»;
«Гостинично-деловой комплекс по ул. Толстого, 24» (всего 12 объектов строительства).
По результатам проверок в целях профилактики и недопущения производственного травматизма и аварийности при эксплуатации грузоподъемных кранов информировались комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома, а также генподрядчик по объекту строительства и владелец задействованных грузоподъемных кранов. Реализованный комплекс профилактических мер позволил избежать случаев травматизма и аварийности, связанных с эксплуатацией грузоподъемных кранов в ходе строительства объектов, предусмотренных к задействованию в мероприятиях ЧМ-2014.
В целях обеспечения безопасной эксплуатации лифтов, эскалаторов, траволаторов на действующих объектах спортивного и гостиничного комплекса, а также РУП «Национальный аэропорт Минск» и ст. Минск-Пассажирский (железнодорожный вокзал) установлен особый контроль за своевременностью проведения ПТО и ТД поднадзорных объектов.
Соблюдение требований промышленной безопасности отслеживается при проведении проверок в рамках охранных мероприятий, внеплановых проверок, мониторинга по вопросам обеспечения исправного состояния и организации безопасной эксплуатации поднадзорных технических устройств. В мае – декабре 2013 года проведены внеплановые проверки действующих гостиниц г. Минска, задействованных для размещения официальных участников, гостей и болельщиков чемпионата мира по хоккею с шайбой – 2014. Результаты внеплановых проверок гостиниц сведены в таблице:
№ п/п | Наименование объекта (гостиницы), юридического лица | Адрес | Кол-во лифтов, эскалаторов, траволаторов | Дата проверки | Количество нарушений |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | «Европа» КСУП «Отель «Европа»» | Лифтов – 3 шт. | 26.11.2013 | 6 | |
2 | «Кроун Плаза Минск» ИП «Минск Принцесс Отель» | ул. Кирова, 13 | Лифтов – 11 шт. | 12.07.2013 | 8 |
3 | «Президент отель» РУП «Отель «Минск» | ул. Энгельса, 13 | Лифтов – 14 шт. | 02.05.2013 | 3 |
4 | «Виктория» КСУП «Бизнес-центр «Столица» | пр. Победителей, 59 | Лифтов – 6 шт. | 11.12.2013 | 5 |
5 | «Минск» РУП «Отель «Минск» | пр. Независимости, 11 | Лифтов – 9 шт. | 19.11.2013 | 16 |
6 | «Юбилейный» РУП «ГК «Юбилейный» | пр. Победителей, 19 | Лифтов – 6 шт. | 31.07.2013 | 14 |
7 | «Планета» Планета» | пр. Победителей, 31 | Лифтов – 7 шт. | 18.12.2013 | 8 |
8 | «Орбита» ЧСУП «ГК «Орбита» | пр. Пушкина, 39 | Лифтов – 7 шт. | 30.07.2013 | 18 |
9 | «Спутник» | Лифтов – 1 шт. | 18.12.2013 | 3 | |
10 | «IBB» СП им. Йоханнеса Рау» | пр. газеты «Правда», 11 | Лифтов – 1 шт. | 20.12.2013 | 7 |
11 | «Турист» ЧСУП «ГК «Турист» | пр. Партизанский, 81 | Лифтов – 3 шт. | 12.12.2013 | 3 |
12 | «Звезда» | пр. газеты «Звезда» | Лифтов – 2 шт. | 16.12.2013 | 4 |
13 | «Экспресс» УП «Минское отделение БЖД» | Привокзальная площадь, 3 | Лифтов – 5 шт., Эскалаторов – 4 шт. | 05.06.2013 | 14 |
14 | «40 лет Победы» ГУ «Минское ЭУ ВС РБ» | ул. Азгура, 3 | Лифты – 2 шт. | 20.12.2013 | 7 |
15 | Гостиница УП «Минскавтогаз» | Лифты – 1 шт. | 28.11.2013 | 17 | |
16 | «Кадры индустрии» ГУО «Институт «Кадры индустрии» | ул. Карбышева, 25 | Лифтов – 4 шт. | 16.12.2013 | 15 |
17 | «Желонь» РУП «Желонь» | Лифтов –2 шт. | 20.11.2013 | 9 | |
18 | ГУ «МКСК «Минск-Арена» | пр-т Победителей, 111 | Лифтов – 14 ед. Эскалаторов – 6 ед. | 11.12.2013 | 11 |
19 | МКРСК «Чижовка-Арена» | Лифтов – 21 ед. Эскалаторов – 2 ед. | 18 и 26.12.2013 | 4 |
Управлением проведены проверки объектовых котельных гостинично-спортивного комплекса и выданы заключения об их готовности к ОЗП 2013/2014 (ГП «Отель «Европа»; Беларусь» ф-л «Управление «Минскавтогаз»; С международный образовательный центр имени Йоханнеса Рау»; РУП «Отель «Минск»; ИП «Минск Принцесс Отель»).
Сведения о проведении технического освидетельствования и диагностирования лифтов и эскалаторов, расположенных на объектах спортивного и гостиничного комплекса столицы, предусмотренных к задействованию в мероприятиях ЧМ-2014 прилагается.
В период с 03 по 11 марта 2014 запланировано проведение мониторинга РУП «Отель «Минск», КУП «Бизнес-центр «Столица», РУП «Отель «Минск» гостиница «Президент-отель», РУП «Гостиничный комплекс «Юбилейный», Планета», ЧУП «Гостиничный комплекс «Орбита», Минского отделения Белорусской железной дороги станции Минск-Пассажирский по вопросам организации содержания лифтов, эскалаторов (траволаторов) в исправном состоянии и их безопасной эксплуатации. Во исполнение предписания -857 в период с 05 по 28 марта 2014 года будет проведена внеплановая проверка РУП «Национальный аэропорт Минск» (проведение государственного надзора потенциально опасных объектов).
Считаем необходимым обеспечение владельцами своевременного проведения работ по техническому освидетельствованию и диагностированию лифтов, а также разработки и реализации мероприятий, связанных с заменой лифтов, отработавших нормативный (назначенный) срок службы, и рекомендованных к первоочередной замене.
