Есть работа… (Иркутск, журнал "Да! Триумф")
Не то забота, что много работы,
а то забота, что ее нет.
(русская пословица)
С 7 по 11 апреля в городах Ангарск и Шелехов собиралась расширенная коллегия департамента Федеральной государственной службы занятости населения Иркутской области. В работе коллегии приняли участие директора служб занятости всех территорий области. Главные темы обсуждения – рост безработицы и поиски источников финансирования программ по трудоустройству.
Важность проблемы подтверждается составом лиц, открывавших заседание коллегии. На открытии присутствовали видные представители иркутской политической арены: председатель областного законодательного собрания Сергей Шишкин, руководитель департамента ФГСЗН по Иркутской области Виктор Макаров, зам. главы администрации по Иркутской области Ирина Думова. А также были приглашены председатель областного совета профсоюзов Александр Оболкин и директор некоммерческого партнерства товаропроизводителей и предпринимателей Виталий Толстов. Таким образом, в обсуждении проблемы приняли участие все заинтересованные стороны: с одной стороны – власть, на которую возложена основная ответственность за принятие решений, с другой стороны, работодатели и, с третьей, потенциальные соискатели работы, чьи интересы представлены профсоюзами.
Заседания расширенной коллегии было посвящено подведению итогов работы службы занятости в сфере трудоустройства безработных граждан за прошедший год и перспективам на 2003 г. Общее количество зарегистрированных безработных на конец года 2002 г. составило около 142 тыс. человек. В нынешнем году ожидается увеличение этого количества в основном за счет продолжающихся массовых сокращений персонала в связи с реструктуризацией отдельных отраслей экономики, таких как угольная и металлургическая промышленность. В прошлом году было уволено 14,6 тыс. чел., что в два раза превышает тот же показатель за 2001 г. С начала 2003 г. уже 59 предприятий области заявили о планируемых сокращениях еще порядка 6 тыс. человек. Также запланированы сокращения в вооруженных силах и на железной дороге. Кроме того, прогнозируется рост безработицы среди молодежи. В этом году службы занятости ожидают прихода на рынок труда самого многочисленного за последние годы поколения 1984-85 гг.
На этом фоне у службы занятости вызывает озабоченность по проблеме снижения федерального финансирования мероприятий активной политики служб занятости Иркутской области. По этому поводу Сергей Шишкин сказал, что было бы справедливым, если бы областные власти, начиная со следующего года, предусмотрели в бюджете еще 30-35 млн. руб. на проведение мероприятий социальной политики в области занятости населения Иркутской области». Кстати, эта сумма была заложена в программе, предложенной департаментом ФГСЗН и на текущий год, но пока областная администрация денег не нашла.
В 2003 г. департамент ФГСЗН планирует трудоустроить 77 тыс. человек и отправить на профессиональное обучение порядка 11 тыс. человек. Таким образом, по словам Виктора Макарова, удастся удержать безработицу на уровне 2,2-2,3% от общей численности населения области. Основным направлением деятельности департамента г-н Макаров считает активную политику в области трудоустройства населения. В текущем году планируется провести 220 ярмарок вакансий. Кроме того, для повышения эффективности своей работы департаментом был создан сайт в Интернете, на котором размещено порядка 8 тыс. вакансий. Только за прошлый год сайт посетили около 3000 тыс. чел. из 25 различных государств.
Основные предложения для сокращения безработицы и снижения социальной напряженности в Иркутской области, были сформулированы Ириной Думовой. Зам. главы администрации отметила, что самые большие проблемы с занятостью населения все-таки не в городе, а в селе. Наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в таких районах как Усть-кутский, Балаганский, Чунский, Усольский и Ольхонский. Решать эти проблемы надо, прежде всего, на районном уровне. Ирина Думова предложила включить вопросы занятости населения в региональные программы социального развития. Кроме того, зам. главы администрации области предлагает организовать мониторинг ситуации на рынке труда, чтобы иметь возможность быстро и качественно реагировать на каждое изменение его коньюктуры. Помимо того, мониторинг позволяет сбалансировать рынок труда в профессиональном разрезе. На сегодняшний день спрос превышает предложение. По мнению Ирины Думовой, необходимо прогнозировать ситуацию на ближайшие годы и готовить таких специалистов, которые будут востребованы наверняка.
Андрей Коршунов
