Пока ещё не слишком поздно (стр. 3 )

Цель 1: Создание непрерывной системы повышения качества преподавания математики и естественных наук в средней школе.

Семь взаимосвязанных стратегий реализации этой системы:

(1)	каждый штат должен немедленно произвести полную оценку потребностей учителей как в их школах, так и в профессиональной жизни в целом;
(2)	необходимо организовать летние институты, отвечающие установленным потребностям профессионального роста;
(3)	предметные группы (на уровне школы и на уровне района) могут обеспечить привлечение учителей к совместным исследованиям для развития знаний о предмете и повышения преподавательского мастерства;
(4)	необходима организация курсов по подготовке руководящего состава для подготовки наставников (методистов) и помощников для летних институтов и предметных групп;
(5)	должен быть создан специальный Интернет-портал для учителей, с помощью которого они могли бы как использовать обобщённую базу знаний по математическому и естественно-научному образованию, так и вносить в неё свой вклад;
(6)	неправительственный координационный совет должен объединить перечисленные инициативы, а также произвести действия, связанные с оценкой их выполнения, и
(7)	все штаты и местные власти должны создать программы поощрения и поддержки, как для того, чтобы поддержать образцовое профессиональное развитие, выражающееся в высоких достижениях учащихся, так и для того, чтобы поддержать притягательность преподавания как профессии.

Цель 2: Существенное увеличение количества преподавателей математики и естественных наук, а также повышение уровня их подготовки.

Для этой цели предложены три стратегии:

(1)	непосредственная стратегия установления образцовых моделей подготовки учителей, успех которой может быть широко распространён;
(2)	обширная стратегия привлечения дополнительных квалифицированных кандидатов из числа студентов высшей школы, недавних выпускников колледжей и людей, находящихся в середине своей карьеры, и
(3)	открытие на конкурсной основе 15 педагогических академий по подготовке преподавателей математики и естественных наук, выпускающих до 3000 человек ежегодно, привлекаемых на интенсивные курсы по эффективным методам преподавания математики и естественных наук сроком на 1 год.

Цель 2: Улучшение условий работы учителей и повышение привлекательности профессии учителя математики и естественных наук в средней школе.

Этой цели отвечают 4 стратегии:

(1)	требуются специально ориентированные ознакомительные программы, помогающие профессиональной адаптации учителей математики и естественных наук, установлению формальных наставнических отношений и включению учителей в предметные группы;
(2)	необходимо взаимодействие местных властей и бизнеса с тем, чтобы способствовать созданию условий для профессиональной деятельности учителей. Эти усилия могут состоять в предоставлении материалов, помещений, оборудования и стипендий учителям;
(3)	стимулы — как в виде денежных вознаграждений, повышения зарплаты, поддержки дальнейшего образования, так и в виде общественного признания, — необходимы, чтобы поддержать заслуживающих этого преподавателей математики и естественных наук для того, чтобы они оставались в образовании и повышали свою квалификацию и
(4)	зарплата всех учителей должна быть более конкурентоспособной; особенно это касается преподавателей математики и естественных наук, чья сложная подготовка и навыки соответствуют высокой оплате в частном секторе.

Доклад заканчивается призывом ко всем американцам взять на себя прямую личную ответственность и выразить свои взгляды на преподавание математики и естественных наук деятелям политики и правительства, а также проявить инициативу по реализации стратегий, сформулированных в этом докладе.

Суть проблемы

Уровень подготовки наших учащихся по математике и естественным наукам недопустимо низок.

Одиннадцать лет назад, когда восход нового тысячелетия был ещё далеко за горизонтом, государственные мужи собрались в Шарлотсвилле (Вирджиния), чтобы установить цели, к которым должно идти развитие нашей школы. Среди этих целей была следующая:

"К 2000 г. учащиеся Соединённых Штатов будут первыми в мире по математике и естественным наукам"

Американцы считали, что эта цель трудна, но достижима.

Но с того времени наши усилия не соответствовали нашей риторике. Результаты "Третьего международного исследования по математике и естественным наукам" показали, что учащиеся США в момент окончания школы очень далеки от высокого уровня, определённого этой целью.

В век, которым управляет необходимость беспрестанного научного и технологического прогресса, уровень нынешней подготовки, получаемой учащимися в Соединённых Штатах по математике и естественно-научным дисциплинам, является недопустимым. Несмотря на наши добрые намерения, знания учащихся слишком часто поверхностны. Их представление о науке как процессе открытия и математике как языке научного доказательства является часто шаблонным, хрупким или вообще отсутствует. И, как показывают последние оценки, возможно, наиболее тревожным является то, что чем дольше наши дети учатся этим важнейшим дисциплинам, тем меньше они способны конкурировать со своими сверстниками в других странах.

"Третье международное исследование по математике и естественным наукам" и Национальная Аттестация Образовательного Прогресса свидетельствуют: "Наши учащиеся теряют базовые знания".

Америка слышала новости, подобные этой, и прежде. В 1957 г. запуск советского спутника усилил массовое национальное стремление выиграть космическую гонку и улучшить качество преподавания естественных наук и математики. Мы знали, что должны "догнать русских". В целеустремлённом порыве мы более чем преуспели: через 12 лет мы ступили на Луну. Но мы не удвоили и не сохранили этот порыв, о чём мы узнали трижды из международных оценок успеваемости по математике и естественным наукам, проводимых начиная с 60-х годов. Мы не ошиблись в одном: уровень знаний наших учащихся ничуть не меняется по сравнению с их сверстниками из других стран. Учащиеся других стран постоянно обгоняли учащихся США. Показатели этих трёх оценок и также оценок, проведённых в самих странах, подтверждают эту точку зрения.

Результаты "Третьего международного исследования по математике и естественным наукам": В 1995 г. "Третье международное исследование по математике и естественным наукам" оценило уровень подготовки учащихся из 41-й страны. Знания учащихся США младших классов были выше международного среднего уровня, тогда как учащиеся средних классов были лишь несколько выше среднего международного уровня по естественным наукам и несколько ниже среднего международного уровня по математике. Тем не менее, среди 20 государств, оценённых по математике и физике (учащиеся не всех стран оценивались по всем ступеням образования), ни одно государство не оказалось существенно ниже, чем США, по математике, и только одно оказалось ниже по физике. Проще говоря, наши учащиеся по математике и естественным наукам не дотягивают до мирового уровня.

Результаты работы Национальной комиссии по аттестации образовательного прогресса: Национальная Аттестация Образовательного Прогресса (NAEP, "Национальная учётная карта") периодически сообщает об уровне подготовки учащихся по математике и естественным наукам по 4-м категориям: "ниже основного", "основной", "специальный" и "продвинутый". В 1996 г. NAEP сообщила, что меньше одной трети американских учащихся младших, средних и старших классов успевали по уровню, соответствующему или выше "специального" уровня, где "специальный" соответствует твёрдой академической успеваемости для каждой ступени образования. Но особенно тревожно то, что более одной трети американских учащихся были оценены ниже "основного" уровня по этим предметам, что означает отсутствие у них тех знаний и умений, которые необходимы для "специального уровня" в каждой ступени. Хотя американские учащиеся действительно получают все больше знаний каждый год в школе, они успевают хуже в старших классах, чем в младших и средних, по сравнению с соответствующими стандартами успеваемости. Несмотря на некоторое улучшение результатов по математике начиная с 70-х, успеваемость наших учащихся по математике и естественным наукам остаётся неутешительно низкой в течение почти 30 лет.

В итоге, сравниваем ли мы нашу молодёжь с молодёжью других стран или просто оцениваем прогресс учащихся в нашей стране, государство продолжает получать все те же неутешительные данные о достижениях в математике и естественных науках: наши учащиеся теряют базовые знания. Настало время принять это во внимание.

Но в ответ на плохие новости нужно не только заламывать руки и стонать о необходимости улучшения. Проблемы, поднятые в результате проведённых тестирований, имеют серьёзную основу. Их нельзя откладывать в долгий ящик. Только хорошо продуманная стратегия, основанная на реальных данных и проверенная временем, возможно, преодолеет сложившуюся ситуацию. Большинство штатов сообщает данные об успеваемости по математике и естественным наукам; но уровень квалификации по этим двум предметам зачастую слишком низок, чтобы дать чёткое представление о реальной картине. Это особенно трудно сделать в отношении естественных наук, по которым только 16 штатов приводят необходимые данные. Поэтому важный первый шаг государственных образовательных учреждений и агентств в деле организации полного учёта успеваемости — это предоставление народу полного и ясного отчёта об успехах учащихся по каждой школе. Только 12 образовательных агентств в штатах дают исходную информацию об успеваемости учащихся на их Веб-информационных узлах; это на 38 штатов меньше, чем хотелось бы.