Содержание
Введение. 3
1.Справедливость как категория закона. 4
2.Вопросы отношения граждан к закону. 5
3.Формирование отношения граждан к закону путем правового воспитания. 5
Заключение. 5
Список использованной литературы.. 5
Введение
В современном обществе отношение граждан к закону является довольно неоднозначным, люди и различного рода их объединения постоянно соприкасаются с правилами (нормами), зафиксированными в законах и подзаконных актах с их требованиями, запретами и дозволениями, с необходимостью их соблюдения, исполнения и применения, с теми последствиями, которые наступают при их нарушении. Каждое государство устанавливает в общественных отношениях определенный порядок, который с помощью законодательства и законности формулирует их в правовых нормах, обеспечивает, охраняет и защищает
Отражая в концентрированном виде социальные интересы, закон выступает главным регулятором общественных отношений, гарантом прав и свобод гражданина. Он служит важнейшим средством преобразований в экономической, социальной и иных сферах и одновременно способствует стабилизации, устойчивости общественной обстановки. Закон устанавливает легальные рамки деятельности всех государственных и общественных институтов, занимает ведущее место в правовой системе, поскольку его юридическая сила определяет динамику и содержание всех остальных правовых актов, называемых, поэтому подзаконными актами.
Законы РФ являются высшим императивным выражением и воплощением государственной воли российского общества. Этим обусловлена их высшая юридическая сила по сравнению со всеми другими актами. В настоящее время, когда политические и экономические реформы, проводимые в России, потребовали интенсивного законотворчества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных групп, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего закона "вписаться" в уже существующую правовую систему, способность адаптироваться новому закону, экономические основы его существования и реального применения.
1.Справедливость как категория закона
Справедливость - это добродетель, выражающаяся в нравственно должном отношении к человеку, т. е. в таком отношении, которое соответствует его нравственному достоинству и служит духовно-нравственной пользе. Справедливость как социальная категория подразумевает нравственно должное отношение ко всем членам общества, т. е. установление справедливого равновесия, при котором положение каждого человека является максимально справедливым. Требование справедливого равновесия имеет глубокие духовно-нравственные корни.
Предназначение права выражается в утверждении нравственных ценностей. "Закон должен быть для человека тем "объектом", который только по-видимому "приходит извне", а на самом деле раскрывает внутреннюю сущность души - разумную и свободную волю"[1]. Одной из главных добродетелей, укрепляемых правом, является справедливость. "Моральность права и в первую очередь выражение в нем начала справедливости - этико-юридическое требование, которое со всей очевидностью "выдает" генетическую общность того и другого"[2]. Анализ природы права свидетельствует о наличии в нем идеи справедливости, без которой оно выхолащивается до бесцельной формы и утрачивает свое высокое значение[3].
Справедливость воплощается, прежде всего, в естественном праве, под которым понимается дозаконотворческий нормативный порядок, основанный на духовно-нравственных ("естественных") факторах упорядочения общественных отношений. "Естественное право представляется как справедливое, нравственно доброкачественное право. Критерий этой справедливости черпается из морального закона, действующего во всей природе и отражающегося в моральном естестве людей"[4].
Право проистекает из источника справедливости, поэтому оно по определению не должно быть несправедливым. Положительный закон должен предусматривать такие права, обязанности и запреты, которые способствуют реализации естественного права и препятствуют его нарушению. Несправедливая юридическая норма не имеет ничего общего с правом, поскольку берет начало из чуждого для него источник.
Отступая от принципа законности либо создавая законы, неспособные прижиться в обществе, противоречащие друг другу и общественной системе в целом, государственная власть ослабляет свой авторитет, снижает степень общественного доверия.
Повышение эффективности действия закона является одним из самых важных средств успешного решения социально-экономических задач.
2.Вопросы отношения граждан к закону
Существуют различные мнения о том, как следует относиться к действующему несправедливому закону. В частности, исходил из того, что необходимо соблюдать действующие законы и законными способами бороться за их отмену. Он писал: если закон не отменен, он должен соблюдаться, поскольку "это есть единственное средство поддерживать правопорядок в стране, укреплять его и не отдавать его в жертву произволу, личной корысти и случайности... Однако наряду с выдержанным блюдением права должна вестись борьба за отмену нецелесообразного или несправедливого закона; он обязателен до законодательной отмены, но отмена эта должна быть по возможности ускорена... Нельзя отменить закон, не заменив его новым: ибо беззаконие есть начало произвола, несправедливости"[5].
Иную точку зрения обосновывал : "Неуклонное следование законам вменяют в безусловную нравственную обязанность... Такой взгляд применим лишь в пределах своего предположения, т. е. всецело - к законам, исходящим от божественного совершенства и тем самым выражающим высшую правду, ко всем прочим - только под условием их согласия с этой правдой; ибо подобает слушаться Бога более, нежели человеков... Ибо источник человеческих законов - источник смутный. Прозрачная струя нравственной правды едва видна в нем под наносом других, чисто исторических элементов, выражающих только фактическое соотношение сил и интересов в тот или другой момент. Поэтому справедливость как добродетель далеко не всегда совпадает с легальностью, или правдою юридическою, а иногда находится с нею в прямом противоречии... Но, вполне признавая различие и возможное столкновение между внутреннею правдой и законом, многие полагают, что такая коллизия всегда должна решаться в пользу легальности... Справедливость в смысле повиновения законам как таковым... сама по себе не есть еще добродетель"[6].
Второй подход отстаивался еще римскими юристами, которые говорили: тому, что установлено против смысла права, мы не можем следовать как юридическому правилу[7]. В настоящее время он реализуется в правоприменительной практике некоторых государств. В частности, высшие суды Германии в середине прошлого века сформулировали вывод о том, что юридические предписания не могут признаваться действительным правом, если они настолько очевидно противоречат фундаментальным принципам справедливости, что пожелавший их применить судья вместо права сформулировал бы неправо; если писаный закон непригоден для справедливого разрешения конкретного спора, решение судьи должно восполнить пробел в соответствии с требованиями практического разума и общепринятыми представлениями о справедливости[8].
Важнейшим свойством правовой справедливости является формальная определенность, благодаря которой требование справедливости становится общеобязательным. Основываясь на том, что абстрактно-всеобщая форма представляет собой непременное свойство справедливости, некоторые ученые высказывают мнение о том, что справедливость является исключительно правовой категорией и не имеет другой формы выражения, кроме правовой. При этом подчеркивается, что отрицание правовой природы справедливости означает утверждение неправовой справедливости, исходно представленной в том или ином неправовом (религиозном, моральном и т. п.) начале, в результате чего правовая справедливость ставится в зависимость от неправового начала и неизбежно оказывается во власти субъективизма[9].
Другие ученые, не отрицая нравственно-правового характера справедливости, исходят из того, что юридическая справедливость имеет приоритет над нравственной. Так, пишет: "Бытующий взгляд о некоем превосходстве морали... в отношении права не имеет сколько-нибудь серьезных оснований... Наряду с общепринятой и передовой моралью существует... мораль отсталая, архаичная, фиксирующая порядки, отвергнутые историей и прогрессом. Главное же - идея первенства морали, ее безграничного господства может внести неопределенность, а порой и хаос в общественную жизнь, стать оправдательной основой для произвольных действий"[10].
Таким образом, право призвано утверждать в обществе истинную справедливость. Юридический закон представляет собой лишь средство для утверждения справедливости, являющейся ценностью высшего, духовного порядка.
3.Формирование отношения граждан к закону путем правового воспитания
Ограниченные возможности закона в установлении абсолютной справедливости не свидетельствуют о его несправедливости. Право - это не абстракция, существующая сама по себе. Закон - лишь основа для справедливой организации общественных отношений, своего рода скелет, обрастающий плотью и кровью справедливого правоприменения, которое призвано восполнять неполную справедливость формального закона.
Чтобы закон в совокупности с правоприменением обеспечивал максимальную справедливость, этически доступную конкретному обществу, он должен: а) исключать снижение уровня законодательной справедливости в процессе правоприменения и б) создавать условия для правоприменительного углубления законодательной справедливости. В связи с этим можно отметить следующие правила формулирования юридических норм.
Чувство правовой защищенности может обрести реальные формы только то общество, в котором сформировано правосознание всех уровней, в том числе и профессиональное. Это является одним из обязательных условий формирования правового государства и гражданского общества. Председатель Конституционного Суда Российской орькин отметил, что "правовое воспитание, формирование современного массового правосознания является сейчас важнейшей задачей. Если Россия не справится с этой задачей, она не возьмет правовой барьер, а значит, и не станет правовым государством"[11].
Правовое воспитание - это процесс целеустремленного и систематического воздействия на сознание и культуру поведения членов общества, осуществляемый для достижения необходимого уровня правовых знаний, выработки глубокого уважения к закону и привычки точного соблюдения его требований на основе личного убеждения. Оно способствует укреплению законности и правопорядка в обществе.
Правовое воспитание граждан осуществляется путем широко организованного преподавания правовых знаний, пропаганды права в средствах массовой информации. Большое значение для правового воспитания масс имеет практическая работа правоохранительных органов, деятельность которых широко освещается также в средствах массовой информации и становится достоянием общественности.
Элементами правовой культуры являются квалифицированное правотворчество и правоприменение; правосознание народа, социальных групп и отдельных граждан.
Свою регулирующую роль в обществе право выполняет в тесном взаимодействии с другими социальными нормами; политическими, нравственными, правилами общественных организаций, обычаями, традициями.
Идейное целевое единство социальных норм не исключает различий между правовыми и другими социальными нормами. Эти различия проявляются в содержании и характере регулирования ими общественных отношений; в способах их установления; в формах выражения; в способах охраны и степени определенности мер воздействия, применяемых к их нарушителям.
Социальные нормы каждого вида имеют свои особенности, по-разному осуществляют регулирование различных сторон общественной жизни.
Среди социальных норм программные документы политических партий (определение конечных целей и способов их достижения - как правило, это повышение уровня жизни населения, достигаемое на фоне внедрения в повсеместную практику демократических принципов справедливости, равенства, законности действий) занимают одно из ведущих мест по силе общего воздействия на процесс развития общества. В то же время уставные требования, предъявляемые вроде бы только к членам политических партий и носящие сугубо корпоративный характер (партийная дисциплина, права и обязанности), также могут оказывать определенное воздействие на привлечение под свои знамена определенной части граждан.
Нравственность или мораль - это признаваемая абсолютным большинством населения совокупность правил поведения, выработанных в соответствии с определенными в конечном счете экономическими условиями жизни, взглядами о добре и зле, долге и справедливости, совести и чести, похвальном и постыдном и т. д.
Нормы общественных организаций - это установленные их учредительными или руководящими органами правила поведения, выраженные в уставах и решениях, направленные на выполнение задач данной общественной организации (профсоюзы).
Обычаи и традиции порождаются образом жизни. Для их соблюдения нужна внутренняя убежденность человека.
Правосознание представляет собой совокупность взглядов, идей, выражающих отношение людей, социальных групп, классов к праву, законности, правосудию, их представление о том, что является правомерным или неправомерным. Концентрированным выражением правосознания как формы общественного сознания является правовая идеология, т. е. система правовых взглядов, основывающихся на определенных социальных и научных позициях. Психологическую сторону правосознания составляют привычки, чувства, эмоции людей в отношении правовых явлений.
Правосознание включает знание действующего права, его основных принципов и требований, но не сводится к нему. Для правосознания не менее важен оценочный момент и поведенческие установки.
Правосознание подчинено общим закономерностям развития общественного сознания. Оно выступает как специфическое отражение экономических, политических и иных отношений данного общества, положения классов и индивидов в системе общественного производства и социально-политической структуры. Существенное влияние на правосознание оказывают другие формы общественного сознания - политическое сознание и мораль, общественная психология, исторические традиции, сложившийся образ жизни.
Взаимосвязи правосознания и права носят сложный характер. С одной стороны, правосознание предшествует праву, поскольку последнее выражает взгляды и установки господствующих в обществе классов. Сложившаяся в данном обществе правовая система, в свою очередь, выступает в качестве одного из важнейших факторов, воздействующих на правосознание. Наконец, функционирование права, его применение и соблюдение зависят от уровня правосознания.
Заключение
Право призвано утверждать в обществе истинную справедливость. Юридический закон представляет собой лишь средство для утверждения справедливости, являющейся ценностью высшего, духовного порядка.
Закон - это принятый в особом порядке «первичный правовой акт» по основным вопросам жизни государства, «непосредственно выражающий общую государственную волю и обладающий высшей юридической силой».
Закон обладает высшей юридической силой среди всех остальных источников права, имеет верховенство и является главенствующей формой права.
Cyщнocть высшей юридической силы заключается в следующем: никтo, кроме органов зaкoнoдaтeльнoй влacти, не вправе пpинимaть или oтмeнять зaкoны.
Отступая от принципа законности либо создавая законы, неспособные прижиться в обществе, противоречащие друг другу и общественной системе в целом, государственная власть ослабляет свой авторитет, снижает степень общественного доверия.
Повышение эффективности действия закона является одним из самых важных средств успешного решения социально-экономических задач.
Правовое воспитание - это процесс целеустремленного и систематического воздействия на сознание и культуру поведения членов общества, осуществляемый для достижения необходимого уровня правовых знаний, выработки глубокого уважения к закону и привычки точного соблюдения его требований на основе личного убеждения. Оно способствует укреплению законности и правопорядка в обществе.
Правовое воспитание граждан осуществляется путем широко организованного преподавания правовых знаний, пропаганды права в средствах массовой информации. Большое значение для правового воспитания масс имеет практическая работа правоохранительных органов, деятельность которых широко освещается также в средствах массовой информации и становится достоянием общественности.
Список использованной литературы
1. раво: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999.
2. раво: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999.
3. Величко детерминанты права. В сб-ке "Право как ценность: многообразие исторических форм и перспективы развития: Материалы научной конференции". Сочи: Изд. КубГУ, 2004.
4. равовой барьер // Российская газета. 2006. 15 марта.
5. Ильин духовного обновления. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 1. М.: Русская книга, 1996.
6. Ильин сочинений: философия Гегеля как учение о конкретности Бога и человека. Т. 2. Учение о человеке. М.: Русская книга, 2002.
7. Нерсесянц как необходимая форма равенства, свободы и справедливости // Социологические исследования. 2001. N 10.
8. Памятники римского права: Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997.
9. Соловьев добра: Нравственная философия. М.: Республика, 1996.
10. Тарановский права. СПб.: Лань, 2001.
11. Четвернин концепции естественного права / Отв. ред. . М.: Наука, 1988.
[1] Ильин сочинений: философия Гегеля как учение о конкретности Бога и человека. Т. 2. Учение о человеке. М.: Русская книга, 2002. С. 88.
[2] раво: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 336.
[3] Величко детерминанты права. В сб-ке "Право как ценность: многообразие исторических форм и перспективы развития: Материалы научной конференции". Сочи: Изд. КубГУ, 2004. С. 37, 39.
[4] Тарановский права. СПб.: Лань, 2001. С. 206.
[5] Ильин духовного обновления. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 1. М.: Русская книга, 1996. С. 227.
[6] Соловьев добра: Нравственная философия. М.: Республика, 1996. С. 129 - 130.
[7] Памятники римского права: Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997. С. 167.
[8] Четвернин концепции естественного права / Отв. ред. . М.: Наука, 1988. С. 27 - 29.
[9] Нерсесянц как необходимая форма равенства, свободы и справедливости // Социологические исследования. 2001. N 10. С. 7 - 8.
[10] раво: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 339 - 340.
[11] равовой барьер // Российская газета. 2006. 15 марта.


